• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2009 г. N 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН" НА 2009 - 2010 ГГ."


В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области "Об утверждении областной целевой программы "Пожарная безопасность Ульяновской области на 2006 - 2011 годы" от 02.11.2006 N 160-ЗО, Законом Ульяновской области "Об утверждении подпрограммы "Развитие системы пожарной безопасности в Ульяновской области" на 2007 - 2011 годы областной целевой программы "Пожарная безопасность Ульяновской области на 2006 - 2011 годы" от 05.06.2007 N 75-ЗО, Совет депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" решил:
1. Утвердить целевую программу "Пожарная безопасность муниципального образования "Чердаклинский район" на 2009 - 2010 годы" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Приволжская правда".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по аграрной политике, землепользованию, природопользованию, экологии, промышленности, транспорту, связи, топливно-энергетическому комплексу Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" (В.Н. Завьялов).

Глава
муниципального образования
"Чердаклинский район"
В.А.ИСАЙЧЕВ






Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Чердаклинский район"
от 19.08.2009 N 80

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН" НА 2009 - 2010 ГОДЫ"

Паспорт
целевой программы
"Пожарная безопасность муниципального
образования "Чердаклинский район" на 2009 - 2010 годы"

Наименование
Программы

Пожарная безопасность муниципального образования
"Чердаклинский район" на 2009 - 2010 годы

Основание для
разработки
Программы

Федеральные законы от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Закон
Ульяновской области "Об утверждении областной
целевой программы "Пожарная безопасность
Ульяновской области на 2006 - 2011 годы" от
02.11.2006 N 160-ЗО, Закон Ульяновской области "Об
утверждении подпрограммы "Развитие системы
пожарной безопасности в Ульяновской области" на
2007 - 2011 годы областной целевой программы
"Пожарная безопасность Ульяновской области на 2006
- 2011 годы" от 05.06.2007 N 75-ЗО

Дата принятия
решения о
разработке
Программы

"_____" ______________________ 2009 год

Дата
утверждения

"_____" ______________________ 2009 год

Заказчик

администрация муниципального образования
"Чердаклинский район"

Основные
разработчики
Программы

пожарная часть N 36, ОГПН по Чердаклинскому району
(по согласованию), отдел по делам ГО, ЧС,
мобподготовке и взаимодействию с
правоохранительными органами

Цели Программы

обеспечение необходимых условий для предотвращения
гибели и травмирования людей при чрезвычайных
ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение
материального ущерба

Основные
задачи
Программы

- совершенствование нормативно-правовой,
методической и технической базы по обеспечению
политики в области предупреждения пожаров в жилом
секторе, общественных и производственных зданиях;
- совершенствование организации профилактики и
тушения пожаров;
- укрепление необходимой материальной и
технической базы для функционирования
противопожарной службы муниципального образования
"Чердаклинский район";
- повышение готовности подразделений службы к
тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных
работ;
- повышение уровня профессионального мастерства
специалистов противопожарной службы за счет
создания современной учебно-методической базы
совершенствования теоретических знаний и отработки
практических навыков тушения пожаров и ведения
спасательных работ;
- привлечение широких слоев населения района к
реализации мер по обеспечению пожарной
безопасности;
- развитие системы социальной защиты сотрудников
противопожарной службы муниципального образования
"Чердаклинский район"

Сроки и этапы
реализации
Программы

2009 - 2010 годы:
1 этап - 2009 год;
2 этап - 2010 год

Исполнители
основных
мероприятий
Программы

администрация муниципального образования
"Чердаклинский район", отделение ГПН, пожарная
часть N 36 (по согласованию)

Объем
финансирования
Программы

610 (шестьсот десять) тыс. руб.

