Недействующий


ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


от 29 декабря 2004 года N 102-ЗО  

Об утверждении областной целевой программы "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур
в хозяйствах Ульяновской области" на 2005 - 2010 годы


Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
23 декабря 2004 года

Статья 1


Утвердить областную целевую программу "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур в хозяйствах Ульяновской области" на 2005 - 2010 годы (прилагается).

Статья 2


Администрации области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур в хозяйствах Ульяновской области" на 2005 - 2010 годы.

Статья 3


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Ульяновской области от 09.10.2001 N 042-ЗО "Об утверждении целевой программы "Развитие семеноводства сельскохозяйственных растений в хозяйствах Ульяновской области на 2002 - 2005 годы" ("Ульяновская правда" от 16.10.2001 N 173).

Исполняющий обязанности Главы администрации области
М.И.ШКАНОВ




УТВЕРЖДЕНА
Законом Ульяновской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Развитие семеноводства
сельскохозяйственных культур в
хозяйствах Ульяновской области"
на 2005 - 2010 годы"

Областная целевая программа
"Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур в
хозяйствах Ульяновской области" на 2005 - 2010 годы



Паспорт программы

Наименование программы     

- областная целевая программа "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур в хозяйствах Ульяновской области" на 2005- 2010 годы

                            

Основание для разработки  программы  

- Федеральный   закон   от  17.12.1997   N 149-ФЗ  "О семеноводстве"

                   

Заказчик программы         

- администрация Ульяновской области

Разработчики программы    

- управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области;
  Ульяновский научно- исследовательский институт сельского хозяйства (УНИИСХ) (по согласованию);
   Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия (УГСХА) (по согласованию);    
   федеральное государственное унитарное предприятие учхоз УГСХА (учхоз УГСХА) (по согласованию);
   федеральное государственное учреждение "Государственная семенная инспекция Ульяновской области" (ФГУ ГСИ) (по согласованию);
    федеральное государственное учреждение "Инспектура по государственным испытаниям и охране селекционных достижений по Ульяновской области" (по согласованию);
   пограничная Государственная инспекция по карантину растений по Ульяновской области (по согласованию)

Цель и задачи программы  

- совершенствование системы семеноводства сельскохозяйственных культур;
  обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей оригинальными, элитными и репродукционными семенами сортов, допущенных к использованию в производстве, отвечающих требованиям посевного стандарта;
  обеспечение к 2010 году в сельскохозяйственных предприятиях области всех форм собственности 100% посевов сельскохозяйственных культур сортовыми районированными семенами

Целевые показатели       программы  

- доведение посевов зерновых культур семенами элиты, 1- 5- й репродукции и посадок картофеля семенами элиты, 1- 3- й репродукции до 95% общих посевных площадей сельскохозяйственных товаропроизводителей области

Сроки реализации        программы

- 2005 - 2010 годы

Исполнители мероприятий   программы  

- научно исследовательские учреждения (НИИСХ, УГСХА);
  организация научного обслуживания опытная станция по картофелю "Ульяновская";      
  сельскохозяйственные товаропроизводители области ;
  управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области;
  федеральное государственное учреждение "Государственная семенная инспекция Ульяновской области"

Объемы и источники    финансирования программы    

- всего за 2005-2010 годы- 967,3 млн. рублей;   в том числе:
- федеральный бюджет- 19,5 млн. рублей;
- областной бюджет- 250,1 млн. рублей;
-  иные средства- 697,7 млн. рублей

                            

Ожидаемые результаты     реализации программы        

- обеспечение к 2010 году производства и реализации семян высших репродукций зерновых культур в объеме не менее 12000 тонн; картофеля- не менее 500 тонн.
  Развитие семеноводства обеспечит повышение урожайности зерновых на 20%; картофеля- на 25%, что позволит ежегодно получать дополнительно зерна 114000 тонн; картофеля- 5000 тонн

Контроль за исполнением   программы

- администрация области, управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области


1. Введение


Одним из ведущих факторов стабилизации эффективности растениеводства и всей системы земледелия в целом является семеноводство сельскохозяйственных культур.

Правовую систему развития семеноводства области определяют основные положения Закона Российской Федерации от 06.08.1993 N 5605-1 "О селекционных достижениях" и Федерального закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".

Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" регламентирует вопросы производства, заготовки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений, а также организации проведения сортового и семенного контроля. В соответствии с ним все партии семян, предназначенные для реализации, должны иметь сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян. Квалифицированный сортовой контроль будет обеспечиваться ФГУ ГСИ по Ульяновской области посредством проведения апробации посевов грунтового и лабораторного сортового контроля.

Семеноводческие хозяйства, специализирующиеся на производстве и реализации элитных и репродуктивных семян, осуществляют свою деятельность в соответствии с установленным федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области.

Областная целевая программа "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур в хозяйствах Ульяновской области" на 2004 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании и во исполнение Федерального закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" и иных правовых актов, касающихся вопросов ведения семеноводства сельскохозяйственных культур.

