• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ
от
14 мая 2008 года N 74/946

О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДИМИТРОВГРАД" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Решения Городской Думы города Димитровграда от 29.05.2013 N 89/1074
____________________________________________________________________

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, на основании статьи 58 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, Совет депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва решил:
1. Принять Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области в новой редакции.
2. Установить, что Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области в новой редакции вступает в силу, за исключением статей 20-40, с момента его официального опубликования после государственной регистрации.
3. Установить, что статьи 20-40 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области в новой редакции вступают в силу при прекращении полномочий Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва.
4. В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области для государственной регистрации в Отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу в Ульяновской области.
5. Признать утратившими силу с момента вступления в силу Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, за исключением статей 7, 8, 21-29, 31-40 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, действующего на момент принятия настоящего решения:
5.1. Решение Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва от 21.12.2005 N 23/254 "О принятии Устава города Димитровграда Ульяновской области в новой редакции";
5.2. Решение Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва от 07.02.2007 N 44/557 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва от 21.12.2005 N 23/254";
5.3. Решение Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва от 09.08.2007 N 54/702 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва от 21.12.2005 N 23/254".
6. Установить, что статьи 7, 8, 21-29, 31-40 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, действующего на момент принятия настоящего решения, утрачивают силу при прекращении полномочий Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва.
7. Установить, что настоящее решение и Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области подлежат официальному опубликованию после его государственной регистрации.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности, правопорядку и местному самоуправлению (Аксентьева) и Уставную комиссию при Совете депутатов года Димитровграда Ульяновской области третьего созыва.

Исполняющий обязанности
Главы города Димитровграда
В.А.БОНДАРЕВ



Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области

Приложение
к решению Совета депутатов
города Димитровграда
Ульяновской области
третьего созыва
от 14 мая 2008 года N 74/946


Город Димитровград (до 1972 года - город Мелекесс) основан в 1698 году и входит в состав Ульяновской области Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области "О муниципальных образованиях в Ульяновской области", муниципальное образование "Город Димитровград" Ульяновской области (далее по тексту - город, город Димитровград) - городской округ, в границах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

Глава I. Основные термины и понятия, город, его территория, правовой статус

Статья 1. Основные термины и понятия, статус города Димитровграда


1. Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Димитровграда, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон) осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом города Димитровграда органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Депутат - член представительного органа города Димитровграда.
2. Правовой статус города Димитровграда определяется законами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области (далее по тексту - настоящий Устав).
3. Настоящий Устав действует на территории города Димитровграда и обязателен для соблюдения и исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, а также всем населением.

Статья 2. День города


Как уважение к историческим традициям города Димитровграда, забота об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии города устанавливается общегородской праздничный день - День города.
Днем города является 12 июня.

Статья 3. Символика города


1. Город имеет собственную символику (герб, гимн, флаг), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. Символы города и их описание утверждаются Городской Думой города Димитровграда Ульяновской области (дале по тексту - Городская Дума).
2. Порядок официального использования символики города устанавливается решениями Городской Думы

Статья 4. Граница города


Территория города Димитровграда определяется границей, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

Статья 5. Территория города


Территорию города составляют земли в пределах границы города, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Границы города Димитровграда устанавливаются и изменяются законами Ульяновской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Димитровграда, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
Административно-территориальное устройство города, порядок образования и преобразования города регулируются действующим законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения города

Статья 6. Вопросы местного значения города

1. К вопросам местного значения города относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов города;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Димитровграда;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
10) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ульяновской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Димитровграда, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
25) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
26) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города


1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев города;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области).
3. Органы местного самоуправления города вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных Федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий


1. В соответствии с действующим законодательством, допускается наделение органов местного самоуправления города отдельными государственными полномочиями Российской Федерации - федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Ульяновской области - законами Ульяновской области.
2. Органы местного самоуправления города несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления города участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления города вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления


1. Граждане Российской Федерации участвуют в осуществлении местного самоуправления непосредственно, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Право граждан Российской Федерации на участие в осуществлении местного самоуправления на территории города реализуется в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Городской Думы, Главы города, по вопросам изменения границ города, преобразования города;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления;
11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум


1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Димитровграда.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.
4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Димитровграда.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города.
6. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
7. В соответствии с законодательством, решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы


1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой один раз в пять лет и проводятся в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области.
В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущих за собой неправомочность Городской Думы, выборы должны быть назначены Городской Думой в порядке, установленном федеральным законом .
3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
4. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.
6. Муниципальные выборы депутатов Городской Думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного законом Ульяновской области о муниципальных выборах) по одномандатным избирательным округам.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, Главы города, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города

1. Голосование по отзыву депутата, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основания для отзыва депутата, Главы города и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Отзыв депутата, Главы города может осуществляться только после предоставления указанным лицам возможности дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Для дачи объяснений депутату Городской Думы, Главе города перед проведением голосования по отзыву предоставляется возможность выступления в средствах массовой информации, по местным радио - и телеканалам.
Депутат, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе).
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города, преобразовании города проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.
4. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города проводится на всей территории города или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
5. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается Городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
6. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или части города.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города, итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, Главы города, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города


1. Голосование по отзыву депутата, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основания для отзыва депутата, Главы города и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Отзыв депутата, Главы города может осуществляться только после предоставления указанным лицам возможности дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Для дачи объяснений депутату Городской Думы, Главе города перед проведением голосования по отзыву предоставляется возможность выступления в средствах массовой информации, по местным радио - и телеканалам.
Депутат, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе).
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города, преобразовании города проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.
4. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города проводится на всей территории города или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
5. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается Городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
6. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или части города.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города, итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, Главы города, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города

     Статья 13. Правотворческая инициатива граждан


1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия муниципального правового акта Городской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Городской Думы.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление


1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой по предложению населения, проживающего на территории города.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Городской Думой. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Городской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Городской Думы.

Статья 15. Публичные слушания


1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Городской Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы или Главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются Городской Думой, а по инициативе Главы города - Главой города.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города, а также проект решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании города.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением, утверждаемым решением Городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Собрания граждан


1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Городской Думы или Главы города, назначается соответственно Городской Думой или Главой города в порядке, установленном решением Городской Думы.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городской Думой.
Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории города и обладающих избирательным правом, представляет в Городскую Думу заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Городская Дума осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом нормативным правовым актом Городской Думы.
Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10% от числа жителей соответствующей части территории города, обладающих избирательным правом.
Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Городской Думой. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.
Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.
В итоговом протоколе указываются следующие сведения:
- дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;
- дата окончания сбора подписей;
- количество сданных подписных листов;
- количество собранных подписей, предъявленных для проверки.
К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.
Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом Городской Думы, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Городская Дума в течение пяти дней должна принять соответствующий правовой акт о назначении собрания, либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания. Решение Городской Думы о назначении собрания должно быть опубликовано не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.
Инициативная группа вправе обратиться к Городской Думе с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Городская Дума обязана предоставить помещение для его проведения.
Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Городской Думы, Главу города, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Явка приглашенных лиц является обязательной.
В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части территории города, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления города.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
В нормативном правовом акте Городской Думы, Главы города о проведении собрания граждан по их инициативе указывается место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава города утверждает планы организационных мероприятий по созыву собраний граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию и доводятся другими способами до сведения населения.
Глава города в пределах своих полномочий оказывает содействие в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления города.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)


1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений большой вместимости, неблагоприятными погодными условиями, дачным сезоном, в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Городской Думы, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном частью 3 статьи 15 настоящего Устава.
В решении Городской Думы указываются также нормы представительства на конференции граждан (собрании делегатов) и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию граждан (собрание делегатов).
3. Полномочия конференции граждан (собрания делегатов) аналогичны полномочиям собрания граждан, установленным настоящим Уставом.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан


1.Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Городской Думы или Главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Городской Думы.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой. В решении Городской Думы о назначении опроса граждан указываются:
1)дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.
6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления города


1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении


1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ульяновской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлений местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления города обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления города Димитровграда и должностные лица местного самоуправления города Димитровграда

Статья 21. Структура органов местного самоуправления города


Структуру органов местного самоуправления города составляют:
- Городская Дума города Димитровграда Ульяновской области (далее по тексту - Городская Дума) - представительный орган города, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города;
- Глава города Димитровграда Ульяновской области (далее по тексту - Глава города) - высшее должностное лицо города, наделенное Уставом города собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
- Администрация города Димитровграда Ульяновской области (далее по тексту - Администрация города) - исполнительно-распорядительный орган города. Структура Администрации города утверждается Городской Думой по представлению Главы Администрации города Димитровграда.
В структуру Администрации города входят отраслевые (функциональные) органы (далее по тексту - органы Администрации города), созданные в качестве муниципальных учреждений, образованные для осуществления управленческих функций, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве юридических лиц: Комитет по управлению имуществом города, Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и строительству, Комитет по физической культуре и спорту, Управление образования, Управление по делам культуры и искусства, Управление финансов, Управление по размещению муниципального заказа.

Статья 22. Органы местного самоуправления как юридические лица


1. От имени города приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава города.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Городская Дума и Администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
5. Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов Администрации города в качестве юридических лиц являются решение Городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем Городской Думой.

