ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2003 года N 63
О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и
занятости детей в 2003 году
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.11.2007 N 399
____________________________________________________________________
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 418-р, а также в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2003 году постановляю:
1. Утвердить состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (приложение N 1).
2. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей:
2.1. Разработать меры по подготовке и организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
2.2. Организовать контроль за подготовкой загородных оздоровительных лагерей к летнему сезону и их приемку с участием работников управления Государственной противопожарной службы МЧС России Ульяновской области, федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ульяновской области", департамента здравоохранения и фармации администрации области, управления внутренних дел Ульяновской области, Государственной инспекции труда в Ульяновской области, профсоюзных комитетов до 1 июня 2003 года.
3. Утвердить перечень загородных оздоровительных лагерей области (приложение N 2).
4. Рекомендовать предприятиям, организациям всех форм собственности, органам местного самоуправления принять меры по обеспечению готовности загородных оздоровительных лагерей до 1 июня 2003 года.
5. Финансирование летней оздоровительной кампании осуществить путем привлечения средств федерального, областного и местных бюджетов, Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, а также других внебюджетных источников (приложение N 3).
6. Главному управлению финансов области выделить 17310,0 тыс. рублей на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей , в том числе:
6.1. Главному управлению образования администрации области на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, воспитанников детских домов и школ-интернатов; организацию отдыха детей в профильных лагерях областных учреждений дополнительного образования детей 7500,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год по разделу "Образование" на реализацию областной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Ульяновской области на 2002-2003 гг.".
6.2. Комитету социальной защиты населения администрации области на организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, 6000,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год по разделу "Здравоохранение и физическая культура" на реализацию областной межведомственной программы "Оздоровление населения Ульяновской области на 2001-2005 гг.".
6.3. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации области на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в спортивно-оздоровительном лагере "Сокол" 1500,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год на финансирование центра спортивной подготовки комитета по физической культуре, спорту и туризму.
6.4. Комитету по делам молодежи администрации области на организацию отдыха и занятости детей и молодежи 1660,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год по разделу "Социальная политика" на реализацию областной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Ульяновской области на 2002-2003 гг.".
6.5. Управлению по делам культуры и искусства администрации области на организацию культурной программы в детских оздоровительных лагерях в летний период 250,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год по разделу "Культура, искусство и кинематография" на реализацию областной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Ульяновской области на 2002-2003 гг.".
6.6. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области на организацию временных рабочих мест для подростков 400,0 тыс. рублей из средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год по разделу "Социальная политика" на реализацию Программы занятости и социальной защиты граждан от безработицы в Ульяновской области на 2001-2003 годы.
7. Рекомендовать администрациям городов и районов области, комитету социальной защиты населения администрации области, Главному управлению образования администрации области, департаменту здравоохранения и фармации населения администрации области:
7.1. Обеспечить в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из многодетных и малоимущих семей, детей военнослужащих - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, детей граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и из зон проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.97 N 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Инзенский, Вешкаймский, Карсунский районы Ульяновской области), детей, находящихся в социально опасном положении, в оздоровительных лагерях на базе образовательных учреждений, загородных оздоровительных лагерях, санаториях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей с учетом среднедушевого дохода семьи на заявительной основе.
7.2. Организовать отдых и оздоровление детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на базе санаторно-лечебных учреждений области (приложение N 4).
8. Главному управлению образования администрации области:
8.1. Осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей на территории области.
8.2. Принять меры по развитию сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений.
8.3. Развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма.
8.4. Организовать отдых и оздоровление детей -сирот, воспитанников детских домов и школ-интернатов в загородных оздоровительных лагерях (приложение N 5).
8.5. Совместно с Ульяновским институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования организовать курсы повышения квалификации начальников лагерей всех типов, заместителей начальников по воспитательной работе с участием работников управления Государственной противопожарной службы МЧС России Ульяновской области, Государственной инспекции труда в Ульяновской области, федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ульяновской области", Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
8.6. Организовать учебу и подготовку кадров вожатых для работы в загородных оздоровительных лагерях на базе Сенгилеевского педагогического училища, Ульяновского высшего педагогического училища N 4.
9. Департаменту здравоохранения и фармации администрации области:
9.1. Обеспечить организационно-методическое руководство деятельностью по оказанию медицинской помощи при проведении детской оздоровительной кампании.
9.2. Обеспечить комплектование оздоровительных учреждений медицинскими работниками на контрактной основе.
9.3. Провести обучение и инструктаж медицинских работников загородных оздоровительных лагерей и санаторно-лечебных учреждений области.
9.4. Своевременно провести профилактические медицинские осмотры персонала, направляемого для работы в указанные организации, с применением лабораторных методов исследования, без взимания с них платы, а также обеспечить без взимания платы медицинские осмотры детей при оформлении их на временную работу.
9.5. Обеспечить оздоровление детей с ослабленным здоровьем в республиканских и областных детских санаториях, профилакториях, детских дневных оздоровительных лагерях на базе образовательных учреждений.
