УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2008 года N 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК" В 2008 ГОДУ"
(с изменениями на 21 июля 2008 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 21.07.2008 N 135
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии со статьей 28 Устава муниципального образования "Город Ульяновск", рассмотрев обращение и.о. Главы города Ульяновска (исх. N 4332-01 от 20.05.2008), Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Ульяновск" в 2008 году" (Приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 21 мая 2008 года N 80
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК" В 2008 ГОДУ"
Паспорт Программы
Наименование Программы - Муниципальная адресная программа
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов на территории
муниципального образования "Город
Ульяновск" в 2008 году" (далее -
Программа).
Основание для - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ
разработки Программы "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" (далее -
Закон).
Цели и задачи - Целями Программы являются:
Программы - организация предоставления
финансовой поддержки муниципальному
образованию "Город Ульяновск" на
проведение капитального ремонта
многоквартирных домов, собственники
помещений которых самостоятельно выбрали
способ управления управляющей
организацией, товариществом собственников
жилья, жилищным, жилищно-строительным или
иным специализированным потребительским
кооперативом и приняли решение о
проведении капитального ремонта, а органы
местного самоуправления обеспечили
реформирование жилищно-коммунального
хозяйства.
Задачами Программы являются:
- проведение активной агитационно-
разъяснительной работы с населением;
- разработка и соблюдение прозрачных и
публичных процедур отбора участников
программ;
- готовность собственников помещений в
многоквартирных домах к проведению
капитального ремонта и долевого участия;
- использование эффективных
технических решений и комплексности при
проведении капитального ремонта.
Заказчик Программы - Мэрия города Ульяновска.
Руководитель Программы - И.о. заместителя Главы города Ульяновска
Егоров В.Н.
Разработчики Программы - Комитет жилищно-коммунального хозяйства
мэрии города Ульяновска.
Исполнители Программы - орган местного самоуправления
г. Ульяновска;
- управляющие организации;
- товарищества собственников жилья;
- жилищные, жилищно-строительные и иные
специализированные потребительские
кооперативы.
Сроки и этапы - Выполнение Программы осуществляется в
реализации Программы 2008 году.
Основные - Мероприятия Программы предусматривают
мероприятия Программы капитальный ремонт:
- внутридомовых инженерных систем
электро-, тепло-, водоснабжения,
водоотведения, в том числе с установкой
приборов учета потребления ресурсов и узлов
управления (тепловой энергии, горячей и
холодной воды, электрической энергии,
газа);
- ремонт или замена лифтового
оборудования;
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений,
относящихся к общему имуществу
в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов.
Оценка эффективности - Для оценки эффективности реализации
реализации Программы Программы используются целевые индикаторы:
- доля многоквартирных домов, в
которых проведен капитальный ремонт;
- доля многоквартирных домов, в
которых установлены приборы учета
потребления ресурсов и (или) узлы
управления (тепловой энергии, горячей,
холодной воды, электрической энергии);
- доля израсходованных средств лимита
финансовой поддержки за счет средств
Фонда содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства (далее - Фонд)
Ульяновской области;
- доля инвестиций, направленных на
реализацию Программы.
Объемы и источники - 339970,75 тыс. рублей - общий объем финансирования
Программы, мероприятий финансового обеспечения мероприятий Программы
в том числе: - 238455,484 тыс. рублей - средства Фонда
содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства;
- 76519,426 тыс. рублей - средства
областного бюджета;
- 7997,303 тыс. рублей - средства бюджета
муниципального образования "Город
Ульяновск";
- 16998,538 тыс. рублей - средства
собственников помещений в многоквартирном
доме, в том числе 1802,13 тыс. рублей -
доля муниципального образования "Город
Ульяновск" как собственника
Ожидаемые результаты - Успешная реализация Программы позволит:
реализации Программы - довести техническое состояние конструкции
крыш, фасадов, подвальных помещений
внутридомовых инженерных систем электро-,
тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения
лифтового оборудования до нормативов;
- обеспечить условия для снижения издержек
повышения качества предоставления жилищно-
коммунальных услуг;
- внедрить ресурсосберегающие технологии на
объектах жилищного фонда;
- оснастить многоквартирные дома приборами
учета и регулирования энергоресурсов;
- обеспечить инвестиционную
привлекательность жилищно-коммунального
хозяйства;
- провести очередной этап реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования "Город
Ульяновск".
