ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2009 г. N 7801

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ 2010 - 2012"

(с изменениями на 20 августа 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании
Постановления Мэрии города Ульяновска от 24.01.2011 N 151
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Мэрии города Ульяновска от 20.08.2010 N 4335
____________________________________________________________________

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 14.07.2009 N 100-ЗО "О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики" и руководствуясь ст. 32 Устава муниципального образования "Город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 N 202 с изменениями и дополнениями, постановляю:

1. Утвердить городскую целевую программу "Молодежь 2010 - 2012" (Приложение).

2. Финансовому управлению мэрии (Федосеев В.Б.) осуществлять финансирование мероприятий по реализации городской целевой программы "Молодежь 2010 - 2012" в пределах средств, предусмотренных Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска в бюджете города на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2010.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Мельникова И.И.

Глава города
С.Н.ЕРМАКОВ

Приложение
к постановлению
Главы города
от 9 октября 2009 г. N 7801

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ 2010 - 2012"

Ульяновск 2009

Паспорт программы

Основные понятия и термины Программы

Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том значении, в котором они указаны в действующих федеральных нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в сфере молодежной политики:

- молодые граждане (молодежь) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно;

- молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет;

- молодой специалист - гражданин Российской Федерации, возраст которого не превышает 30 лет, впервые окончивший на территории Российской Федерации обучение в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования либо среднего профессионального образования, впервые получивший в соответствующем образовательном учреждении высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в любой форме получения образования, а также документ государственного образца соответственно о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании.

Лицо, отвечающее указанным требованиям к молодому специалисту, признается молодым специалистом в течение трех лет со дня окончания им впервые соответствующего образовательного учреждения;

- здоровый образ жизни - образ жизни, постоянно ведомый человеком для сохранения своего психического и физического здоровья.

Перечень использованных в тексте Программы сокращений:

- КДМФиС мэрии - Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Обоснование необходимости решения проблем молодежной политики программными методами проводится в соответствии с приоритетами, целями и прогнозами социально-экономического состояния и развития города, наличием финансовых ресурсов города.

Городская целевая программа "Молодежь 2010 - 2012" определяет дальнейшее развитие молодежной политики на территории городского округа.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 14.11.2002 N 055-ЗО "Об основах молодежной политики в Ульяновской области" разграничились полномочия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации и органами местного самоуправления, вследствие чего возникла необходимость принятия программы в области молодежной политики города. Кроме того, существует недостаточность путей решения серьезных молодежных вопросов в области занятости, организации досуга, поддержки молодых семей и др., отсутствует необходимая минимальная материально-техническая база для развития учреждений и организаций, работающих с молодежью.

Разработка Программы продиктована необходимостью внесения изменений в организационные и правовые отношения, сложившиеся в сфере молодежной политики, внедрения принципов здорового образа жизни, привлечения молодежи к социально-значимой общественной деятельности, оказания помощи в социальной адаптации молодежи к сложным социально-экономическим условиям сегодняшнего времени, развития системы общественных гражданских институтов. В рамках настоящей Программы определены рациональные пути и современные подходы к управлению отраслью.

Целевая Программа предусматривает укрепление и развитие материально-технической базы учреждений и организаций, работающих с молодежью, разработку и внедрение новых современных технологий управления системой молодежной политики, совершенствование инфраструктуры организаций и учреждений, решающих вопросы воспитания подростков и молодежи с целью профилактики правонарушений, создание комплексной системы противодействию экстремизма в молодежной среде и воспитание этнокультурной толерантности подрастающего поколения, оказание социальной поддержки молодым семьям и охватывает многие другие важные вопросы социальной адаптации молодежи в современном обществе.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Основными целями и задачами целевой Программы являются формирование, развитие и укрепление благоприятных правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации и гражданского становления молодых жителей города Ульяновска - участников преобразования современного российского общества, в том числе:

- вовлечение молодежи в широкий спектр социальнозначимых видов деятельности;

- решение проблемы занятости молодежи, в том числе оздоровления, труда и отдыха в период летних каникул;

- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

- создание системы эффективной допризывной подготовки молодежи к выполнению своего конституционного долга - службе в ВС РФ по призыву;

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, формирование активной гражданской позиции;

- привлечение молодежи города к участию в федеральных и региональных целевых программах. Организация массовых общегородских молодежных мероприятий (акции, фестивали, чемпионаты);

- реальная и эффективная поддержка деятельности общественных организаций и объединений, работающих с молодежью;

- поддержка талантливой и одаренной молодежи;

- информационно-методическое обеспечение молодежной политики;

- активизация деятельности по поддержке работающей молодежи;

- прививание молодежи истинных традиционных семейных ценностей для создания семьи, рождения и воспитания детей.

