УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2001 года N 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА
УЛЬЯНОВСКА НА 2001 ГОД

(с изменениями на 26 декабря 2001 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Решения Ульяновской Городской Думы от 27.06.2001 N 80
     Решения Ульяновской Городской Думы от 05.09.2001 N 98
     Решения Ульяновской Городской Думы от 26.09.2001 N 118
     Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 178
     Решения Ульяновской Городской Думы от 26.12.2001 N 200
     Решения Ульяновской Городской Думы от 26.12.2001 N 201

____________________________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2001 год", подпунктом 2 пункта 2 статьи 29, статьями 75, 78 Устава г. Ульяновска, Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить бюджет г. Ульяновска на 2001 г. по расходам в сумме 1535169,0 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1344366,0 тыс. руб. и безвозмездных перечислений в сумме 70687,0 тыс. руб., в том числе дотаций на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования фонда компенсаций - 3483,5 тыс. руб., фонда компенсации на реализацию Федеральных Законов 31170,0 тыс. руб., средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований 36033,5 тыс. руб. (Приложение 1).

Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2001 год в сумме 120116,0 тыс. руб.

Расходы бюджета подразделяются на текущие расходы в сумме 1394974,0 тыс. руб. и капитальные в сумме 140195,0 тыс. руб.

2. Администрация города вправе направлять в 2001 году на покрытие дефицита бюджета города поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, кредиты, полученные от кредитных организаций; изменение остатков средств бюджета на счетах по учету средств бюджета города.

3. Установить, что доходы бюджета города на 2001 год формируются за счет:

- налога на прибыль предприятий и организаций;

по ставке 8,6 процентов, установленной Законом Ульяновской области от 06.04.2001 N 015-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2001 год";

по ставке 5 процентов, установленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями - в размере 51,1 процента доходов от поступления данного налога;

- налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми органами в размере 100 процентов доходов, зачисляемых в бюджет области;

- акцизов на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта сырца), спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории города - в размере 2,3% доходов;

- акцизов на остальные товары, производимые на территории города, за исключением акцизов на нефть и стабильный газовый конденсат, природный газ, легковые автомобили, мотоциклы, бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, этиловый спирт - сырец из всех видов сырья (за исключением пищевого), спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого и спирта - сырца из всех видов сырья, за исключением пищевого), в размере 100 процентов доходов;

- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, в размере 25 процентов доходов, из остающихся (40 процентов) в бюджете области;

- налога с продаж в размере 60 процентов доходов;

- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства - по ставкам, установленным Законом Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным Законом Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов доходов;

- налога на имущество предприятий в размере 50 процентов доходов (по ставке 2 процента);

- налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения - в размере 100 процентов доходов;

- платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- платежей за пользование лесным фондом - в размере 35 процентов доходов, из остающихся (60 процентов) в бюджете области;

- платы за пользование водными объектами - в размере 25 процентов доходов из остающихся (60 процентов) в бюджете области;

- земельного налога и арендной платы за земли города в размере 50 процентов доходов, за сельскохозяйственные угодья - 60 процентов доходов;

- государственные пошлины - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- местных налогов и сборов - в соответствии с решениями, принятыми Ульяновской Городской Думой;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и решениями, принятыми Ульяновской Городской Думой;

- неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и в соответствии с решениями, принятыми Ульяновской Городской Думой.

4. Установить на 2001 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет города в сумме не более 2500,0 тыс. руб.

Право изменения сроков уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет города в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита предоставляется финансовому управлению мэрии.

Порядок изменения сроков уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет города, определяется в соответствии со статьями 61 - 68 Налогового Кодекса Российской Федерации.

5. Финансирование расходов из бюджета города производить в пределах поступающих доходов и за счет средств, поступающих из источников погашения дефицита.

Утвердить следующий перечень статей расходов бюджета города на 2001 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:

- заработная плата с начислениями;

- питание в учреждениях здравоохранения и образования;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- ежемесячные пособия на детей (долги 1996 - 1997 гг.);

- погашение внутреннего долга.

