ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. N 512-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 8 июня 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2012 N 594-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.08.2009 N 312-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.07.2010 N 23/218-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.04.2011 N 13/144-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.10.2011 N 482-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2012 N 275-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 16 декабря 2008 г. N 512-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЭКОЛОГИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, возглавляемым Правительством Ульяновской области, созданным в целях выполнения на территории Ульяновской области установленных законодательством задач, функций и полномочий в сфере лесного хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
1.2. Министерство является правопреемником Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области.
1.3. В систему управления Министерства входят подведомственные учреждения.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Ульяновской области, а также соответствующие бланки и штампы установленного образца, лицевые и иные счета, предусмотренные и открываемые в соответствии с законодательством.
Министерство выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности и отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством.
1.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области и субвенций из федерального бюджета.
Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области и субвенций из федерального бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета Ульяновской области, в связи с чем распределяет бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств, утверждает их сметы доходов и расходов, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, вносит изменения в утвержденные сметы доходов и расходов подведомственных получателей бюджетных средств в части распределения средств между статьями, осуществляет контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств.
1.7. Имущество Министерства является государственной собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Полное наименование Министерства: Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области; сокращенное наименование: Минприроды Ульяновской области.
1.9. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 432030, г. Ульяновск, ул. Подлесная, д. 24.
2. Функции и полномочия Министерства
Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции и полномочия:
2.1. В сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и ведения лесного хозяйства:
осуществляет в установленном порядке мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
осуществляет в пределах предоставленных полномочий мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;
разрабатывает в пределах предоставленных полномочий планы тушения лесных пожаров;
обеспечивает в пределах предоставленных полномочий выполнение работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, включая организацию осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также организацию осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Ульяновской области;
осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Ульяновской области;
осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, а также проводит лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2012 N 275-П;
осуществляет осмотр мест рубок лесных насаждений после завершения работ по заготовке древесины;
осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;
определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон;
вносит в установленном федеральным законодательством порядке предложения для утверждения расчетной лесосеки;
представляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, а также информацию для государственного кадастрового учета лесных участков в соответствии с федеральным законодательством;
организует в установленном законодательством порядке предоставление лесных участков, находящихся в государственной собственности, для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых; строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;
обеспечивает в пределах предоставленных полномочий охрану, защиту и воспроизводство лесов на землях лесного фонда;
разрабатывает лесной план Ульяновской области;
проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов и утверждает заключения по результатам указанной экспертизы;
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств в установленном порядке;
вносит в Правительство Ульяновской области предложения об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Ульяновской области, в целях его аренды; ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ульяновской области; ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан; порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд; порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
рассматривает в пределах предоставленных полномочий отчеты об использовании, охране и защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
обеспечивает в установленном порядке привлечение населения и общественных объединений к участию в рациональном использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов;
осуществляет размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в установленном порядке;
осуществляет управление организациями, находящимися в ведении Министерства;
проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;
финансирует в установленном порядке затраты на ведение лесного хозяйства за счет всех источников финансирования, предусмотренных федеральным законодательством;
осуществляет мероприятия по формированию благоприятной рыночной среды, способствующей привлечению инвестиций в сферу лесозаготовок и переработки древесины.
2.2. В сфере водопользования и охраны водных объектов:
осуществляет владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Ульяновской области;
устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Ульяновской области, порядок расчета и взимания такой платы;
осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ульяновской области, в пользование в пределах полномочий, установленных законодательством;
участвует в деятельности бассейновых советов; разработке и реализации программ Ульяновской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Ульяновской области; подготовке и принятии решений по вопросам резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; разработке правил охраны жизни людей на водных объектах; организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; разработке мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Ульяновской области, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ульяновской области;
изучает потребности населения и организаций в ресурсах подземных и поверхностных вод, разрабатывает предложения по улучшению водообеспечения населения и организаций, сокращению использования питьевой воды на производственные нужды;
ведет в установленном порядке статистическую отчетность по вопросам выполнения водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, загрязнения водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий;
устанавливает дифференцированные ставки платы за пользование водными объектами, представляет расчеты поступлений средств от платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Ульяновской области, в консолидированный бюджет Ульяновской области, участвует в разработке перечня водохозяйственных мероприятий на территории Ульяновской области, финансируемых за счет средств от указанной платы;
обеспечивает составление прогнозов, разработку схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов водных объектов на территории Ульяновской области;
осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в областной и федеральной собственности и расположенных на территории Ульяновской области.
2.3. В сфере использования и охраны фонда недр:
участвует в установленном порядке в разработке и реализации на территории Ульяновской области государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации, рационального использования недр; определении регионального перечня общераспространенных полезных ископаемых Ульяновской области; выделении участков недр на территории Ульяновской области федерального, регионального и местного значений; установлении перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашения о разделе продукции; государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; деятельности комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр, по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр;
устанавливает порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения; порядок осуществления добычи собственниками, владельцами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
создает и ведет территориальные фонды геологической информации, распоряжается информацией;
составляет территориальные балансы общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
обеспечивает проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
разрабатывает и реализует областные целевые программы развития и использования минерально-сырьевой базы;
обеспечивает защиту интересов прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
принимает в пределах своих полномочий решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
организует и проводит аукционы на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
принимает по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении участков недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
обеспечивает оформление, выдачу и регистрацию лицензий на право пользования участками недр местного значения.
2.4. В сфере охраны окружающей среды:
проводит анализ и оценку состояния природной среды, природных ресурсов, анализирует деятельность в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, определяет проблемы и тенденции в данных сферах;
участвует в разработке и реализации стратегии, прогнозов и программ социально-экономического развития Ульяновской области в части охраны окружающей среды;
осуществляет планирование охраны окружающей среды, подготавливает предложения по включению мероприятий в федеральные экологические программы, участвует в реализации федеральных целевых программ;
