• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 16 декабря 2009 г. N 68-ПР

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 6 сентября 2011 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Приказа Министерства финансов Ульяновской области от 23.07.2010 N 27-ПР
Приказа Министерства финансов Ульяновской области от 06.09.2011 N 55-ПР
____________________________________________________________________


В целях повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области (далее - Порядок).
2. Отделу межбюджетных отношений (Зибунина Н.А.) обеспечить проведение мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области в соответствии с Порядком.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента планирования бюджета Жаринову Л.Л.

Министр финансов
Ульяновской области
О.С.МАКСИМУШКИНА





Порядок проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области

Утвержден
приказом
Министерства финансов
Ульяновской области
от 16 декабря 2009 г. N 68-пр


1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения Министерством финансов Ульяновской области мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области (далее - муниципальные образования).
Мониторинг качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях (далее - мониторинг) состоит из годового мониторинга и ежеквартального мониторинга.
2. Ежеквартальный мониторинг проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
3. Годовой и ежеквартальный мониторинги проводятся отделом межбюджетных отношений Министерства финансов Ульяновской области по показателям, приведенным в приложениях N 1 и 2 к настоящему Порядку.
4. Мониторинг проводится на основании бюджетной отчетности муниципальных образований, нормативных правовых актов муниципальных образований и материалов, представляемых финансовыми органами муниципальных образований в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
5. Финансовые органы муниципальных образований представляют в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода (в целях проведения ежеквартального мониторинга) и в срок до 20 марта текущего финансового года (в целях проведения годового мониторинга), в Министерство финансов Ульяновской области на бумажном носителе и в электронном виде по адресу электронной почты: mbud@ufo.ulntc.ru следующие материалы:
расчеты показателей мониторинга в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Порядку;
сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и муниципальных заданий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

Интернет-ссылки на решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), отчет об исполнении местного бюджета за отчетный период, отчет о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год, характеризующий степень достижения поставленных целей и содержащий перечень задач, требующих решения в очередном финансовом году, а также путей их решения, размещенные на официальном сайте муниципального образования"в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет
6. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях (далее - оценка качества) проводится посредством оценки значений показателей в соответствии с приложениями N 1 и 2 к настоящему Порядку.
Оценка качества проводится ежеквартально и ежегодно по результатам мониторинга.
7. В соответствии с оценками качества составляется рейтинг качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях, утверждаемый Министром финансов Ульяновской области.
8. Муниципальным образованиям, оценка качества которых ниже среднего значения оценки качества по всем муниципальным образованиям, Министерством финансов Ульяновской области направляются рекомендации по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса (далее - рекомендации) по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку.
В рекомендациях указываются уровни увеличения (снижения) значений соответствующих показателей в целях приведения их к более высокому уровню качества организации и осуществления бюджетного процесса.
9. Итоги мониторинга (ежеквартальные, годовые) размещаются на официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области.



Приложение N 1. Показатели мониторинга качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области

Приложение N 1
к Порядку
проведения мониторинга качества
организации и осуществления
бюджетного процесса
в городских округах и
муниципальных районах
Ульяновской области


Наименование показателя

Расчет показателя

Единица
измерения

Вес группы в
оценке/
показателя
в группе (в %)

Оценка показателя

Комментарий

1. Финансовое планирование

45

1.1. Состояние нормативной
правовой базы
муниципальных образований

Расчет показателей осуществляется
в соответствии с приложением N 2 к
Порядку проведения мониторинга и
оценки качества организации и
осуществления бюджетного процесса
в городских округах и
муниципальных районах Ульяновской
области

25

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя

Показатель характеризует
работу муниципального
образования в области
принятия нормативных
правовых актов.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

1.2. Доля объема расходов,
по которым утверждены
муниципальные задания на
предоставление
муниципальных услуг, в
общем объеме расходов
бюджета муниципального
образования

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем расходов, по которым утверждены муниципальные задания;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем расходов местного бюджета

%

20

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Позитивно расценивается
рост доли бюджетных
ассигнований на
предоставление
муниципальных услуг
физическим и юридическим
лицам, оказываемых в
соответствии с
муниципальным заданием
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 100%.
Показатель рассчитывается
ежегодно