Раздел З. СРОКИ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ

Реализация программных мероприятий планируется в три этапа: I этап - 2010 год, II этап - 2011 год, III этап - 2012 год. Каждый этап охватывает полный годовой цикл работ по всем направлениям Программы.

Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий городской целевой Программы "Молодежь 2010 - 2012" представлена одиннадцатью взаимосвязанными разделами, охватывающими основной спектр направлений деятельности в осуществлении молодежной политики на территории муниципального образования "Город Ульяновск" (Приложение к настоящей Программе).

По разделу 1 "Формирование условий для гражданского становления молодежи. Допризывная подготовка. Героико-патриотическое воспитание" включена работа по организации и проведению дней воинской славы (победные), памятных дней, дней родов войск и т.п. Подготовка и проведение месячника героико-патриотической работы, традиционно посвященного Дню защитника Отечества. Создание новых и поддержка действующих общественных молодежных организаций, подростковых клубов, центров военно-патриотического воспитания и поисковой работы. Реализация комплекса мероприятий по увековечению памяти воинов-уроженцев г. Ульяновска и Ульяновской области, организация работы в архивах по установлению судеб пропавших без вести в годы ВОВ и военно-археологических экспедиций в рамках Всероссийской "Вахты памяти" по местам боев частей, формировавшихся в годы ВОВ в Ульяновске. Организация международного сотрудничества с республиканским молодежным поисковым объединением "ПОШУК" (Республика Беларусь) по установлению судеб воинов 154-й Ульяновской стрелковой дивизии. Организация мероприятий по активизации электоральной активности молодежи города и профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде в рамках проекта "Молодежный гражданский клуб" и проведение городского конкурса "Я - будущий управленец" среди учащихся "Школ дублера". Организация и проведение молодежных гражданско-патриотических акций и акции по благоустройству "Я люблю свой город". Комплекс мероприятий по допризывной работе с молодежью (Дни призывника, встречи с ветеранами войн и воинских конфликтов, соревнования по военно-прикладным видам спорта, реализация проектов "Молодежный байкерский фестиваль "Симбирский ветер" и "Военно-спортивная игра "Ульяновец", организация оборонно-спортивных сборов для допризывной молодежи и деятельности городского молодежного Поста N 1. Содействие в развитии военно-прикладных и технических видов спорта. Организация традиционного студенческого фестиваля социальной рекламы "Miracle". Проведение цикла семинаров, тренингов, конкурсов для молодежи - "История моей улицы, история моего дома", "Гончаров в нашем городе" и др.

Мероприятия раздела 2 "Пропаганда здорового образа жизни молодежи, социальная адаптация, социальная профилактика наркомании и СПИДа" проводятся по организации и проведению туристических слетов, походов выходного дня, массовых городских соревнований по видам спорта среди молодежи, традиционного фестиваля электронной и рок-музыки, мероприятий против наркомании и СПИДа:

- лекции, встречи с врачами, юристами, инспекторами ИДН и т.д.

- клубы общения и развития для подростков из семей, находящихся в социальноопасном положении, по организации работы отрядов волонтеров по профилактике наркомании среди молодежи, помощи пожилым людям.

Раздел 3 "Решение проблем трудоустройства и занятости молодежи, в т.ч. и в летний период" способствует снижению уровня безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи, увеличения числа рабочих мест. Проведение конкурсов проектов на лучшую организацию выездных молодежных профильных экспедиций и сборов с круглосуточным пребыванием и проектов на лучшую организацию разновозрастных отрядов и групп активного отдыха по месту жительства, реализация проектов-победителей. Организация "Школы вожатых" и педагогических отрядов для работы в летних лагерях, подростковых клубах. Организация трудовых отрядов школьников и студентов для работ на объектах, определенных мэрией города, в т.ч. совместно с Городским Центром занятости населения.

Раздел 4 "Массовые общегородские мероприятия с молодежью" предусмотрен для организации и проведения различных массовых мероприятий, посвященных важным событиям в жизни города. Основными являются мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню Молодежи и Дню Города, встрече Нового Года.