Глава V. Городская Дума города Димитровграда Ульяновской области - представительный орган местного самоуправления города

Статья 23. Представительный орган местного самоуправления города


1. Городская Дума является представительным органом местного самоуправления в городе Димитровграде, обладающим правом представлять интересы населения города и принимать от его имени решения, действующие на территории города.
2. Городская Дума обладает правами юридического лица.
Расходы на обеспечение деятельности Главы города, Городской Думы, аппарата Городской Думы, ее структурных подразделений и депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Городская Дума имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Городская Дума имеет печать с гербом города и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, расчетные счета в банках.
3. Городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Срок полномочий депутатов Городской Думы - 5 лет.
5. Полномочия Городской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.
Полномочия Городской Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Городской Думой решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава Городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
4) в случае увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.
6. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
7. С инициативой о самороспуске может выступить Глава города, группа депутатов численностью не менее одной трети от числа депутатов Городской Думы.
Инициатива о самороспуске оформляется в письменном виде и вносится в Городскую Думу.
Обращение инициатора (инициаторов) о самороспуске должно содержать указание на причину самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, данные об инициаторе (инициаторах), личная(ые) подпись(и) инициатора (инициаторов) и дату его внесения.
8. Обращение о самороспуске должно быть внесено инициатором (инициаторами) в Городскую Думу не позднее 30 дней до установленной даты самороспуска.
Если инициатива о самороспуске поступит в Городскую Думу по истечении указанного срока, то она считается отклоненной.
9. Положения части восьмой настоящей статьи о сроке внесения инициативы о самороспуске не применяется, если инициатива о самороспуске исходит от Главы города на заседании Городской Думы при условии, что на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности Городской Думы.
10. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Городской Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Городской Думы в порядке, установленном действующим законодательством.
Полномочия Городской Думы прекращаются по истечении 30 дней после принятия решения о самороспуске.

Статья 24. Полномочия Городской Думы


1. В исключительной компетенции Городской Думы находятся:
1) принятие Устава города Димитровграда и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К компетенции Городской Думы также относится:
1) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;
2) установление официальных символов города и порядка их официального использования;
3) избрание из своего состава Главы города;
4) учреждение городских наград и почетных званий;
5) утверждение соглашений и договоров по вопросам побратимства;
6) решение в соответствии с законодательством вопросов территориального устройства города;
7) организация территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
8) утверждение Регламента Городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;
9) избрание и досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Городской Думы;
10) утверждение решений постоянных комитетов об избрании и досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комитетов;
11) назначение даты проведения местного референдума;
12) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Городской Думы;
13) формирование состава избирательной комиссии города Димитровграда для проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Городской Думы, Главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;
14) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Городской Думы в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом в порядке, установленном настоящим Уставом;
15) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
16) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
17) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
18) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
19) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
20) контроль за исполнением решений Городской Думы предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на территории города, независимо от подчиненности и форм собственности;
21) присвоение наименований и переименование улиц, проспектов, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, присвоение наименований муниципальным учреждениям, предприятиям и организациям;
22) утверждение Положения об избирательной комиссии города Димитровграда;
23) установление порядка выпуска местных лотерей и займов;
24) определение за счет местного бюджета дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города;
25) утверждение Положения о Счетно-контрольной комиссии;
26) утверждение Регламента Счетно-контрольной комиссии;
27) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы Администрации города;
28) утверждение условий контракта для Главы Администрации города;
29) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города;
30) установление общего числа членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города;
31) назначение на должность Главы Администрации города по результатам конкурса;
32) утверждение размера прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления обязательных платежей, подлежащей зачислению в доход местного бюджета, а также - части дохода от оказания органами местного самоуправления города и муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов, подлежащей зачислению в местный бюджет;
33) принятие решения о создании органов местного самоуправления города с правами юридического лица;
34) принятие решения об учреждении отраслевого (функционального) органа Администрации города в качестве юридического лица;
35) утверждение положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации города;
36) утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий;
37) утверждение лесохозяйственных регламентов;
38) утверждение порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
39) установление порядка рассмотрения проекта местного бюджета.
3. В соответствии с действующим законодательством, иные полномочия Городской Думы могут определяться федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области.
Нормативные правовые акты Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только по инициативе Главы Администрации города или при наличии его заключения.

Статья 25. Заседания Городской Думы


1. Основной формой работы Городской Думы является заседание, на котором принимаются решения Городской Думы.
2. Вновь избранная Городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Городской Думы в правомочном составе.
Первое заседание вновь избранной Городской Думы открывает и ведет председатель избирательной комиссии.
На первом заседании вновь избранной Городской Думы тайным голосованием из состава Городской Думы избирается Глава города.
На этом же заседании тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы избирается заместитель Председателя Городской Думы.
3. Очередные заседания Городской Думы созываются решением Городской Думы, как правило, ежемесячно, но не реже одного раза в три месяца.
По решению Городской Думы, в заседаниях Городской Думы может быть объявлен перерыв на один месяц, но не более одного раза в год.
4. Внеочередные заседания созываются в семидневный срок на основании решения Городской Думы, а также по письменному предложению Главы города, Главы Администрации города, одного из постоянных комитетов, депутатов в количестве не менее 1/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Городской Думы с указанием повестки дня заседания.
5. Заседание Городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
В случае, если на заседании Городской Думы присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов, то постановлением Главы города заседание переносится на другое время, но не более чем на 7 дней.

Статья 26. Правовые акты, принимаемые Городской Думой


1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы.
Решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом.
Решения Городской Думы принимаются в целом, либо после принятия в первом и во втором чтениях, в соответствии с Регламентом Городской Думы.
2. Принятые Городской Думой решения подписываются и обнародуются Главой города, в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Решения Городской Думы, принятые ей в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения органами местного самоуправления города, органами территориального общественного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города, а также должностными лицами и гражданами.
4. Решения Городской Думы действуют с момента вступления в силу и до их отмены Городской Думой или признания судом недействующими, либо до истечения срока, указанного в акте.

Статья 27. Структура Городской Думы


1. Городская Дума имеет свою организационную структуру, которая утверждается решением Городской Думы.
2. Возглавляет Городскую Думу Глава города, в его отсутствие - заместитель Председателя городской Думы.
3. Постоянные комитеты, общественные и экспертные советы, временные комиссии, рабочие группы и их составы утверждаются решениями Городской Думы.
Решения постоянных комитетов об избрании или досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комитетов утверждаются решениями Городской Думы.
4. Для обеспечения своей деятельности Городская Дума имеет аппарат, структура и численность которого утверждаются решениями Городской Думы. Деятельность аппарата регулируется Положением об аппарате, утверждаемым постановлением Главы города.
5. Для осуществления внешнего финансового контроля за использованием финансовых и материальных муниципальных ресурсов в структуре Городской Думы создается постоянно действующая Счетно-контрольная комиссия Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области (далее по тексту - Счетно-контрольная комиссия), являющаяся контрольным органом города.
Счетно-контрольная комиссия не является юридическим лицом.
Деятельность Счетно-контрольной комиссии регулируется Положением о Счетно-контрольной комиссии Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, Регламентом Счетно-контрольной комиссии Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, утверждаемыми решениями Городской Думы.

Статья 28. Председатель Городской Думы и его заместитель


1. Полномочия Председателя Городской Думы исполняет Глава города.
2. Глава города организует работу Городской Думы, координирует деятельность органов Городской Думы, руководит работой аппарата Городской Думы.
3. Глава города:
1) представляет Городскую Думу в отношениях с населением города, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города и других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, судами;
2) созывает заседания Городской Думы, доводит до сведения депутатов Городской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы;
4) председательствует на заседаниях Городской Думы;
5) подписывает протоколы заседаний Городской Думы и другие документы Городской Думы;
6) назначает и освобождает от должности работников аппарата Городской Думы, утверждает их должностные регламенты (инструкции);
7) дает поручения депутатским комитетам и комиссиям по вопросам их ведения;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Городской Думы;
9) организует прием граждан в Городской Думе;
10) утверждает штатное расписание Городской Думы, открывает и закрывает счета Городской Думы в установленном порядке;
11) заключает договоры по внутренней организации деятельности Городской Думы, иные договоры во исполнение решений Городской Думы;
12) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Городской Думой, не противоречащие настоящему Уставу, законодательству Российской Федерации и Ульяновской области.
4. Глава города не позднее 1 марта представляет на заседании Городской Думы итоги деятельности Городской Думы. По окончанию срока полномочий депутатов Городской думы, на последнем заседании, рассматривается вопрос об итогах деятельности Городской Думы.
5. Заместитель Председателя выполняет по поручению Главы города отдельные его функции и замещает Главу города в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий Главы города до вступления в должность вновь избранного Главы города.

Статья 29. Правовой статус депутата Городской Думы


1. Полномочия депутата Городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового состава.
2. Депутат Городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
3. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Городской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Депутат Городской Думы поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
Каждый депутат отчитывается о своей деятельности один раз в год в своем избирательном округе в наиболее удобной для него форме.
Депутат обязан принимать меры по обеспечению прав, свобод, законных интересов своих избирателей; вести прием граждан, рассматривать поступившие от них предложения и жалобы, способствовать, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; изучать общественное мнение и при необходимости вносить предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
6. Депутату Городской Думы гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
7. Депутат Городской Думы по вопросам своей депутатской деятельности пользуется правом приема в установленном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, а также руководителями предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений на территории города Димитровграда по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы.
8. Установленный срок полномочий депутатов Городской Думы не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Городской Думы


1. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы ;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
2. Решение Городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы оформляется решением Городской Думы, в котором определяется день прекращения полномочий депутата Городской Думы.

Статья 31. Осуществление депутатом Городской Думы своих полномочий на постоянной основе


1. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более 2 депутатов Городской Думы. Рассмотрев личное заявление депутата, Городская Дума может принять решение о переводе его на работу в Городскую Думу на постоянной основе.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы, Городская Дума принимает решение о прекращении осуществления полномочий на постоянной основе, в соответствии с Регламентом Городской Думы .
2. Денежное вознаграждение депутата Городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается штатным расписанием Городской Думы в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, решениями Городской Думы.
3. Депутату Городской Думы за счет сметы расходов Димитровградской Городской Думы может выплачиваться ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения их от замещаемой должности в случаях:
истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;
прекращения полномочий Димитровградской Городской Думы;
отставки по собственному желанию, если депутат Димитровградской Городской Думы осуществлял свои полномочия на постоянной основе не менее одного года.
Депутату Городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на пенсию за счет сметы расходов Городской Думы может выплачиваться единовременное денежное вознаграждение в размере шестикратного ежемесячного денежного вознаграждения по замещавшейся им муниципальной должности.