6. Утвердить городскую и районные сметы расходов на 2001 год согласно Приложений 3, 4, 5, 6, 7.

7. Утвердить план финансирования на 2001 год объектов строительства по г. Ульяновску за счет средств бюджета города согласно Приложения 8 .

8. Предусмотреть в городской смете на 2001 год ассигнования на погашение задолженности по выплате ежемесячного пособия на детей за 1996 - 1997 годы.

9. Предусмотреть в городской смете на 2001 год создание резервного фонда в сумме 3075 тыс. руб.

10. Мэрия г. Ульяновска и администрации районов не вправе принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

11. Руководителям предприятий, учреждений и организаций, получающим дотацию из бюджета города, вопрос о повышении заработной платы решить по согласованию с мэром города.

12. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх сумм, установленных пунктом 1 настоящего решения администрацией города направляются на финансирование расходов, предусмотренных Приложением 1. В случае необходимости изменение целей использования дополнительных доходов администрация города предоставляет в Городскую Думу проект решения о внесении изменений и дополнений в бюджет города.

13. Финансирование расходов, связанных с реализацией Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производить в пределах средств, поступающих из Фонда компенсации на реализацию Федеральных Законов с учетом реальной обеспеченности от фактической потребности в размере 43,2%.

14. Финансирование расходов, связанных с реализацией Федерального Закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" производить в пределах средств, поступающих в виде дотации на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций и 15% отчислений от налога на доходы физических лиц, с учетом реальной обеспеченности от фактической потребности в размере 64,4%.

15. Мэрии города производить отчисления Инспекции МНС РФ межрайонного уровня на развитие материально технической базы в размере 35% от дополнительных поступлений доходов в бюджет города, полученных в результате контрольной работы (выездных проверок), проведенной инспекциями города.

16. Увеличение расходов или уменьшение доходов бюджета города, возникших в результате решений принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы бюджета города реализуются органами местного самоуправления города Ульяновска в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

17. Установить, что решения Ульяновской Городской Думы, влекущие дополнительные расходы за счет бюджета города на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

18. Администрация г. Ульяновска вправе в ходе исполнения бюджета города 2001 года по представлению главных распорядителей средств бюджета города вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную структуру расходов бюджета города, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти города и муниципальным образованием за счет средств фонда непредвиденных расходов бюджета города;

- ведомственную структуру расходов бюджета города, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению по предписаниям контрольных органов Министерства финансов РФ, Контрольно - счетной палаты Ульяновской Городской Думы, Финансового управления;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий финансовый год.

20. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета города от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и расходуются бюджетными учреждениями самостоятельно в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Главные распорядители средств бюджета города ежеквартально представляют в финансовое управление мэрии отчет об использовании указанных средств.

21. В целях обеспечения кассового исполнения бюджета предоставить Администрации (мэрии) города право получать в банках и других кредитных организациях краткосрочные кредиты в сумме, не превышающей 3% объема расходной части бюджета города, с соблюдением процедуры, предусмотренной пунктом 2 статьи 15 Федерального Закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации".

22. Утвердить в пределах сумм, установленных Приложением 1 к настоящему решению, распределение ассигнований из бюджета города в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложения 9.

23. Утвердить верхний предел объема муниципального долга г. Ульяновска по состоянию на 01.01.2002 года в сумме 1201000 тыс. руб. в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - 1181000 тыс. руб.

24. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Ульяновск Сегодня".

25. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комитета по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности Беспалову М.П.

Председатель
Ульяновской городской Думы
И.А.МОКЕВНИН

Приложение 1
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 25 мая 2001 года N 44

БЮДЖЕТ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА НА 2001 ГОД

Приложение 2
к  решению
Ульяновской Городской Думы
от 25 мая 2001 года N 44

ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 2001 ГОД