Источник
финансирования

бюджет муниципального образования "Чердаклинский
район"

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы

создание необходимых условий для повышения
защищенности личности, имущества и муниципального
образования "Чердаклинский район" в целом от
пожаров, в том числе:
- сокращение количества, масштабов и последствий
пожаров на объектах муниципального образования
"Чердаклинский район", в том числе обусловленных
бытовыми причинами, за счет развертывания системы
профилактики пожаров и повышения активности
населения;
- повышение оперативности прибытия подразделений
пожарной охраны к очагам возгорания и сокращение
среднего времени тушения пожаров за счет
совершенствования пожарно-технического вооружения
и повышения профессионального мастерства
специалистов противопожарной службы;
- повышение ответственности должностных лиц
организаций за выполнение мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности на
подведомственной территории, зданиях и
сооружениях;
- повышения престижа профессии пожарного

Контроль за
реализацией
Программы

Контроль за осуществлением целевой программы
осуществляет администрация муниципального
образования "Чердаклинский район", Управление
противопожарной службы Чердаклинского района, ОГПН
по Чердаклинскому району (по согласованию)


Раздел. Термины, основные понятия, сокращенные программы

В Программе используются следующие понятия, термины и сокращения:
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
ПЧ - пожарная часть;
служба ГО, ЧС и ПБ - служба по обеспечению выполнения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Ульяновской области;
ЧС - чрезвычайная ситуация;
ГПН - государственный пожарный надзор;
АУПТ - автоматическая установка пожаротушения;
АПС - автоматическая пожарная сигнализация;
АХОВ - агрессивные химически опасные вещества;
ДПД - добровольная пожарная охрана;
ПСО - пожарно-сторожевая охрана.

1. Характеристика проблемы, на
решение которой направлена целевая программа


В последние годы практически во всех населенных пунктах муниципального образования "Чердаклинский район" состояние пожарной безопасности вызывает серьезные опасения, сложилась негативная и крайне опасная ситуация для населения по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности. Сложившееся положение с пожарами в районе обусловлено комплексом проблем материально-технического и социального характера, накапливающихся годами и до настоящего времени не получавших должного решения.
Основными причинами вышеуказанного состояния проблемы обеспечения пожарной безопасности муниципального образования "Чердаклинский район" являются:
- низкая техническая оснащенность добровольных противопожарных формирований района;
- отсутствие дежурства добровольных пожарных формирований в ряде сел района;
- устаревшая техническая база и техническая оснащенность противопожарной службы района;
- пассивное отношение граждан в решении вопросов пожарной безопасности.
Для преодоления негативных тенденций необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления муниципального образования "Чердаклинский район", общественных объединений и граждан.
Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.
Проблема совершенствования противопожарной защиты может быть решена только с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий, в выполнении которых требуется участие большинства руководителей организаций, расположенных в Чердаклинском районе. Таким образом, единственным способом реализации мероприятий по пожарной безопасности является целевая программа.

2. Основные цели и задачи целевой программы


При определении объемов работ с учетом возможностей финансирования принят минимально необходимый комплекс мероприятий, главная цель которого не допустить дальнейшего снижения противопожарной защиты населения, повышения эффективности, расширения и усиления профилактических мероприятий предупреждения пожаров, гибели и травмирования людей.
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
1. Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров.
Основная цель программных мероприятий, объединенных в раздел "Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров", состоит в создании условий по предотвращению фактов возгорания и повышению оперативности их обнаружения. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- организация обучения населения Чердаклинского района мерам пожарной безопасности;
- организация работы по профилактике пожаров в жилищном фонде и жилых домах граждан с подворным обходом домов в населенных пунктах с привлечением органов местного самоуправления и личного состава пожарных частей (в свободное от дежурства время);
- рассмотрение на сходах граждан вопроса пожарной безопасности, проведение бесед, инструктажей о мерах пожарной безопасности;
- обеспечение проведения очистки территорий сел поселений Чердаклинского района, сельскохозяйственных и промышленных предприятий деревообработки, учреждений организаций от сгораемого мусора, отходов производства, сухой травы;
- разработка и выпуск организационно-методических материалов, необходимых для проведения пропаганды и профилактической работы среди населения Чердаклинского района.
2. Развитие материально-технической базы противопожарной службы.
Основная цель программных мероприятий, объединенных в раздел "Развитие материально-технической базы противопожарной службы", состоит в снижении материального ущерба и людских потерь от пожаров за счет повышения оперативности прибытия пожарных расчетов к очагу возгорания и сокращения времени локализации и ликвидации пожаров.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- создание отдельных пожарных постов на территории муниципального образования "Чердаклинский район" согласно Распоряжению Правительства Ульяновской области N 384-пр от 18.06.2007;
- проведение капитального ремонта основной и специальной пожарной техники подразделений Государственной противопожарной службы;
- проведение капитального и текущего ремонта зданий пожарных депо;
- закупка необходимого пожарно-технического вооружения.
Выполнение намеченных мероприятий позволит эффективно бороться с пожарами, повысить уровень пожарно-технических возможностей готовности к решению поставленных задач.