Статья 32. Социальные гарантии депутата Городской Думы, материальнофинансовое обеспечение деятельности депутатов Городской Думы


1. Депутат Городской Думы при осуществлении им своих полномочий имеет право пользоваться предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и Ульяновской области социальными гарантиями, а также гарантиями, установленными настоящей статьей.
Жизнь и здоровье депутата Городской Думы на весь срок его полномочий подлежат страхованию за счет средств сметы расходов Городской Думы на величину 100-кратного минимального размера оплаты труда.
Органы страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
а) гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения его здоровья;
б) причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья как не повлекших стойкую утрату трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности.
К социальным гарантиям депутатов Городской Думы относятся:
а) оплата разницы количества дней между ежегодным оплачиваемым отпуском по месту основной деятельности и предусмотренными 45 календарными днями ежегодного оплачиваемого отпуска для депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производимая за счет сметы расходов Городской Думы.
2. Депутату на осуществление депутатских полномочий ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение в сумме, равной 5800 рублей.
Указанные выплаты производятся из средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Городской Думы.
3. Освобождение депутата Городской Думы от работы при осуществлении им полномочий депутата на непостоянной основе производиться по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. Требование каких-либо иных документов не допускается.
4. Депутатам Городской Думы за счет сметы расходов Городской Думы может выплачиваться денежная компенсация за весь период их освобождения от работы для осуществления полномочий депутата. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается Положением, утверждаемым решением Городской Думы.

Глава VI. Глава города

Статья 33. Правовой статус Главы города


1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается на первом заседании Городской Думы сроком на 5 лет из состава Городской Думы при тайном голосовании, исполняет полномочия ее Председателя и осуществляет организацию деятельности Городской Думы.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Кандидатуры для избрания на должность Главы города выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы города.
Депутат, выдвинутый на должность Главы города, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
Кандидаты для избрания на должность Главы города выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.
В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.
Кандидат на должность Главы города считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности депутатов Городской Думы.
В случае, если на должность Главы города было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.
Если ни один их двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым предложением кандидатур.
3. Результаты голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата Городской Думы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
5. Глава города вступает в должность на пятый день со дня официального опубликования результатов голосования.
6. Главе города в соответствии с законодательством устанавливаются гарантии:
1) срок полномочий Главы города засчитывается ему в его общий и непрерывный трудовой стаж или срок его службы;
2) жизнь и здоровье Главы города на весь срок его полномочий подлежат страхованию за счет средств городского бюджета на сумму 100 должностных окладов Главы города;
3) денежное вознаграждение, гарантии, пенсионное обеспечение Главы города определяются решениями Городской Думы в соответствии с действующим законодательством;
4) Глава города имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
7. Глава города имеет гербовую печать, круглую печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами.
8. Правовое и организационно-техническое обеспечение деятельности Главы города осуществляет аппарат Городской Думы.
9. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
10. Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Присяга Главы города


При вступлении в должность Глава города приносит жителям Димитровграда в присутствии депутатов Городской Думы и членов избирательной комиссии следующую присягу:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Димитровграда, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо димитровградцев".

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы города


1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
11) досрочного прекращения полномочий Городской Думы
12) преобразования города, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
13) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города.
2. Решения о прекращении полномочий Главы города по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2, 4-13 части 1 настоящей статьи, оформляются решением Городской Думы, в котором определяется день прекращения полномочий Главы города.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Городская Дума принимает решение об избрании Главы города не позднее, чем по истечении пяти дней со дня прекращения полномочий Главы города.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его обязанности исполняет заместитель Председателя Городской Думы до вступления в должность вновь избранного Главы города.

Статья 36. Отчетность Главы города


1. Глава города подконтролен и подотчетен в своей деятельности населению и Городской Думе.
2. Ежегодно, не позднее 1 марта, Глава города представляет Городской Думе отчет о своей деятельности за истекший календарный год. На очередном заседании Городская Дума заслушивает отчет Главы города и принимает по нему решение.
3. Отчеты Главы города и решения Городской Думы по ним подлежат обнародованию путем официального опубликования в недельный срок со дня их рассмотрения и принятия Городской Думой.

Статья 37. Полномочия Главы города


Глава города Димитровграда:
1) обеспечивает на территории города соблюдение настоящего Устава, решений Городской Думы;
2) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Городской Думой;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
5) заключает контракт с Главой Администрации города;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
7) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Городской Думы;
8) организует контроль за исполнением решений Городской Думы и собственных правовых актов;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения города Димитровграда;
10) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
11) вносит в Городскую Думу представление на присвоение Почетного звания "Почетный гражданин города Димитровграда";
12) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегии);
13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Ульяновской области при решении вопросов местного значения;
14) в пределах своих полномочий подписывает от имени города соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.

Глава VII. Глава Администрации города

Статья 38. Глава Администрации города


1. Главой Администрации города является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации города сроком на пять лет.
2. Условия контракта для Главы Администрации утверждаются Городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ульяновской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности Главы Администрации города устанавливается Городской Думой.
4. Лицо назначается на должность Главы Администрации города Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации города заключается Главой города.
5. Глава Администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия Главы Администрации города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта;
4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования города, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города.
7. Контракт с Главой Администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Городской Думы или Главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;
3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ульяновской области.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации города его обязанности временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации города.

Статья 39. Полномочия Главы Администрации города


Глава Администрации города имеет следующие полномочия:
1) от имени Администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
4) организует выполнение решений Городской Думы в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Городской Думы проект бюджета города и отчет о его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Городской Думы проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города;
8) формирует Администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, представляет структуру Администрации города на утверждение Городской Думы;
9) назначает на должности заместителей Главы Администрации города, назначает руководителей отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города и освобождает их от должности, а также назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений освобождает их от должности;
10) осуществляет руководство деятельностью исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - Администрации города, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к полномочиям Администрации, и утверждает положения о подразделениях Администрации города, не обладающих статусом юридического лица;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Администрации города, представляет населению города и Городской Думе города ежегодный отчет о деятельности Администрации города;
12) осуществляет функцию распорядителя средств бюджета города по ведомственной принадлежности, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Городской Думы;
13) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Администрации города, путем заключения срочных трудовых договоров на период полномочий выборного должностного лица и бессрочных трудовых договоров в порядке, установленном законом Ульяновской области; а также лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации города, ее отраслевых (функциональных) органов;
14) утверждает и изменяет состав комиссий, созданных при Администрации города;
15) организует и контролирует деятельность Администрации города по реализации ее задач и полномочий;
16) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, муниципальным служащим и иным работникам Администрации города, ее отраслевых (функциональных) органов;
17) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению Администрации города
18) утверждает штаты Администрации города;
19) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
20) участвует в заседаниях Городской Думы с правом совещательного голоса;
21) вносит в Городскую Думу на утверждение проекты программ социально-экономического развития города, иных актов, а также отчетов об их исполнении;
22) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города;
23) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города;
24) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации города по решению вопросов местного значения;
25) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами, законами Ульяновской области;
26) организует исполнение бюджета города, распоряжается средствами бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
27) не позднее 1 мая представляет в Городскую Думу отчет о своей деятельности и о деятельности Администрации города. По итогам рассмотрения отчетов Городская Дума принимает решения, которые вместе с отчетами подлежат официальному опубликованию;
28) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ульяновской области и не отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Ульяновской области.

Глава VIII. Администрация города

Статья 40. Администрация города


1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города.
2. Глава Администрации города осуществляет руководство деятельностью Администрации города.
3. Заместители Главы Администрации города, руководитель аппарата Администрации города, руководители и все работники управлений, комитетов, отделов, служб, секторов, входящих в структуру Администрации города, а также руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города, замещающие должности муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации города в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
4. Администрация города обладает правами юридического лица и финансируется из бюджета города. Администрация города имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Администрация города имеет печать с гербом города, круглую печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, расчетные и иные счета в банках.
5. Структура Администрации города утверждается Городской Думой по представлению Главы Администрации города.