В рамках раздела 5 "Содействие интеллектуальному, творческому и физическому развитию молодежи" осуществляется деятельность по эффективному использованию потенциала студенческой молодежи, созданию условий для самореализации и развития личности молодого человека, выявлению одаренных личностей и коллективов, поддержка их творческого потенциала, интересов и способностей. Организация молодежных конкурсов и фестивалей по различным направлениям художественного творчества. Реализация вариативных программ и проектов организации детского, молодежного и семейного отдыха, развитие массового молодежного спорта.

Раздел 6 "Поддержка деятельности общественных организаций и объединений, работающих с молодежью" направлен на поддержку молодежных общественных объединений, оказание методической и иной помощи. Проведение городского конкурса социальных молодежных проектов для молодежных общественных объединений, реализация проектов-победителей. Поддержка деятельности социальнозначимых программ студенческих общественных объединений - комплекс мероприятий УМОО "Городской Студенческий Совет".

Взаимодействие на договорной основе с УММОО "Военно-патриотический центр "НАБАТ" по реализации мероприятий программы патриотической направленности.

Раздел 7 "Кадровое и информационно-методическое обеспечение молодежной политики". Организация переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, осуществляющих деятельность по работе с детьми и молодежью. Проведение социологического исследования эффективности реализации молодежной политики в городе Ульяновске.

Организация работы выездной "Школы молодого управленца". Организация работы со СМИ по освещению вопросов занятости, делового и личностного развития молодежи, здорового образа жизни, организация пресс-конференций. Формирование базы данных служб, учреждений и организаций, работающих с молодежью, и выпуск справочника "Молодежная корзина". Проведение круглых столов, конференций по вовлечению молодежи в собственное развитие "Партнерство в развитии ульяновской молодежи".

Проведение мастерских, фокус-групп, лидерских школ по созданию молодежного экспертного сообщества. Функционирование электронного информационного Интернет-ресурса "Форум возможностей" (конкурсы и гранты, проводимые Комитетом; мониторинг общественного мнения). Интерактивная компания по разработке и внедрению "Стратегического плана развития молодежи в 2010 - 2012 гг. "

Раздел 8 "Организация работы с молодежью в районах города" направлен на оказание поддержки деятельности отделов по делам молодежи, культуре и спорту администраций районов города и организаций различных мероприятий с молодежью, не включенных в городскую целевую программу "Молодежь 2010 - 2012".

В рамках раздела 9 "Создание комфортных микросоциальных условий для полноценного отдыха и развития детей и молодежи города Ульяновска на внутридворовых территориях" при взаимодействии с депутатами УГД, предприятиями и организациями города, администрациями районов и Комитетом ЖКХ мэрии осуществляется формирование списка внутридворовых территорий, определение возможностей для установки детских игровых и спортивных дворовых площадок, в зависимости от системы подземных и надземных коммуникаций, приемка выполненных работ по строительству площадок на внутридворовых территориях и участие в мероприятиях по передаче созданных объектов в муниципальную казну.

В рамках впервые включенного в целевую программу раздела 10 "Развитие правовых и организационных условий для социальной адаптации работающей молодежи в современных условиях" будут решаться острейшие вопросы такой важной молодежной категории как "работающая молодежь". Будет создан Ульяновский городской Союз работающей молодежи, который и станет основным исполнителем мероприятий данного раздела, в том числе:

- организации и проведения выездных семинаров, тренингов, круглых столов;

- консультаций на предприятиях по развитию социальной активности работающей молодежи;

- организации и проведения Городского дня молодого работника (чествование молодых специалистов всех предприятий) и Дня почетного работника отрасли;

- проведения мероприятий в День Юмора (КВН между предприятиями) и Чемпионат города по интеллектуальным играм "Что? Где? Когда?", "Брейн-ринг";

- организации и проведения Городского молодежного Форума работающей молодежи (фестиваль самодеятельного творчества и творческих коллективов) и Городского конкурса "Молодая семья";

- организации Городского туристического слета и Конкурса социальных проектов: экология, творчество, социальная поддержка, организация спортивно-массовой работы, конкурс профессионального мастерства;

- создания базы данных Молодежного кадрового резерва;

- выпуска информационного вестника "Молодой работник" и т.п.