3. Ресурсное обеспечение Программы


На реализацию мероприятий Программы предполагается привлечь из средств муниципального образования "Чердаклинский район" 610 тыс. руб., из них: в 2009 году - 315000 руб., в 2010 году - 295000 руб.

4. Организация управления реализацией Программы


Ответственность за выполнение целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Чердаклинский район" на 2009 - 2010 годы" в установленные сроки и в полном объеме, рациональное использование выделяемых бюджетных средств несет администрация муниципального образования "Чердаклинский район" совместно с ОГПН по Чердаклинскому району (по согласованию).




Приложение N 1
к Программе

Целевая программа
"Пожарная безопасность в муниципальном
образовании "Чердаклинский район" на 2009 - 2010 годы"

N
п/п

Наименование
мероприятий

Исполнитель

Срок
исполнения

Источник
финансирования

Бюджет
муниципального
образования
"Чердаклинский
район"

1

2

3

4

5

1. Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров

1.1

Организация обучения
населения
Чердаклинского района
мерам пожарной
безопасности

Администрация
муниципального
образования
"Чердаклинский
район"

2010 г.

60 тыс. руб.

1.2

Организация работы по
профилактике пожаров в
жилищном фонде и жилых
домах граждан с
подворным обходом
домов в населенных
пунктах с привлечением
органов местного
самоуправления и
личного состава
пожарных частей (в
свободное время от
несения службы время)

Руководство
противопожарной
службы (по
согласованию)

2009 -
2010 гг.

1.3

Рассмотрение на сходах
граждан вопроса
пожарной безопасности,
проведение бесед,
инструктажей о мерах
пожарной безопасности

Главы
поселений (по
согласованию)

2009 -
2010 гг.

1.4

Обеспечение проведения
очистки территорий
поселений
Чердаклинского района,
дорог от снега в
осенне-зимний период,
сельскохозяйственных и
промышленных
предприятий,
учреждений,
организаций от
сгораемого мусора,
отходов производства,
сухой травы

Главы
поселений (по
согласованию)

2009 -
2010 гг.

1.5

Финансирование и
организация выпуска и
распространение
противопожарной
агитации и пропаганды
по рекомендациям
(памяткам, плакатам),
предложенными ОГПН.

Администрация
муниципального
образования
"Чердаклинский
район"

2010 г.

50 тыс. руб.

2. Развитие материально- технической базы противопожарной службы

2.1

Принятие мер к
обеспечению
источниками
противопожарного
водоснабжения:
(СНиП 2.04.02-84
"Водоснабжение.
Наружные сети и
сооружения" - п. 2.12,
Правила пожарной
безопасности в РФ -
п. 89).
Оборудование
водонапорных башен для
забора воды пожарными
автомобилями в любое
время года в селах: с.
Лощина, с. Енганаево,
с. Еремкино, с. Старое
Матюшкино, с. Новое
Матюшкино, с. Новый
Суходол, с. Станция
Бряндино, с. Малаевка,
с. Рузаны, п.
Победитель, с. Большой
Уренбаш, с. Поповка,
с. Старый Белый Яр, с.
Новый Белый Яр, с.
Вислая Дубрава, п.
Октябрьский, п.
Пятисотенный, п.
Мирный, с. Красный Яр

ЖКХ поселений
муниципальных
образований
(по
согласованию)

2009 г.
2010 г.