Статья 41. Полномочия Администрации города


1. Полномочия Администрации города в области планирования бюджета, финансов и учета:
1) разрабатывает проекты и обеспечивает выполнение текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития и бюджета города;
2) поддерживает развитие научно-производственного комплекса, научную, научно-техническую, инновационную деятельность, производство наукоемкой продукции и подготовку кадров;
3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;
4) рассматривает планы размещения муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дает по ним заключения, а в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления;
5) осуществляет от имени муниципального образования муниципальные заимствования;
6) разрабатывает и утверждает порядок использования резервного фонда Администрации города;
7) осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени города муниципальные гарантии;
8) финансирует муниципальные учреждения.
2. Полномочия Администрации города в области установления порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа:
1) формирует и размещает муниципальный заказ;
2) определяет уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города;
3) определяет муниципальных заказчиков, исходя из потребностей в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд;
4) определяет уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;
5) определяет уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствие с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 01.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
6) определяет уполномоченный орган по осуществлению контроля за исполнением муниципального заказа;
7) определяет уполномоченный орган по обеспечению размещения муниципального заказа;
8) устанавливает порядок организации взаимодействия муниципальных заказчиков города и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа;
9) устанавливает порядок ведения Сводного реестра муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными заказчиками;
10) определяет печатное издание для официального опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд;
11) определяет официальный сайт в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов;
12) проводит единую политику по муниципальным закупкам на территории города, развитию добросовестной конкуренции, повышению эффективности и гласности расходования средств местного бюджета при проведении муниципальных закупок;
13) осуществляет иные полномочия.
3. Полномочия Администрации города в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города:
1) в порядке, установленном Городской Думой, управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в Городскую Думу об отчуждении объектов муниципальной собственности; в соответствии с законом создает муниципальные предприятия, учреждения и организации, предприятия смешанной формы собственности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;
2) вносит для утверждения в Городскую Думу проекты городских прогнозных планов (программ) приватизации, публикует в местной печати списки предприятий (организаций) и условия их приватизации;
3) содействует созданию на территории города предприятий различных форм собственности;
4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг населению.
4. Полномочия Администрации города в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:
1) на основании генерального плана города, правил застройки и землепользования и проектов планировки и застройки предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
2) планирует использование земель, находящихся в ведении города;
3) организует разработку и осуществление планов землеустройства города;
4) осуществляет муниципальный земельный контроль;
5) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;
6) определяет условия проведения изыскательских работ на территории города;
7) организует мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
8) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
9) организует общественное обсуждение и принимает участие в установленном законом порядке в государственных и общественных экологических экспертизах проектов потенциально опасной для окружающей среды хозяйственной деятельности;
10) разрабатывает и вносит на рассмотрение в Городскую Думу положения (правила) по охране окружающей среды, о порядке обращения с отходами, о содержании санитарно-защитных зон и другие нормативно-правовые акты по охране окружающей среды;
11) выдает разрешения на снос древесно-кустарниковой и травянистой растительности, в соответствии с установленным порядком взимает восстановительную стоимость и обеспечивает компенсационную посадку растений;
12) оформляет, в установленном порядке утверждает документацию по организации особо охраняемых природных территорий города, обеспечивает их охрану и благоустройство;
13) обеспечивает население города объективной информацией о состоянии окружающей среды, о сверхнормативном и аварийном ее загрязнении;
14) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в целях их аренды;
15) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;
16) разрабатывает лесохозяйственные регламенты;
17) осуществляет лесной контроль и надзор в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
18) устанавливает ставки платы за пользование муниципальными водными объектами, порядок расчета и взимания этой платы;
19) осуществляет меры по охране муниципальных водных объектов.
5. Полномочия Администрации города в области строительства, транспорта и связи:
1) организует подготовку генерального плана города и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города; разрабатывает правила застройки и землепользования города в соответствии с его генеральным планом и вносит их на рассмотрение Городской Думы;
2) разрабатывает и вносит на рассмотрение в Городскую Думу местные нормативы градостроительного проектирования города, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
3) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
4) выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
5) назначает приемочные комиссии, утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории города;
6) привлекает на договорной основе предприятия и организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории города;
7) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности; утверждает маршруты и графики движения городского транспорта; привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия, организации и индивидуальных предпринимателей, действующих на территории города;
6. Полномочия Администрации города в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, сферы общественного питания и сферы услуг:
1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд; ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда; решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
3) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;
4) дает заключения по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;
5) организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; устанавливает нумерацию домов;
6) согласовывает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности города;
7) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей; обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
8) организует ритуальные услуги, ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;
9) создает условия для расширения на территории города рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства.
7. Полномочия Администрации города в области социально-культурного обслуживания населения:
1) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений в соответствии с порядком, установленным Городской Думой и действующим законодательством;
2) планирует развитие на территории города сети учреждений образования; организует оказание школам методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
3) организует на территории города работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;
4) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города памятников культуры, истории;
5) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;
6) разрабатывает комплексные программы оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
7) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.
8. Полномочия Администрации города в области социальной поддержки отдельных категорий граждан:
1) организует в соответствии с решениями Городской Думы учет категорий лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета;
2) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, при условии наделения Администрации города полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ульяновской области;
9. Полномочия Администрации города в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) обеспечивает на территории города соблюдение настоящего Устава и решений Городской Думы;
2) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;
4) определяет орган и должностных лиц, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, при условии наделения Администрации города полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ульяновской области;
5) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
6) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
10. Полномочия Администрации города в области регулирования тарифов:
1) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
4) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
6) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
7) публикует информацию о тарифах, надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
8) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
9) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
10) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
11) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
12) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом о регулировании тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
13) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную федеральным законом о регулировании тарифов и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
14) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
15) устанавливает плату за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
16) устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не выбрали решение о выборе способа управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом;
17) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования тарифов Ульяновской области для города Димитровграда, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
18) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
19) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению);
20) утверждает лимиты водопотребления и водоотведения абонентам;
21) учитывает объемы питьевой воды на пожаротушение, ликвидацию аварий и стихийных бедствий, а также определяет порядок их оплаты.
11. Полномочия Администрации города в области учреждения печатных средств массовой информации:
1) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной социальной информации;
2) участвует в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации.
12. Полномочия Администрации города в области работы с детьми и молодежью:
1) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе.
13. Полномочия Администрации города в области обеспечение первичных мер пожарной безопасности:
1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий города;
3) оказание содействия органам государственной власти Ульяновской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
4) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
14. Полномочия Администрации города в области охраны здоровья:
1) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения здравоохранения и муниципальные унитарные предприятия фармации, осуществляет контроль за их деятельностью;
2) организует на территории города оказание скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);
3) организует оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях;
4) организует оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
5) организует создание, развитие и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
6) участвует в осуществлении деятельности по опеке в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, при условии наделения Администрации города полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ульяновской области;
7) создает службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи.
15. Администрация города участвует в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
16. Администрация города участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

Статья 42. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города


1. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города (далее органы Администрации города), обладающие правами юридического лица и наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и направлениях деятельности, осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города, утверждаемых Городской Думой.
К указанным органам Администрации города относятся: Комитет по управлению имуществом города, Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и строительству, Комитет по физической культуре и спорту, Управление образования, Управление по делам культуры и искусства, Управление финансов, Управление по размещению муниципального заказа.
2. К полномочиям Комитета по управлению имуществом города, в порядке установленном Городской Думой, относятся:
1) владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в порядке, установленном Городской Думой;
2) разработка Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и его выполнение;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном Городской Думой; контроль за их деятельностью; осуществление иных полномочий в отношении муниципальных унитарных предприятий согласно федеральному закону об унитарных предприятиях;
4) участие в создании юридических лиц в случаях, установленных действующим законодательством;
5) разработка Правил землепользования и застройки города;
6) осуществление муниципального земельного контроля;
7) владение, пользование и распоряжение земельными участками, расположенными в границах города и являющимися муниципальной собственностью, в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации;
8) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;
9) иные полномочия.
3. К полномочиям Комитета по жилищно-коммунальному комплексу и строительству относится:
1) организация в границах города электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
4) организация благоустройства и озеленения города;
5) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;
6) организация ритуальных услуг и мест захоронения;
7) организация обустройства мест массового отдыха населения города;
8) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства;
9) организация и контроль выполнения работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, жилищного фонда;
10) организация и координация деятельности по капитальному строительству зданий и сооружений независимо от формы собственности (кроме частных домов физических лиц до трех этажей, пристроек и хозяйственных построек к ним);
11) осуществление функций Заказчика-застройщика на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и других объектов на территории города;
12) иные полномочия.
4. К полномочиям Комитета по физической культуре и спорту относится:
1) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта;
2) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
3) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
4) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
5) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
6) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;
7) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в городе;
8) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
9) утверждение порядка формирования спортивных сборных команд города, их обеспечение;
10) участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Ульяновской области, проводимых на территории города;
11) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города.
5. К полномочиям Управления образования относится:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобязательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса;
2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;
3) организация отдыха детей в каникулярное время;
4) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений образования и контроль за их деятельностью;
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, при условии наделения Администрации города полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ульяновской области.
6. К полномочиям Управления по делам культуры и искусства относится:
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
2) организация досуга и обеспечения жителей города услугами учреждений культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
5) организация массового отдыха жителей города;
6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений культуры и искусства и контроль за их деятельностью.
7. К полномочиям Управления финансов относится:
1) составление проекта бюджета города;
2) организация исполнения и исполнение бюджета города;
3) составление и ведение сводной бюджетной росписи;
4) составление отчетности об исполнении бюджета города;
5) разработка программы муниципальных заимствований;
6) управление муниципальным долгом в порядке, установленном Главой Администрации города;
7) ведение муниципальной долговой книги;
8) представление от имени города стороны в договорах о предоставлении средств бюджета города на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
9) осуществление ведения реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
10) согласование решений налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет города) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Городской Думы на очередной финансовый год;
11) взыскание в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченных в срок процентов, за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
12) взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
13) в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вынесение предупреждения руководителям отраслевых органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
14) взыскание в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
15) осуществление взаимных расчетов местного бюджета с областным бюджетом в установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области порядке;
16) ведение реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета;
17) доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
18) взаимодействие в пределах своих полномочий и компетенции с органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, кредитными и иными организациями;
19) привлечение на договорной основе научно-исследовательских и других организаций, а также специалистов и экспертов;
20) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. К полномочиям Управления по размещению муниципального заказа относится:
1) осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города;
2) ведение реестров муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" для муниципальных нужд, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3) проведение единой политики по муниципальным закупкам на территории города, развитие добросовестной конкуренции, повышение эффективности и гласности расходования средств местного бюджета при проведении муниципальных закупок;
4) организация взаимодействия муниципальных заказчиков города и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа;
5) ведение официального сайта в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов;
6) осуществление иных полномочий.
9. Структурные подразделения Администрации города, не наделенные правами юридического лица и входящие в состав аппарата Администрации города, действуют на основании Положений, утверждаемых Главой Администрации города.

Глава IX. Избирательная комиссия города Димитровграда

Статья 43. Избирательная комиссия города Димитровграда


1. Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории города, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города организует избирательная комиссия города Димитровграда.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Ульяновской области.
2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города производятся за счет средств бюджета города, в соответствии с Законом Ульяновской области.

Глава X . Муниципальная служба

Статья 44. Муниципальная служба


1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет работодатель - руководитель органа местного самоуправления города, председатель избирательной комиссии.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 45. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы


1. В соответствии с законом Ульяновской области от 07.11.2007 N 163-ЗО "О муниципальной службе в Ульяновской области" устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для замещения:
1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и не менее двух лет стажа работы по специальности;
5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
2. В число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения муниципальными служащими всех групп должностей своих должностных обязанностей, входит знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов города в объеме, необходимом для исполнения ими своих должностных обязанностей, определяемом с учетом задач и функций соответствующих органов местного самоуправления города, избирательной комиссии.
В число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения муниципальными служащими всех групп должностей своих должностных обязанностей, входят владение компьютером, общая грамотность, навыки работы с документами, навыки работы в условиях сжатых временных рамок, навыки по планированию деятельности, навыки по ведению деловых переговоров и навыки по разрешению конфликтов в объеме, необходимом для исполнения ими своих должностных обязанностей, определяемом с учетом задач и функций соответствующих органов местного самоуправления города, избирательной комиссии.