1.3. Доля расходов
местного бюджета,
формируемых в рамках
целевых программ, в общем
объеме расходов бюджета

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам, формируемым в рамках программ, на конец отчетного периода;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам на конец отчетного периода

%

17

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Позитивно расценивается
рост доли бюджетных
ассигнований,
представленных в виде
целевых программ.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

1.4. Доля расходов, по
которым утверждены
требования к качеству
предоставления
муниципальных услуг

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем расходов, по которым
утверждены требования к качеству
услуг;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем расходов местного
бюджета

%

12

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - минимальное значение показателя в муниципальных образованиях;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - максимальное значение показателя в муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежегодно

1.5. Доля автономных
учреждений в общем числе
муниципальных учреждений

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - количество автономных
учреждений в i-ом муниципальном
образовании;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - количество муниципальных учреждений в i-ом муниципальном образовании

%

8

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - минимальное значение показателя в муниципальных образованиях;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - максимальное значение показателя в муниципальных образованиях

Увеличение доли
автономных учреждений в
общем числе муниципальных
учреждений
свидетельствует о
повышении качества
организации и
осуществления бюджетного
процесса.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

1.6. Количество внесенных
изменений в решение о
местном бюджете

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - количество внесенных изменений в решение о местном бюджете i-ого муниципального образования в текущем (отчетном) финансовом году

шт.

10

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года),
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 1 - в случае ежеквартального мониторинга за I квартал текущего финансового года;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 2 - в случае ежеквартального мониторинга за I полугодие текущего финансового года;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 3 - в случае ежеквартального мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 4 - в случае годового мониторинга

Позитивно расценивается
уменьшение количества
внесенных изменений в
решение о местном
бюджете.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

1.7. Утверждение местного
бюджета на очередной
финансовый год и плановый
период

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 1 - в случае утверждения бюджета i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в отчетном финансовом году;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 0 - в случае утверждения бюджета i-го муниципального образования только на очередной финансовый год в отчетном финансовом году

8

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Показатель рассчитывается
ежегодно

2. Исполнение бюджета по
расходам

30

2.1. Доля просроченной
кредиторской задолженности
бюджетных учреждений
муниципального образования
в общем объеме доходов
местного бюджета

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - исполнение бюджета i-го муниципального образования по доходам на конец отчетного периода

%

20

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - минимальное значение показателя в муниципальных образованиях;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - максимальное значение показателя в муниципальных образованиях

Показатель характеризует
работу муниципального
образования в области
снижения просроченной
кредиторской
задолженности бюджетных
учреждений.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.2. Фактический средний
муниципальный уровень
платежей граждан за
содержание и ремонт жилого
помещения и
предоставленные
коммунальные услуги

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - фактический уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в среднем по i-му муниципальному образованию за отчетный финансовый год

%

5

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Показатель отражает
эффективность
расходования бюджетных
средств в области
жилищно-коммунального
хозяйства.
Целевым ориентиром уровня
платежей граждан за
содержание и ремонт
жилого помещения и
предоставленные
коммунальные услуги
является значение
показателя, равное 100%.
Показатель рассчитывается
ежегодно

2.3. Равномерность
расходов

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - исполнение бюджета по расходам i-го муниципального образования в IV квартале отчетного финансового года без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета Ульяновской области;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - исполнение бюджета по расходам i-го муниципального образования в среднем за I - III квартала отчетного финансового года без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета Ульяновской области

15

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Показатель отражает
равномерность расходов в
отчетном финансовом году.
Целевым ориентиром
является значение
показателя, при котором
исполнение бюджета по
расходам в IV квартале
достигает менее трети
годовых расходов.
Показатель рассчитывается
ежегодно

2.4. Доля объема
просроченной кредиторской
задолженности организаций
всех форм собственности,
возникшей в результате
несвоевременного
поступления средств из
бюджета в общем объеме
доходов местного бюджета

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем просроченной кредиторской задолженности организаций всех форм собственности, возникшей в результате несвоевременного поступления средств из бюджета i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - исполнение бюджета i-го муниципального образования по доходам на конец отчетного периода