2.2

Ремонт неисправных
пожарных гидрантов
(19):
- р.п. Чердаклы (8)
- п. Мирный (2)
- с. Поповка (1)
- с. Новый Белый Яр (4)
- с. Крестово-Городище
(4)

Администрация
муниципального
образования,
главы
городских и
сельских
поселений (по
согласованию)

2009 г.
2010 г.

2.3

Принятие пожарных
машин и пожарных депо
от собственников при
их передаче в
областную
собственность с
дальнейшим
финансированием по их
содержанию и
организацией
круглосуточного
дежурства водителей и
пожарных (бойцов).
(Правила пожарной
безопасности в РФ,
п. 11, зарегистрированы
в Минюсте РФ 27.06.03
N 4838)

Глава
администрации
муниципального
района,
руководители
предприятий и
организаций
(по
согласованию)

2009 -
2010 гг.

2.4

Пожарный пост с.
Суходол, в том числе:
- строительство
водопровода для
заправки пожарных
автомобилей в здании
депо;
- телефонизация депо

Комитет по
управлению
муниципальным
имуществом и
земельным
отношениям
муниципального
образования
"Чердаклинский
район"

2009 г.

90 тыс. руб.

81 тыс. руб.




9 тыс. руб.

Пожарный пост с.
Крестово-Городище, в
том числе:
- строительство
водопровода для
заправки пожарных
автомобилей в здании
депо;
- ремонт пожарных
автомашин

Администрация
муниципального
образования
Крестовогоро-
дищенского
сельского
поселения (по
согласованию)

2009 г.

80 тыс. руб.


60 тыс. руб.




20 тыс. руб.

Пожарный пост с. Тат.
Калмаюр, в том числе:
- строительство
водопровода для
заправки пожарных
автомобилей в здании
депо;
- телефонизация депо;
- ремонт пожарных
автомашин

Администрация
муниципального
образования
Таткалмаюрского
сельского
поселения (по
согласованию)

2009 г.

90 тыс. руб.

60 тыс. руб.




10 тыс. руб.
20 тыс. руб.

Пожарный пост с.
Бряндино, в том числе:
- строительство
водопровода для
заправки пожарных
автомобилей в здании
депо;
- ремонтно-строительные
работы здания депо

Администрация
муниципального
образования
Бряндинского
сельского
поселения (по
согласованию)

2010 г.

80 тыс. руб.

70 тыс. руб.




10 тыс. руб.

Пожарный пост с.
Озерки, в том числе:
- строительство
водопровода для
заправки пожарных
автомобилей в здании
депо;
- ремонтно-строительные
работы здания депо;
- ремонт пожарных
автомашин

Администрация
муниципального
образования
Озерского
сельского
поселения" (по
согласованию)

2010 г.

80 тыс. руб.

50 тыс. руб.




20 тыс. руб.

10 тыс. руб.











Пожарный пост с.
Красный Яр, в том
числе:
- строительство
водопровода для
заправки пожарных
автомобилей в здании
депо;
- ремонтно-
строительные работы
здания депо

Администрация
муниципального
образования
Красноярского
сельского
поселения (по
согласованию)



2010 г.









80 тыс. руб.


60 тыс. руб.




20 тыс. руб.


Для реализации данной Программы необходимо выделение средств (тыс. руб.):
- из бюджета муниципального образования "Чердаклинский район" - 610 тыс. руб., в том числе:
- 2009 год - 260 тыс. руб.;
- 2010 год - 350 тыс. руб.
Примечание: указанные суммы являются ориентировочными и могут быть изменены в связи с изменением тарифов и предъявляемых смет.

Об утверждении целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Чердаклинский район" на 2009 - 2010 гг."

Название документа: Об утверждении целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Чердаклинский район" на 2009 - 2010 гг."

Номер документа: 80

Вид документа: Решение Совета депутатов МО "Чердаклинский район" Ульяновской области

Принявший орган: Совет депутатов МО "Чердаклинский район" Ульяновской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 19 августа 2009