Статья 46.Статус, права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой


1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.
2. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления города, избирательной комиссии;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета города;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы Администрации города по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав и муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления города, аппарате избирательной комиссии правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
11) сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления города, аппарате избирательной комиссии;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления города, избирательной комиссии, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления города, избирательную комиссию в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления города, избирательной комиссии с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления города, избирательной комиссии и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы города награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления города, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 47.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему


1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) дополнительная ежемесячная выплата в размере должностного оклада муниципальному служащему, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления города, избирательной комиссии либо сокращением штата работников органа местного самоуправления города, аппарата избирательной комиссии муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 48.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 вышеуказанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления города, актом председателя избирательной комиссии о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, с учетом специфики прохождения муниципальной службы, являются руководитель органа местного самоуправления города, председатель избирательной комиссии и муниципальный служащий.
8. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом Городской Думы.
Руководитель органа местного самоуправления города, председатель избирательной комиссии заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
9. В органах местного самоуправления города, избирательной комиссии ведется реестр муниципальных служащих. Сведения о муниципальных служащих, вносимые в реестр, хранятся на электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих, его форма утверждается муниципальным правовым актом Городской Думы.
10. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять работодателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ульяновской области.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация.
Условия и порядок проведения аттестации муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом Городской Думы в соответствии с законом Ульяновской области.
12. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое определяется муниципальными правовыми актами Городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
13. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ульяновской области.
Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Ульяновской области.
Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
14. За безупречную и эффективную муниципальную службу, к муниципальному служащему применяются поощрения, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.
15. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания. Перечень дисциплинарных взысканий, порядок их применения, снятия и обжалования определяются трудовым законодательством.
16. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе работодателя в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных частями 4 и 5 статьи 42 настоящего Устава.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
17. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области.
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Ульяновской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Ульяновской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Ульяновской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Ульяновской области.

Глава XI. Финансово-экономическая основа местного самуправления города

Глава XI. Финансово-экономическая основа местного
самоуправления города

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления города


1. Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.
2. В соответствии с законодательством, муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество


1. В муниципальной собственности города может находиться следующее имущество:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;
2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек города;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки промышленных отходов;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории города;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
18) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
19) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
20) имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
21) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
22) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления города, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
23) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
27) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1-23, 26-27, 29 части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Органы местного самоуправления города в соответствии с законом и в пределах своих полномочий могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах города.
В муниципальной собственности находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Ульяновской области;
- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
5. В собственность города для обеспечения его развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ города.
6. В муниципальной собственности могут также находиться земельные участки, изъятые в том числе путем выкупа для муниципальных нужд.
7. Органами местного самоуправления города осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом


1. Органы местного самоуправления от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
2. Администрация города и (или) Комитет по управлению имуществом города, как уполномоченное лицо, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Городской Думы в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.
4. Администрация города и (или) орган Администрации города, которому предоставлено такое право согласно Положению о нем, могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация города и (или) орган Администрации города определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности согласно федеральному закону об унитарных предприятиях.
Администрация города и (или) орган Администрации города определяют порядок составления, утверждения и установления показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, утверждают их бухгалтерскую отчетность.
Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно до 1 мая перед Администрацией города.
Органы местного самоуправления от имени города субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Муниципальный заказ


1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов самоуправления города в соответствии федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53. Порядок формирования муниципального заказа


1. Формирование муниципального заказа города включает в себя:
- составление сводного планового перечня важнейших видов закупаемой продукции (товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд города на очередной финансовый год;
- определение потребности муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Ульяновской области.
2. Формирование муниципального заказа осуществляется в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 54.Обеспечение размещения муниципального заказа


Обеспечение размещения муниципального заказа осуществляется уполномоченным органом города в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 55. Исполнение муниципального заказа


Исполнение муниципального заказа осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов в целях обеспечения муниципальных нужд.
Муниципальные контракты заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Статья 56.Контроль за исполнением муниципального заказа


Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Статья 57. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления города


Органы местного самоуправления города в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 58. Бюджет города


1. Под бюджетом города Димитровграда Ульяновской области (далее - бюджет города) понимается форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств города.
2. Бюджет города утверждается в форме решения Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Решение Городской Думы о бюджете принимается на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 59. Правовые акты органов местного самоуправления города, регулирующие бюджетные отношения


1. Правовыми актами органов местного самоуправления города, регулирующими бюджетные отношения на территории города, являются настоящий Устав, решения Городской Думы о бюджете города, иные решения Городской Думы, регулирующие бюджетные правоотношения, а также постановления Главы Администрации города, изданные в пределах их полномочий.
2. В случае если решение Городской Думы о бюджете или иные муниципальные правовые акты города противоречат настоящему Уставу, применяются нормы настоящего Устава.

Статья 60. Резервный фонд


1. В расходной части бюджета города может предусматриваться создание резервного фонда Администрации города.
2. Размер резервного фонда Администрации города устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением о бюджете общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации города используются по решению Администрации города.
5. Порядок расходования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города устанавливается Администрацией города.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города.

Статья 61. Бюджетная классификация


1. Основы классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета города, а также общий порядок ее применения определяются бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Администрация города вправе устанавливать, детализировать и определять порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города.
3. Ведомственная структура расходов бюджета города, устанавливающая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации Российской Федерации, утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год.
4. Решением Городской Думы о бюджете:
1) утверждаются перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов, за исключением перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
2) утверждается перечень главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города в составе ведомственной структуры расходов;
3) утверждаются в составе ведомственной структуры расходов перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета с дальнейшей детализацией, сформированные в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города;
4) утверждается перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
5) утверждается перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города;
6) закрепляются источники доходов бюджета города за администраторами соответствующего уровня при условии, что администрирование данных источников доходов не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
5. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждается Управлением финансов.
6. В случае внесения изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, приказы Министерства финансов Российской Федерации Управление финансов применяет изменения бюджетной классификации с последующим внесением соответствующих изменений в проект решения Городской Думы об уточнении бюджета на текущий финансовый год.

Статья 62. Доходы бюджета


1.Под доходами бюджета города понимаются поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета.
2.К доходам бюджета города относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. К налоговым доходам бюджета относятся:
1) местные налоги, установленные Городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также пени и штрафы по ним;
2) федеральные налоги и сборы, в том числе налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, региональные налоги, зачисляемые в бюджет города по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Ульяновской области, а также пени и штрафы по ним.
4. К неналоговым доходам относятся:
1) доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;
2) плата за пользование бюджетными кредитами, предоставленными из бюджета города;
3) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
4) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
5) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу отчислений, установленному Бюджетным кодексом;
6) доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
7) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города - по нормативу отчислений, установленному Бюджетным кодексом;
8) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена;
9) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
10) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
11) плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу отчислений, установленному Бюджетным кодексом;
12) прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
13) государственная пошлина за размещение наружной рекламы;
14) плата за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда;
15) проценты за пользование бюджетными средствами, начисленные на сумму задолженности, при предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых и иных платежей в бюджет города;
16) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городу, и иные суммы принудительного изъятия - по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом;
17) средства самообложения граждан;
18) иные неналоговые доходы в соответствии с действующим законодательством.
5. К безвозмездным поступлениям относятся:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
6. Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджета города, зачисляются на счета Управления Федерального казначейства по Ульяновской области для их последующего перечисления на единый счет бюджета города, открытый Управлением финансов в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.
7. Денежные средства считаются поступившими в бюджет города с момента их зачисления на единый счет бюджета города.

Статья 63. Формирование расходов бюджета города


1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления города, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета города.
2. Объем расходов, предусмотренных решением Городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год, должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету бюджетных средств.
3. Расходы бюджета города не могут быть увязаны с определенными доходами и источниками финансирования дефицита бюджета города, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 64. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения


1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.
3. Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 65. Финансирование расходов при выполнении условий


1. В решении Городской Думы о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета города, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией города.
2. Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств устанавливается Управлением финансов.
3. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

Статья 66. Осуществление расходов, не предусмотренных решением о бюджете


1. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
2. Не подлежат принятию и исполнению правовые акты органов государственной власти Российской Федерации или Ульяновской области, влекущие снижение доходов или увеличение расходов бюджета города Димитровграда, если в указанных правовых актах не определены источники и порядок финансирования новых видов расходов либо не предусмотрена передача финансовых ресурсов на их реализацию.

Статья 67. Расходные обязательства города


1. Расходные обязательства города возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления города, а также заключения от имени города договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города при осуществлении органами местного самоуправления города переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Установление и исполнение указанных расходных обязательств осуществляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства города перед физическими или юридическими лицами, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).
4. Публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическими лицами, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическим лицам, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лицам, замещающим муниципальные должности, работникам бюджетных учреждений, лицам, обучающимся (воспитанникам) в муниципальных образовательных учреждениях.
5. Посредством принятия публичных нормативных обязательств может осуществляться социальное обеспечение населения. Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.
6. Реестр расходных обязательств города - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, правовых актов органов местного самоуправления города, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, правовых актов города с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
7. Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленном Администрацией города.
8. Реестр расходных обязательств города представляется Управлением финансов в Министерство финансов Ульяновской области в порядке, установленном Министерством финансов Ульяновской области.
9. Анализ Реестра расходных обязательств города на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами города, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами города, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета города осуществляется Счетно-контрольной комиссией.

Статья 68. Дефицит бюджета


1. Размер дефицита бюджета города, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода), не может превышать 10 процентов объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. В случае утверждения решением Городской Думы о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета города поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города.