%

20

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - максимальное значение показателя
в муниципальных образованиях;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - минимальное значение показателя в муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.5. Доля объема
просроченной
(неурегулированной)
задолженности по долговым
обязательствам к объему
муниципального долга

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем муниципального долга i-го муниципального образования на конец отчетного периода

%

20

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - максимальное значение показателя
в муниципальных образованиях;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - минимальное значение показателя в
муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.6. Соотношение объема
безвозмездных перечислений
муниципальным унитарным
предприятиям и прибыли,
поступившей от их
деятельности

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем безвозмездных перечислений муниципальным унитарным предприятиям из бюджета i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем прибыли муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального образования по доходам на конец отчетного периода

%

5

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - максимальное значение показателя
в муниципальных образованиях
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - минимальное значение показателя в
муниципальных образованиях;

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.7. Соотношение объема
выплат по муниципальным
гарантиям к общему объему
предоставленных гарантий

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем выплат по муниципальным гарантиям в i-ом муниципальном
образовании на конец отчетного
периода;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем предоставленных муниципальных гарантий в i-ом муниципальном образовании на конец отчетного периода

%

5

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года);
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.8. Доля неисполненных на
конец отчетного
финансового года бюджетных
ассигнований

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем бюджетных ассигнований в
отчетном финансовом году согласно
сводной бюджетной росписи местного
бюджета с учетом внесенных в нее
изменений;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - кассовое исполнение расходов местного бюджета в отчетном финансовом году

%

5

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Показатель позволяет
оценить объем
неисполненных на конец
года бюджетных
ассигнований.
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0%.
Показатель рассчитывается
ежегодно

2.9. Размещение на
официальном сайте
администрации
муниципального образования
решения о бюджете, отчета
об исполнении бюджета,
отчета о результатах
деятельности финансового
органа муниципального
образования за отчетный
финансовый год

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 0,34 в случае, если решение о бюджете i-го муниципального образования отчетного финансового года, а также приложения к нему размещены на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 0 в случае, если решение о бюджете i-го муниципального образования отчетного финансового года, а также приложения к нему не размещены на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 0,33 в случае, если отчет об исполнении бюджета отчетного финансового года i-го муниципального образования размещен на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом оду;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 0 в случае, если отчет об
исполнении бюджета отчетного
финансового года i-го
муниципального образования не
размещен на официальном сайте
администрации i-го муниципального
образования в текущем финансовом
году;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 0,33 в случае, если отчет о результатах деятельности финансового органа i-го муниципального образования за отчетный период, характеризующих степень достижения поставленных целей и содержащий перечень задач, требующих решения в очередном периоде, а также путей их решения, размещен на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) = 0 в случае, если отчет о результатах деятельности финансового органа i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, характеризующих степень достижения поставленных целей и содержащий перечень задач, требующих решения в очередном финансовом году, а также путей их решения, не размещен на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом году

5

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя

Показатель рассчитывается
ежегодно

3.Исполнение бюджета по
доходам

25

3.1. Соотношение доходов
от оказания платных услуг
и иной приносящей доход
деятельности автономных и
бюджетных учреждений

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности автономных учреждений в i-ом муниципальном образовании за отчетный период;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений в i-ом муниципальном образовании за отчетный период

%

40

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - минимальное значение показателя в муниципальных образованиях;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - максимальное значение показателя в муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

3.2. Удельный вес
недополученных налоговых
доходов в результате
действия налоговых льгот
по местным налогам,
установленных
представительным органом
местного самоуправления, в
общем объеме налоговых
доходов

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем недополученных налоговых доходов в результате действия налоговых льгот по местным налогам, установленных представительным органом местного самоуправления i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - объем налоговых доходов, поступивших в бюджет i-го муниципального образования на конец отчетного периода

%

40

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года), где
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - значение показателя;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - максимальное значение показателя
в муниципальных образованиях:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - минимальное значение показателя в муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежегодно

3.3. Отношение
фактического поступления
собственных доходов
бюджета муниципального
образования без учета
межбюджетных трансфертов к
первоначально
утвержденному плану
собственных доходов без
учета межбюджетных
трансфертов

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) , где:
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - фактическое поступление по собственным доходам (без учета межбюджетных трансфертов) i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года) - первоначально утвержденный план по собственным доходам (без учета межбюджетных трансфертов) i-го муниципального образования

%











10











Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области  (с изменениями на 6 сентября 2011 года)








Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно











Руководитель __________________ _____________________________
                 (подпись)          (расшифровка подписи)
"______" ____________________ 20____ г.