2. Цели и задачи Программы

 


Основной целью Программы является совершенствование системы семеноводства сельскохозяйственных культур, позволяющей решить следующие задачи:

- организация сети специализированных семеноводческих хозяйств по производству семян высших репродукций сельскохозяйственных культур;

- обеспечение к 2010 году производства и реализации семян элиты, высших репродукций соответственно - зерновых культур в объеме 12000 тонн, картофеля - 500 тонн;

- увеличение сортовых посевов зерновых культур и картофеля до 100% посевных площадей, в том числе посевов зерновых культур семенами элиты, 1 - 5-й репродукции, посадок картофеля семенами элиты, 1 - 3-й репродукции не менее 95%;

- усиление государственного контроля за качеством семенного материала, используемого сельскохозяйственными предприятиями области на посевные цели.

3. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами


В ходе проведения аграрной реформы, перераспределения земель, приватизации произошли существенные изменения в ведении семеноводства сельскохозяйственных культур. Уровень его организации, качество семенного материала не отвечают предъявляемым требованиям, что в значительной степени снижает эффективность земледелия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители в последние годы в недостаточных размерах создают страховые и переходящие фонды семян. Нарушаются сроки проведения сортосмены и сортового обновления, медленно внедряются в производство новые высокоурожайные сорта сельскохозяйственных культур. Так, в 2003 году в целом по области сортовые посевы зерновых культур составляли 97%, в Старокулаткинском районе - 86%, АПК "Свияга" - 86% от общей площади. Элитными семенами в области было засеяно 31783 гектара или 6%, семенами 1 - 5-й репродукции соответственно 402932 гектара - 71% (таблица 1).

                                                                    

    Таблица 1

Сортовые посевы зерновых культур в сельскохозяйственных
предприятиях области в 2003 г.

                                                                      

N
п/п

Наименование
районов и
организаций

Площади посева зерновых и зернобобовых
культур (га)

всего

в том
числе
сортовой

%

из общей площади посевов посеяно
семенами категорий

посев*

элиты

%

1 - 5-й
репродукции

%

1

Базарносызганский

5162

4834

94

25

0,5

1627

31

2

Барышский

16321

15962

98

843

5

8717

53

3

Вешкаймский

17577

16501

94

1011

6

10786

61

4

Инзенский

14318

13753

96

230

2

7017

49

5

Карсунский

19987

19493

97

361

2

17259

86

6

Кузоватовский

31968

30543

96

1349

4

24722

77

7

Майнский

50726

50726

100

2243

4

45640

90

8

Мелекесский

60803

60255

99

6912

11

45545

75

9

Николаевский

20487

20073

98

-

-

11568

56

10

Новомалыклинский

22588

21691

96

1079

5

18255

81

11

Новоспасский

20696

20271

98

1528

7

10965

53

12

Павловский

17906

17348

97

732

4

5044

28

13

Радищевский

32671

32119

98

104

0,3

26859

82

14

Сенгилеевский

12472

12342

99

243

2

6827

55

15

Старокулаткинский

16744

14359

86

-

-

11912

71

16

Старомайнский

30285

29100

96

1240

4

24482

81

17

Сурский

19505

19228

98

240

1

18317

94

18

Тереньгульский

20328

19898

98

280

1

16946

83

19

Ульяновский

32484

32189

99

4145

13

23579

72

20

Цильнинский

39050

38267

98

420

1

31424

80

21

Чердаклинский

53909

49946

93

8350

15

26040

48

22

АПК "Свияга"

11507

9953

86

448

4

9401

81

ИТОГО:

567494

548851

97

31783

6

402932

71


* Включая посев семенами массовых репродукций.

Аналогичная картина сложилась и на посадках картофеля. Сортовыми семенами в хозяйствах области в 2003 году было занято 497 гектаров (50%), элитные клубни были высажены на площади 92 гектара (9%), клубни - 1 - 5 репродукции - на площади 312 гектаров (31% от общей площади посадки в сельскохозяйственных предприятиях области) (таблица 2).



   Таблица 2


Сортовые посадки картофеля в сельскохозяйственных
предприятиях области в 2003 г.

N
п/п

Наименование районов и
организаций

Площади посадки картофеля (га)

всего

в том числе
сортовой
посадки

% к
общей
площади

Из общей площади посадок
семенами категорий

элиты

%

1 - 3-й
репродукции

%

1

Базарносызганский

31

2

Барышский

6

3

Вешкаймский

24

4

Инзенский

5

Карсунский

80

80

100

6

Кузоватовский

7

Майнский

4

8

Мелекесский

113

80

71

15

13

62

55

9

Николаевский

2

10

Новомалыклинский

11

Новоспасский

3

12

Павловский

16

13

Радищевский

14

Сенгилеевский

15

Старокулаткинский

11

16

Старомайнский

17

Сурский

57

18

Тереньгульский

15

19

Ульяновский

241

140

58

65

27

70

29

20

Цильнинский

17

21

Чердаклинский

101

73

72

68

67

22

АПК "Свияга"

282

124

44

12

4

112

40

ИТОГО:

1003

497

50

92

9

312

31

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»