Статья 69. Источники финансирования дефицита бюджета


1. Источниками финансирования дефицита бюджета города являются внутренние источники в следующих формах:
1) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
2) разница между полученными и погашенными городом кредитами кредитных организаций;
3) разница между полученными и погашенными городом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету города другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
4) Разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
5) изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета города в течение соответствующего финансового года;
6) иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города.
2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города включаются:
1) поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;
2) объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий города, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
3) объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств города;
4) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города юридическим лицам бюджетных кредитов;
5) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов;
6) курсовая разница по средствам местного бюджета;
7) объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
8) объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу.
3. Остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Городской Думы о бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 70. Муниципальный долг


1. Муниципальный долг города - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом, принятые на себя городом.
2. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным бюджетным законодательством видам долговых обязательств.
3. Долговые обязательства города могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
4. Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга города осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Управление муниципальным долгом в пределах своей компетенции осуществляет Управление финансов.
6. Решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
7. Решением Городской Думы в целях управления муниципальным долгом города могут быть утверждены дополнительные ограничения по муниципальному долгу.
8. Предельный объем муниципального долга, установленный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год, не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
9. В решении Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должен быть установлен общий объем предоставляемых муниципальных гарантий в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в порядке, установленном Городской Думой .
10. Управление финансов является органом, осуществляющим ведение муниципальной долговой книги города.
11. Форма, по которой ведется муниципальная долговая книга, а также перечень информации, вносимой в нее, устанавливаются Администрацией города.
12. Управление финансов передает информацию, содержащуюся в муниципальной долговой книге, органу, осуществляющему ведение государственной долговой книги Ульяновской области, в сроки, согласованные с этим органом.

Статья 71. Участники бюджетного процесса


1. Участниками бюджетного процесса являются:
- Городская Дума;
- Глава города;
- Администрация города;
- Счетно-контрольная комиссия;
- главные распорядители (распорядители) средств бюджета города;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;
- получатели средств бюджета города.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним решениями Городской Думы, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Главы Администрации города.

Статья 72. Полномочия Главы города как участника бюджетного процесса


Глава города:
1) представляет интересы муниципального образования при формировании межбюджетных отношений в Ульяновской области;
2) назначает публичные слушания по проекту решения о бюджете города, о проекте решения об отчете об исполнении бюджета города.

Статья 73. Полномочия Городской Думы как участника бюджетного процесса


Городская Дума:
1) в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации определяет основы бюджетного процесса в городе;
2) рассматривает и утверждает бюджет города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) утверждает перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов, за исключением перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
4) утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
5) утверждает перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города;
6) утверждает перечень главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств в составе ведомственной структуры расходов бюджета города;
7) утверждает в составе ведомственной структуры расходов перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета с дальнейшей детализацией, сформированные в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города;
8) утверждает годовой отчет об исполнении бюджета города;
9) осуществляет контроль за исполнением бюджета города;
10) принимает решения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
11) определяет порядок осуществления муниципальных займов и утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города;
12) определяет в соответствии с действующим законодательством порядок согласования проектов решений налогового органа о предоставлении отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов, сборов и пеней, подлежащих зачислению в бюджет города;
13) определяет порядок предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых и иных платежей, подлежащих зачислению в бюджет города;
14) устанавливает в пределах своей компетенции расходные обязательства города путем принятия решений Городской Думы ;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 74. Полномочия Администрации города как участника бюджетного процесса


1. Администрации города, в лице Главы Администрации города:
1) представляет интересы Администрации города при формировании межбюджетных отношений в Ульяновской области;;
2) определяет органы Администрации города, уполномоченные участвовать в бюджетном процессе;
3) вносит на рассмотрение в Городскую Думу с необходимыми документами и материалами проекты решений о бюджете города, об утверждении отчета об исполнении бюджета города Димитровграда;
4) устанавливает в пределах своей компетенции расходные обязательства города путем принятия постановлений Главы Администрации города;
5) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности города Димитровграда;
6) осуществляет функцию распорядителя средств бюджета города по ведомственной принадлежности, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Городской Думы;
7) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Уставом, решениями Городской Думы.
2. Администрация города:
1) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
2) устанавливает в пределах своей компетенции расходные обязательства города путем принятия постановлений (распоряжений) Главы Администрации города;
3) утверждает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
4) утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, принимает решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг города Димитровграда;
5) устанавливает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;

6) одобряет прогноз социально-экономического развития города;
7) устанавливает порядок разработки целевых программ;

8) утверждает долгосрочные целевые программы;
9) устанавливает порядок разработки среднесрочного финансового плана и утверждает проект среднесрочного финансового плана города;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
3. Администрация города, в лице Управления финансов:
1) составляет основные направления бюджетной и налоговой политики города Димитровграда;
2) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета города на основании прогноза социально-экономического развития города Димитровграда с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, правовыми актами органов местного самоуправления города;
3) устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам;
4) организует исполнение бюджета города в соответствии с решением о бюджете, иными решениями Городской Думы, правовыми актами Главы Администрации города;
5) осуществляет муниципальный финансовый контроль за операциями со средствами бюджета города всех участников бюджетного процесса;
6) осуществляет функции муниципального казначейства;
7) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города;
8) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета;
9) осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета города в соответствии с муниципальными правовыми актами;
10) выступает от имени города стороной в договорах о предоставлении средств бюджета города на возвратной основе, а также о предоставлении муниципальных гарантий города;
11) разрабатывает программу внутренних муниципальных заимствований города Димитровграда;
12) разрабатывает программу муниципальных гарантий;
13) осуществляет учет долговых обязательств города путем ведения муниципальной долговой книги;
14) осуществляет методическое руководство по вопросам составления и исполнения бюджета и бюджетной отчетности города;
15) обладает правом запрашивать (или требовать) от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета города и иной информации, связанной с составлением и исполнением бюджета города;
16) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
17) составляет среднесрочный финансовый план города;
18) составляет, утверждает и ведет сводную роспись бюджета города;
19) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета города, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для его составления и ведения;
20) составляет, утверждает и ведет кассовый план;
21) составляет и утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
22) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, принятых в качестве обеспечения заемщиком исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;
23) проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица-получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;
24) ведет учет основных и обеспечительных обязательств бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;
25) рассматривает и согласовывает в соответствии с действующим законодательством проекты решений налогового органа о предоставлении отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов, сборов и пеней, подлежащих зачислению в бюджет города Димитровграда;
26) принимает в соответствии с порядком, определенным Городской Думой, решения о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых и иных платежей, подлежащих зачислению в бюджет города;
27) принимает в соответствии с постановлениями Главы Администрации города, устанавливающими лимит привлечения, решение о привлечении кредитов от имени города;
28) осуществляет организацию выпуска и обращения муниципальных ценных бумаг города;
29) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
30) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета города в порядке, установленном Министерством финансов РФ;
31) получает от главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета сводную бюджетную отчетность в установленные им сроки;
32) ежегодно составляет бюджетную отчетность города на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета и представляет в Администрацию города, в Министерство финансов Ульяновской области, а также для утверждения в Городскую Думу;
33) ежеквартально составляет отчет об исполнении бюджета города, утверждаемый Главой Администрацией города;
34) осуществляет в пределах своей компетенции управление муниципальным долгом города;
35) ведет реестр расходных обязательств города;
36) в соответствии со своей компетенцией представляет город в судах по делам, связанным с использованием бюджетных средств;
37) осуществляет муниципальный контроль за операциями со средствами бюджета города;
38) применяет меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства в установленном порядке;
39) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
40) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
4. Администрация города имеет исключительное право, в лице руководителя Управления финансов:
1) утверждать сводную бюджетную роспись города;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись города;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5) утверждает и вносит изменения в кассовый план;
6) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

Статья 75. Полномочия Счетно-контрольной комиссии как участника бюджетного процесса


1. Счетно-контрольная комиссия:
1) осуществляет контроль за исполнением бюджета города;
2) осуществляет текущий и последующий контроль за обоснованностью, рациональностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета города;
3) проводит экспертизу проектов решений Городской Думы о бюджете, о местных налогах, проектов иных решений, регулирующих бюджетные правоотношения;
4) осуществляет контроль за состоянием муниципального долга и использованием кредитных ресурсов;
5) осуществляет контроль за поступлением в бюджет средств от управления, распоряжения и продажи муниципальной собственности;
6) готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города;
7) информирует Городскую Думу и Главу Администрации города о результатах проведенных контрольных мероприятий;
8) направляет для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба, привлечению к ответственности должностных лиц и применению мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства в установленном порядке органам местного самоуправления города, руководителям проверяемых организаций представления или предписания;
9) направляет при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств сведения об имеющихся нарушениях в Управление финансов для принятия (или непринятия) руководителем Управления решения о применении мер воздействия на любом этапе исполнения бюджета города;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Положением о Счетно-контрольной комиссии, Регламентом Счетно-контрольной комиссии, утверждаемыми решениями Городской Думы.
2. В рамках осуществления своих полномочий Счетно-контрольная комиссия имеет право запрашивать (требовать) от участников бюджетного процесса необходимые документы и информацию, связанные с составлением и исполнением бюджета города.

Статья 76. Полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств как участников бюджетного процесса


1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств - органы местного самоуправления города, бюджетные учреждения, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, определенные ведомственной структурой расходов бюджета города.
2. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств обладают следующими полномочиями:
1) обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формируют перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведут реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляют планирование соответствующих расходов бюджета, составляют обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляют, утверждают и ведут бюджетную роспись, распределяют бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняют соответствующую часть бюджета;
6) вносят предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносят предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) формируют муниципальные задания;
9) обеспечивают контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, установленных при их предоставлении;
10) организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
11) формируют бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) выступают в суде от имени города, в том числе от имени казны, в соответствии со своей компетенцией в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, о возврате неосновательного обогащения, а также представляют город в судах по иным делам, вытекающим из правоотношений, связанных с использованием средств бюджета города;
13) осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 77. Полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета как участников бюджетного процесса


1. Главные администраторы доходов бюджета:
1) формируют перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляют сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3) представляют сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города;
5) устанавливают для находящихся в его ведении администраторов порядок составления сведений и представления отчетности, необходимой для осуществления своих полномочий;
6) осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Димитровграда.
2. Полномочия главных администраторов доходов бюджета города, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном постановлением Главы Администрации города.
3. Администраторы доходов бюджета:
1) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней и штрафов;
3) принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства Ульяновской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют уведомление в Управление Федерального казначейства Ульяновской области;
5) формируют и представляют главному администратору доходов бюджета города, в ведении которого находятся, сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;
6) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Полномочия администраторов доходов бюджета города осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета города, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета города.