Приложение N 2. Показатели состояния нормативной правовой базы городских округов и муниципальных районов Ульяновской области

Приложение N 2
к Порядку
проведения мониторинга качества
организации и осуществления
бюджетного процесса
в городских округах и
муниципальных районах
Ульяновской области

Наименование показателя

Расчет показателя

Реквизиты
(вид, принявший
орган, дата,
номер,
наименование)

1.1. Действующий нормативный
правовой акт,
устанавливающий порядок
формирования реестра
расходных обязательств
муниципального образования

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.2. Действующий нормативный
правовой акт,
устанавливающий порядок
формирования кассового плана
исполнения бюджета

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.3. Действующий нормативный
правовой акт,
устанавливающий методику
формирования среднесрочного
финансового плана

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.4. Действующий нормативный
правовой акт,
устанавливающий методику
расчета долговой нагрузки на
бюджет муниципального
образования с учетом
действующих и планируемых к
принятию долговых
обязательств

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.5. Действующий нормативный
правовой акт,
устанавливающий порядок
оценки эффективности
налоговых льгот

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.6. Действующие нормативные
правовые акты муниципального
образования, утверждающие
перечни (реестры)
муниципальных услуг,
предоставляемых
муниципальными бюджетными
учреждениями в сферах
образования, здравоохранения
и культуры

P = Ai + Бi + Вi, где:
Ai = 0,5 при наличии перечня
(реестра) муниципальных
услуг в сфере образования;
Ai = 0 при отсутствии
перечня (реестра)
муниципальных услуг в сфере
образования;
Бi = 0,5 при наличии перечня
(реестра) муниципальных
услуг в сфере
здравоохранения;
Бi = 0 при отсутствии
перечня (реестра)
муниципальных услуг в сфере
здравоохранения;
Вi = 0,5 при наличии перечня
(реестра) муниципальных
услуг в сфере культуры;
Вi = 0 при отсутствии
перечня (реестра)
муниципальных услуг в сфере
культуры

1.7. Действующие нормативные
правовые акты,
устанавливающие порядки
формирования стандартов
качества оказания
муниципальных услуг в сферах
образования, здравоохранения
и культуры

P = Ai + Бi + Вi, где:
Ai = 0,5 при наличии порядка
формирования стандартов
качества оказания
муниципальных услуг в сфере
образования;
Ai = 0 при отсутствии
порядка формирования
стандартов качества оказания
муниципальных услуг в сфере
образования;
Бi = 0,5 при наличии порядка
формирования стандартов
качества оказания
муниципальных услуг в сфере
здравоохранения;
Бi = 0 при отсутствии
порядка формирования
стандартов качества оказания
муниципальных услуг в сфере
здравоохранения;
Вi = 0,5 при наличии порядка
формирования стандартов
качества оказания
муниципальных услуг в сфере
культуры;
Вi = 0 при отсутствии
порядка формирования
стандартов качества оказания
муниципальных услуг в сфере
культуры

1.8. Действующие нормативные
правовые акты,
устанавливающие порядки
формирования нормативов
финансовых затрат на
предоставление муниципальных
услуг в сферах образования,
здравоохранения и культуры

P = Ai + Бi + Вi, где:
Ai = 0,5 при наличии порядка
формирования нормативов
финансовых затрат на
предоставление муниципальных
услуг в сфере образования;
Ai = 0 при отсутствии
порядка формирования
нормативов финансовых затрат
на предоставление
муниципальных услуг в сфере
образования;
Бi = 0,5 при наличии порядка
формирования нормативов
финансовых затрат на
предоставление муниципальных
услуг в сфере
здравоохранения;
Бi = 0 при отсутствии
порядка формирования
нормативов финансовых затрат
на предоставление
муниципальных услуг в сфере
здравоохранения;
Вi = 0,5 при наличии порядка
формирования нормативов
финансовых затрат на
предоставление муниципальных
услуг в сфере культуры;
Вi = 0 при отсутствии
порядка формирования
нормативов финансовых затрат
на предоставление
муниципальных услуг в сфере
культуры