Контроль за исполнением - Общее руководство и контроль за
Программы исполнением Программы осуществляет мэрия
города Ульяновска и Комитет жилищно-
коммунального хозяйства мэрии города
Ульяновска.
1. Основные понятия и термины
Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных Законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного не пригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
2. Основные положения программы
2.1. Введение
Настоящая Программа разработана во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлена на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан и активизации работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Программа определяет условия и принципы предоставления финансовой поддержки муниципального образования "Город Ульяновск" на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Ульяновской области и муниципального образования "Город Ульяновск".
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу в соответствии с Приложением 1, составлен на основании актов весенних осмотров многоквартирных домов, решения управляющих компаний, протоколов собственников многоквартирных домов по выбору способа управления и участия собственников в долевом финансировании.
2.2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевыми методами
Общая площадь многоквартирных домов муниципального образования "Город Ульяновск" по состоянию на 1 января 2008 года составляет 11203,97 тыс. квадратных метров и насчитывает 3994 жилых дома.
Процент износа жилищного фонда на территории города Ульяновска характеризуется следующими показателями:
N | Показатели | Ед. | Процент износа жилых | |||
от 0 | от 31 | от 66 | Свыше | |||
1. | Количество многоквар- | шт. | 1744 | 1951 | 195 | 104 |
2. | Общая площадь жилых | тыс. | 7627,6 | 3484,6 | 50,3 | 41,4 |
Объемы выполняемого капитального ремонта не соответствуют потребностям, темпам физического и морального старения жилищного фонда. Увеличивается количество ветхих и аварийных жилых домов на территории города Ульяновска. По состоянию на 01.01.2008 площадь ветхих и аварийных домов составляет 234,80 кв. м, в том числе 230,28 кв. м ветхих.
Капитальный ремонт кровель необходим на 905 многоквартирных домах общей площадью 703,9 тыс. кв. м, что составляет 29,4 процента от общей площади кровель многоквартирных домов муниципального образования "Город Ульяновск". Потребность в финансировании капитального ремонта кровель составляет 254,3 млн. рублей.
Потребность в финансировании капитального ремонта инженерных систем составляет 647,51 млн. рублей, в том числе по ремонту систем горячего водоснабжения - 148,90 млн. рублей, холодного водоснабжения - 116,31 млн. рублей, центрального отопления - 287,43 млн. рублей и канализации - 94,87 млн. рублей. Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем позволит повысить качество жилищно-коммунальных услуг, ликвидировать утечки воды, нормализовать температурно-влажностный режим, повысить энергоэффективность зданий.
В настоящее время все большую остроту приобретает проблема ремонта и замены лифтов и лифтового оборудования. Темпы износа лифтового хозяйства в области превышают темпы его обновления. Нормативный срок эксплуатации пассажирских лифтов, установленный межгосударственным стандартом ГОСТ 22011-95, составляет 25 лет. Отработавшие назначенный срок лифты не обеспечивают должной надежности и бесперебойной работы при эксплуатации.
По состоянию на 01.01.2008 в многоквартирных домах на территории муниципального образования "Город Ульяновск" обслуживаются 3447 лифтов, из них 529 лифтов отслужили нормативный срок эксплуатации, а для 385 лифтов требуется проведение капитального ремонта. Средняя стоимость замены лифта составляет 0,9 млн. рублей. Ориентировочные затраты на восстановление лифтов составляют 122,2 млн. рублей. Требуются кардинальные меры по улучшению технического состояния лифтов, т.к. процесс их старения станет необратимым и безопасность населения должным образом не будет обеспечена.
В 2007 году по городу Ульяновску на финансирование капитального ремонта жилищного фонда муниципальными образованиями были предусмотрены средства в размере 6,6% процента финансовых средств от потребности.