Статья 78. Полномочия главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города как участников бюджетного процесса


1. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города:
1) формируют перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;
3) обеспечивают адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города;
4) распределяют бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города и исполняют соответствующую часть бюджета;
5) организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формируют бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города.
2. Администраторы источников финансирования дефицита бюджета города:
1) осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;
2) осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета города;
3) обеспечивают поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города;
4) формируют и представляют бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города, осуществляют отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города, в ведении которого находятся;
6) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Статья 79. Составление проекта бюджета


1. Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально-экономического развития города в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Городской Думы, за исключением решения о бюджете.
3. В случае если проект бюджета города составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация города разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города.
4. Составление проекта бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития города;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Ульяновской области и города;
- муниципальных целевых программах;
- плане мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатов Городской Думы .
5. Порядок и сроки составления проекта бюджета города, а также перечень органов Администрации города, ответственных за подготовку документов, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете, определяются Главой Администрации города.

Статья 80. Прогноз социально-экономического развития


1. Прогноз социально-экономического развития города разрабатывается ежегодно, на период не менее трех лет в порядке, установленном Администрацией города. Прогноз социально-экономического развития одобряется Администрацией города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Городскую Думу.
2. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3. Изменение прогноза социально-экономического развития города в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.

Статья 81. Среднесрочный финансовый план города


1. Под среднесрочным финансовым планом города понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города.
2. Среднесрочный финансовый план города ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленных Администрацией города с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект среднесрочного финансового плана города утверждается Администрацией города и представляется в Городскую Думу одновременно с проектом бюджета.
4. Значения показателей среднесрочного финансового плана города и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.
5. Утвержденный среднесрочный финансовый план города должен содержать следующие параметры:
1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета;
2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) дефицит (профицит) бюджета;
4) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
6. Показатели среднесрочного финансового плана города носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана города на очередной финансовый год и плановый период.
7. Среднесрочный финансовый план города разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
8. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана города приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 82. Долгосрочные целевые программы


1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета города, утверждаются Администрацией города.
2. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Администрацией города в устанавливаемом ей порядке.
3. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается Администрацией города.
4. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией города не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города в Городскую Думу.
5. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией города.
6. По результатам указанной оценки Администрацией города не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города в Городскую Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
7. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете города предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 83. Ведомственные целевые программы


В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией города.

Статья 84. Проект решения Городской Думы о бюджете


1. Порядок и сроки составления проекта бюджета города устанавливаются Администрацией города с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. В проекте решения Городской Думы о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета - общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит (профицит) бюджета.
3. Решением Городской Думы о бюджете устанавливаются:
1) прогнозируемые доходы бюджета города по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
2) перечень главных администраторов доходов бюджета города;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов с дальнейшей детализацией в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
10) перечень объектов по капитальным вложениям;
11) перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту;
12) перечень целевых программ, финансируемых из бюджета.
4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
5. Изменение параметров планового периода бюджета города осуществляется в соответствии с решением Городской Думы .
6. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета.
7. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города бюджетные ассигнования.
8. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета города по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета города.

Статья 85. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета


Одновременно с проектом бюджета города Главой Администрации города в Городскую Думу представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики города;
2) предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития города;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) города на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
5) пояснительная записка к проекту бюджета города;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
7) проект программы внутренних муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;
11) оценка потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот и передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;
12) плановые задания по предоставлению муниципальных услуг.

Статья 86. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Городской Думы города


Не позднее чем за 3 месяца до начала очередного финансового года Глава Администрации города направляет в Городская Дума проект решения о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также все документы, которые необходимо представить в соответствии со статьей 80 настоящего Устава.

Статья 87. Рассмотрение проекта решения о бюджете города


1. Рассмотрение проекта решения о бюджете города в Совете депутатов города начинается с его рассмотрения Счетно-контрольной комиссией, а также в комитетах Городской Думы.
2. Глава города в течение одного рабочего дня внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год направляет в Счетно-контрольную комиссию Городской Думы для проведения проверки соответствия представленного проекта решения о бюджете города требованиям статей 84-85 настоящего Устава.
3. Счетно-контрольная комиссия Городской Думы в течение суток подготавливает заключение по проекту решения о бюджете города, с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
4. На основании заключения Счетно-контрольной комиссии Городской Думы Глава города принимает решение о том, что проект решения о бюджете города принимается к рассмотрению, либо подлежит возврату на доработку.
5. Доработанный проект решения о бюджете города со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Городскую Думу Главой Администрации города в 5-дневный срок.
6. Счетно-контрольная комиссия города, а также комитеты Городской Думы в течение трех недель со дня получения проекта решения Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривают данный проект и представляют соответствующие заключения в комитет по финансово-экономической политике. Предложения и поправки депутатов Городской Думы и Счетно-контрольной комиссии по проекту бюджета города должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов бюджета либо перераспределение расходов бюджета города. После получения всех заключений комитет по финансово-экономической политике в течение недели готовит сводное заключение и окончательный проект решения Городской Думы о бюджете.
7. Комитет по финансово-экономической политике при рассмотрении проекта решения о бюджете принимает одно из следующих решений:
- о создании на паритетных началах согласительной комиссии из числа депутатов Городской Думы и Администрации города для доработки проекта решения о бюджете, исходя из сводного заключения комитета по финансово-экономической политике;
- о возвращении проекта решения о бюджете Администрации города.
8. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии согласительная комиссия в течение последующих 5 рабочих дней дорабатывает согласованный проект решения о бюджете города Димитровграда.
9. Согласованный проект решения о бюджете на очередной финансовый год в установленном порядке выносится Главой города на публичные слушания.
10. В случае принятия решения о возвращении проекта решения о бюджете Администрации города, Администрация города в течение последующих 5 рабочих дней представляет в Городскую Думу для рассмотрения новый проект решения с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении комитета по финансово-экономической политике.
11. По результатам проведенных публичных слушаний в проект решения о бюджете согласительной комиссией, созданной комитетом по финансово-экономической политике, вносятся необходимые уточнения и поправки, после чего проект решения о бюджете рассматривается на заседании комитета по финансово-экономической политике Городской Думы.
12. Рассмотренный и одобренный комитетом по финансово-экономической политике проект решения Городской Думы о бюджете представляется на заседание Городской Думы для утверждения.

Статья 88. Порядок принятия решений Городской Думы по бюджетным вопросам


Решения Городской Думы об утверждении бюджета города, о внесении изменений и дополнений в него, об утверждении отчета об исполнении бюджета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 89. Основы исполнения бюджета


1. В городе установлено казначейское исполнение бюджета, которое функционирует в структуре Управления финансов. Организация исполнения бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств возлагаются на Управление финансов. Управление финансов является кассиром главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению получателей бюджетных средств.
2. На Управление финансов возлагается функция по ведению лицевых счетов всех получателей бюджетных средств, осуществляемая в порядке, определяемом Управлением финансов. Расходование бюджетных средств осуществляется только через лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств.
3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана и осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета в системе балансовых счетов Управления финансов.
4. В процессе исполнения бюджета запрещается осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Управления финансов.
5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ульяновской области.
6. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, Управление финансов правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Статья 90. Сводная бюджетная роспись


1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Управлением финансов. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем Управления финансов.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. В целях проверки данного соответствия бюджетная роспись, а также изменения в нее анализируются Счетно-контрольной комиссией.
3. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 91. Бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств


1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Управлением финансов.
2. Бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
3. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Статья 92. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета


1. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Управлении финансов, в установленном им порядке.
2. Учет операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средствами от иной приносящей доход деятельности осуществляется на лицевых счетах, открываемых в Управлении финансов, в установленном им порядке.

Статья 93. Составление бюджетной отчетности


1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
2. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность города составляется Управлением финансов на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
4. Бюджетная отчетность города является годовой и представляется в Министерство финансов Ульяновской области. Отчет об исполнении бюджета города является ежеквартальным, утверждается Администрацией города за первый квартал, полугодие и девять месяцев, публикуется и направляется в Городскую Думу.
5. Администрация города ежеквартально публикует сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается решением Городской Думы.

Статья 94. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета


1. Годовой отчет об исполнении бюджета до рассмотрения его в Городскую Думу города подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета осуществляется Счетно-контрольной комиссией.
3. Администрация города представляет отчет об исполнении бюджета города в Счетно-контрольную комиссию для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:
- проект решения Городской Думы об утверждении отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
- сведения о расходовании средств резервного фонда Администрации города;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
- сведения о структуре муниципального долга;
- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- справка о кредиторской задолженности бюджета города по классификации операций сектора государственного управления;
- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.
4. Счетно-контрольная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета в срок, не превышающий один месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета.
5. Заключение на годовой отчет представляется Счетно-контрольной комиссией в Городскую Думу с одновременным направлением в Администрацию города.

Статья 95. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета


1. До рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета, по проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета города в установленном порядке Администрацией города проводятся публичные слушания.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Городскую Думу не позднее 1 мая текущего года.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляется проект решения об исполнении бюджета.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
5. В случае отклонения Городской Думой решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

Статья 96. Решение об исполнении бюджета


1. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета города Димитровграда;
4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящегося к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 97. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль в городе


Органами, осуществляющими муниципальный финансовый контроль на территории города, являются:
- Городская Дума;
- Счетно-контрольная комиссия;
- Управление финансов;
- главные распорядители (распорядители) средств бюджета города.