1.9. Действующий нормативный
правовой акт,
устанавливающий порядок
проведения публичных
слушаний по проекту местного
бюджета муниципального
образования

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.10. Действующий
нормативный правовой акт,
устанавливающий порядок
изучения мнения населения о
качестве оказания
муниципальных услуг

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.11. Действующий
нормативный правовой акт, в
котором регламентируется
учет результатов оценки
деятельности главных
распорядителей бюджетных
средств при формировании
местного бюджета на
очередной финансовый год

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.12. Действующий
нормативный правовой акт,
устанавливающий порядок
оценки инвестиционных
проектов

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.13. Действующий
нормативный правовой акт,
устанавливающий порядок
формирования муниципальных
заданий на предоставление
муниципальных услуг

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.14. Действующий
нормативный правовой акт,
устанавливающий порядок
разработки, утверждения и
реализации ведомственных
целевых программ

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.15. Действующий
нормативный правовой акт,
устанавливающий порядок
подготовки и оценки докладов
о результатах и основных
направлениях деятельности
главных распорядителей
бюджетных средств

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

1.16. Действующий
нормативный правовой акт,
устанавливающий порядок
изменения организационно-
правовой формы муниципальных
учреждений (порядок создания
автономных учреждений путем
изменения типа существующих
муниципальных учреждений)

Р = А, где:
А = 1 при наличии
нормативного правового акта;
А = 0 при отсутствии
нормативного правового акта

     
Руководитель __________________ _____________________________
                 (подпись)          (расшифровка подписи)
"______" ____________________ 20____ г.





Приложение N 3. Сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и муниципальных заданий

Приложение N 3
к Порядку
проведения мониторинга качества
организации и осуществления
бюджетного процесса
в городских округах и
муниципальных районах
Ульяновской области

     
                                 СВЕДЕНИЯ
               о суммах бюджетных ассигнований на финансовое
           обеспечение целевых программ и муниципальных заданий
                      на 1 ________________ 20____ г.
___________________________________________________________________________
        наименование финансового органа муниципального образования

Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до первого десятичного знака)

Наименование показателя

Код
строки

Сумма

20_______ г.

(отчетный
(текущий)
год)

плановый период

20______ г.
(1-й год)

20______ г.
(2-й год)

1

2

3

4

5

Бюджетные ассигнования на
осуществление целевых
программ, всего

010

в том числе:

Бюджетные ассигнования на
выполнение муниципальных
заданий, всего

100

в том числе:


Руководитель __________________ _____________________________
                 (подпись)          (расшифровка подписи)
"______" ____________________ 20____ г.





Приложение N 4. Форма рекомендаций по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области

Приложение N 4
к Порядку
проведения мониторинга качества
организации и осуществления
бюджетного процесса
в городских округах и
муниципальных районах
Ульяновской области

Форма
рекомендаций по повышению качества организации и
осуществления бюджетного процесса в городских округах и
муниципальных районах Ульяновской области

оформляется на обще
бланке Министерства
финансов Ульяновской области

                          РЕКОМЕНДАЦИИ
           по повышению качества организации и осуществления
                        бюджетного процесса

В соответствии с  приказом   Министерства    финансов   Ульяновской области
от ___.___.______ N ____ "Об утверждении Порядка проведения  мониторинга  и
оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских
округах и муниципальных районах Ульяновской  области",  рейтингом  качества
организации   и   осуществления   бюджетного   процесса   в   муниципальных
образованиях Ульяновской области по состоянию на __________

                                РЕКОМЕНДУЮ:
      _______________________________________________________________
      (наименование муниципального образования, которому направляются
                               рекомендации)

N
п/п

Содержание рекомендаций




(наименование муниципального образования, которому направляются

                               рекомендации)

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Название документа: Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Номер документа: 68-ПР

Вид документа: Приказ Министерства финансов Ульяновской области

Принявший орган: Минфин Ульяновской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Ульяновская правда", N 101 (22.867), 18.12.2009
Дата принятия: 16 декабря 2009

Дата редакции: 06 сентября 2011