Статья 98. Формы муниципального финансового контроля


1. Контроль, осуществляемый органами муниципального финансового контроля города, подразделяется на:
- предварительный контроль;
- текущий контроль;
- последующий контроль.
2. Контроль Управления финансов за операциями со средствами бюджета города, осуществляемыми участниками бюджетного процесса и носит постоянный характер.
3. Порядок осуществления муниципального финансового контроля и компетенция органов, осуществляющих его на территории города, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Городской Думы и правовыми актами Главы Администрации города, регулирующими порядок осуществления муниципального финансового контроля на территории города.

Статья 99. Ответственность в сфере реализации бюджетных правоотношений


Основания и порядок применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства, виды мер, применяемых в качестве санкций за нарушение бюджетного законодательства, перечень и границы полномочий органов, применяющих меры ответственности к нарушителям бюджетного законодательства, определяются действующим законодательством.

Статья 100. Полномочия руководителя Управления финансов в отношении нарушителей бюджетного законодательства


Руководитель Управления финансов имеет право:
1) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством;
2) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет города, срок возврата которых истек;
3) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
4) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
5) выносить руководителям органов местного самоуправления, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
6) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
7) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
8) изымать в бесспорном порядке бюджетные средства, размещенные на банковских депозитах либо переданные в доверительное управление с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации; .
9) осуществлять блокировку расходов бюджета города при выявлении органом, исполняющим бюджет города, и органами муниципального (государственного) финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 101. Ответственность руководителей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и руководителей бюджетных учреждений за нарушение бюджетного законодательства


1. Нарушение руководителями главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и руководителями бюджетных учреждений порядка исполнения бюджетного процесса, установленного в городе, признается нарушением бюджетного законодательства, влекущим вынесение руководителем Управлением финансов предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
2. В случае неустранения руководителем главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств или руководителем бюджетного учреждения нарушений бюджетного процесса в сроки, определенные предупреждением, либо совершения повторного нарушения бюджетного процесса руководитель главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств или руководитель бюджетного учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава XII. Муниципальные правовые акты, принятие Устава города и внесение в него изменений

Статья 102. Система муниципальных правовых актов


1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Городской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы города;
4) постановления и распоряжения Главы Администрации города;
5) правовые акты органов Администрации города, должностных лиц местного самоуправления; предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской Думы, Главой города, Главой Администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Счетно-контрольной комиссией и избирательной комиссией.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Городской Думы.
5. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы.
Решения Городской Думы вступают в силу с момента их подписания Главой города, если иное не установлено самим актом.
Решения Городской Думы о местных налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Глава города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы, отнесенным к его компетенции. По вопросам организации деятельности аппарата Городской Думы, ее структурных подразделений Глава города издает постановления. По вопросам личного состава - распоряжения.
7. Глава Администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города.
8. Распоряжения и постановления Главы Администрации города вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим актом. Распоряжения и постановления Главы Администрации города, не носящие индивидуальный характер, направляются в Городскую Думу.
9. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
10. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение месяца со дня их принятия, если иное не установлено самим нормативным правовым актом.
11. Официальная публикация правового акта должна включать: наименование органа принятия, название акта, номер, дату, полный его текст, включая приложения (если они имеются).
12. Органы местного самоуправления города, их должностные лица обязаны обеспечить каждому желающему возможность ознакомления с правовыми актами в местах, указанных этими органами.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).
Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействующими полностью или в части со дня их принятия или иного указанного судом времени.
Признание по решению суда закона Ульяновской области об установлении статуса муниципального образования "Город Димитровград" городским округом недействующим до вступления в силу нового закона Ульяновской области об установлении статуса муниципального образования "Город Димитровград" не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
14. Иные должностные лица местного самоуправления (в том числе руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города, обладающих правами юридического лица) издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
15. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

Статья 103. Принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений


1. Проект Устава города, проект решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава города, по проекту указанного решения Городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Устав города, решение об изменении и дополнении Устава принимается Городской Думой, если за его принятие проголосовало большинство в 2/3 от числа депутатов Городской Думы, установленного настоящим Уставом для Городской Думы.
2. Устав города, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом
3. Устав города, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Предлагаемые изменения к Уставу проходят в обязательном порядке слушания в комитетах Городской Думы, которые выносят по ним свои заключения.
При наличии соответствующих заключений предлагаемые изменения выносятся на очередное заседание Городской Думы.

Глава XIII. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города

Статья 104 Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления


Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 105. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления перед государством


Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ульяновской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 106. Ответственность Городской Думы перед государством


1. При установлении судом факта принятия Городской Думой нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ульяновской области, настоящему Уставу, и в случае, когда Городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Городская Дума подлежит роспуску в порядке, установленном Федеральным законом.
2. Полномочия Городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Ульяновской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Городская Дума подлежит роспуску в порядке, установленном Федеральным законом.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Городская Дума подлежит роспуску в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 107. Ответственность Главы города, Главы Администрации города перед государством


Ответственность Главы Города, Главы Администрации города наступает в случае:
1) издания Главой города, Главой Администрации города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ульяновской области, Уставу города, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города, Глава Администрации города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой города, Главой Администрации города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ульяновской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава города, Глава Администрации города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 108. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами


Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 109. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления


Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 110. Основания, порядок и процедура отзыва депутата Городской Думы города, Главы города


1. Основаниями для отзыва депутата Городской Думы, Главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае установления этих обстоятельств вступившим в законную силу решением суда.
2. Основаниями для отзыва депутата Городской Думы, Главы города являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Ульяновской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Городской Думой ;
2) совершение действий, порочащих звание депутата Городской Думы, Главы города Димитровграда;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы города Димитровграда;
4) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и органов местного самоуправления города;
5) невыполнение депутатом, Главой города своей предвыборной программы и (или) обязательств перед избирателями, распространенных, обнародованных депутатом, Главой города при проведении предвыборной агитации во время избирательной кампании.
3. Глава города также может быть отозван избирателями в случае нарушения им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.
4. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата Городской Думы , Главы города в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.
Голосование по отзыву депутата Городской Думы, Главы города не может быть назначено:
а) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;
б) ранее, чем через девять месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата Городской Думы или Главы города.
Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата Городской Думы, Главы города.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города принадлежит жителям города, обладающим правом участия в референдуме и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа.
6. Инициативная группа по отзыву депутата Городской Думы, Главы города создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву депутата Городской Думы, Главы города.
Уведомление о проведении собрания за пять дней до его проведения направляется в Городскую Думу, а также лицу, в отношении которого возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация каждого участника с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, данных документа, удостоверяющего личность (даты и места выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ) даты рождения, регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
Количество участников собрания по вопросу инициирования отзыва должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол, в котором указываются: дата и место его проведения; число участников, существо рассматриваемого вопроса; результаты голосования и принятые решения; список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты и места выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу обязательно прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, Главы города проводится Городской Думой не позднее десяти дней со дня получения ходатайства, протокола и приложенных к нему документов, предъявленных не позднее трех дней со дня проведения собрания.
Ходатайство должно содержать следующую информацию:
- цель создания инициативной группы;
- фамилия, имя, отчество депутата, Главы города, которого предлагается отозвать;
- факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата, выборного должностного лица;
- дату подачи ходатайства.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Городской Думы, Главы города, в случае предоставления заведомо ложных и недостоверных данных и при отсутствии вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего обоснованность требований инициативной группы по отзыву.
8. Городская Дума при регистрации инициативной группы выдают председателю инициативной группы свидетельство о регистрации и в течение пяти рабочих дней извещают об этом избирательную комиссию города Димитровграда и Избирательную комиссию Ульяновской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе. Форма регистрационного свидетельства утверждается Городской Думой.
9. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города. Расходы по организации инициативной группы и сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосовании по отзыву. Форма подписного листа утверждается Городской Думой и должна содержать следующую информацию о гражданах, подписывающих указанные листы: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи, орган, выдавший паспорт), личную подпись.
10. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву должны содержаться:
1)наименование города и номер избирательного округа, где проводится сбор подписей;
2)дата регистрации, номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3)сформулированное точно предложение об отзыве депутата, Главы города с указанием его имени, отчества, фамилии,
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы по отзыву с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных (серия, номер, место и дата выдачи, орган, выдавший паспорт) каждого из этих лиц.
11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол.
В поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, Главы города должно быть собрано не менее трех процентов подписей граждан, обладающих правом участвовать в голосовании по отзыву данного депутата, Главы города.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию города Димитровграда. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
12. Избирательная комиссия города Димитровграда организует в течение десяти дней проверку соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Городской Думы, Главы города. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проверки подписных листов оформляются протоколом избирательной комиссии города.
13. На основании протокола проверки избирательной комиссии города Димитровграда города, представленных ей по отзыву депутата Городской Думы, Главы города, избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города либо об отказе в назначении такого голосования. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию).
14. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Ульяновской области.
15. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
16. Депутат Городской Думы, Глава города в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и инициаторы отзыва, давать избирателям пояснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
17. Агитация при проведении отзыва депутата Городской Думы, Главы города осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума.
18. Избирательная комиссия города Димитровграда принимает решение об итогах голосования не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Глава XIV. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 111. Межмуниципальное сотрудничество


В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами Городской Думы и представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 112. Межмуниципальные организации


1. Городская Дума для совместного решения вопросов местного значения с другими муниципальными образованиями может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
3. Администрация города и Городская Дума могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 113. Некоммерческие организации города


1. Городская Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов
2. Некоммерческие организации города осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области

Название документа: Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области

Номер документа: 74/946

Вид документа: Решение Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области

Принявший орган: Совет депутатов г. Димитровграда

Статус: Недействующий

Дата принятия: 14 мая 2008

Дата окончания действия: 16 июля 2013