9.6. Использовать базу областных детских, районных больниц для оздоровления детей с ослабленным здоровьем.
10. Комитету по делам молодежи администрации области:
10.1. Организовать труд и отдых подростков и молодежи в молодежных трудовых отрядах.
10.2. Организовать работу профильных смен на базе загородных оздоровительных лагерей, профильных, палаточных лагерей, туристских экспедиций.
10.3. Обеспечить отдых и оздоровление детей области во Всероссийском детском центре "Орленок".
11. Комиссии администрации области по делам несовершеннолетних: 11.1. Обеспечить координацию областных и муниципальных органов
власти по организации отдыха, оздоровления и занятости детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
11.2. Принять меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, созданию условий для организации каникулярного отдыха и труда безнадзорных детей и подростков совместно с комитетом по делам молодежи администрации области, Главным управлением образования администрации области, комитетом социальной защиты населения администрации области.
12. Управлению по делам культуры и искусства администрации области, комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации области содействовать участию учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в загородных, дневных оздоровительных лагерях и по месту жительства.
13. Рекомендовать:
13.1. Ульяновскому государственному педагогическому университету организовать работу по подготовке кадров вожатых к работе в загородных оздоровительных лагерях.
13.2. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области:
13.2.1. Обеспечить временное трудоустройство 23000 несовершеннолетних от 14 до 18 лет, привлекая средства из федерального бюджета в сумме 9500,0 тыс. рублей, областного бюджета в сумме 400,0 тыс. рублей, муниципальных бюджетов и средств предприятий в сумме 5450,0 тыс. рублей и направить эти средства на оплату их труда.
13.2.2. Уделить особое внимание организации временной занятости подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
13.3. Федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ульяновской области":
13.3.1. Провести обучение и инструктаж работников детских оздоровительных учреждений.
13.3.2. Обеспечить действенный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в загородных оздоровительных лагерях.
13.3.3. Обеспечить своевременную приемку загородных оздоровительных лагерей без взимания с них платы.
13.4. Управлению Государственной противопожарной службы МЧС России Ульяновской области:
13.4.1. Организовать контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления детей области.
13.4.2. Обеспечить своевременную приемку загородных оздоровительных лагерей без взимания с них платы.
13.5. Управлению внутренних дел Ульяновской области:
13.5.1. Обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей нарядами органов внутренних дел области при перевозках детей к месту отдыха и обратно.
13.5.2. Обеспечить охрану общественного порядка в период пребывания детей в загородных оздоровительных лагерях без взимания с них платы.
13.5.3. Осуществлять совместно с Главным управлением образования администрации области меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
13.6. Ульяновскому филиалу ОАО "ВолгаТелеком" организовать устойчивую телефонную связь загородных оздоровительных лагерей.
13.7. Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить:
13.7.1. Оплату стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в установленном порядке:
в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки не более чем за 24 дня пребывания в таком лагере;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря - в размере до 50% средней стоимости путевки, установленной областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории области, и до 100% средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такой лагерь.
13.7.2. Оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных муниципальными органами исполнительной власти в сфере образования оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (срок пребывания - 21 день в период летних школьных каникул) с организацией двухразового питания на основании договоров, заключенных Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации с администрациями районов и городов области, муниципальными органами управления образованием.
13.8. Руководителям предприятий и организаций, в ведомстве которых находятся загородные оздоровительные лагеря:
13.8.1. Обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и противопожарной безопасности в загородных оздоровительных лагерях.
13.8.2. Установить родительскую плату за путевку не более 10% ее стоимости (без учета хозяйственных нужд), а для детей из малообеспеченных семей предусмотреть выделение путевок за счет предприятий.
13.8.3. Осуществить своевременный подбор квалифицированных кадров и обеспечить соответствующую подготовку для работы в загородных оздоровительных лагерях.
13.9. Органам местного самоуправления:
13.9.1. Развивать сеть организаций отдыха и оздоровления, в том числе на базе образовательных учреждений.
13.9.2. Изыскать возможности для развития малозатратных форм организации отдыха и оздоровления детей - палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха, туристских и экологических экспедиций.
13.9.3. Использовать базу санаторно-курортных и лечебных учреждений для оздоровления и реабилитации детей.
13.9.4. Обеспечить участие учреждений социального обслуживания, учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в период каникул.
14. Признать утратившим силу постановление Главы администрации области от 30.05.2002 N 63 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2002 года", кроме подпункта 1.2 пункта 1.
15. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
16. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Курочку В.К.
Исполняющий обязанности Главы
администрации области М.И.Шканов
Приложение N 1
к постановлению Главы администрации области
от 27.05.2003 N 63
СОСТАВ
областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Председатель комиссии | |
Курочка В.К. | - заместитель Главы администрации области |
Заместители председателя комиссии: | |
Миронов В.Н. | - начальник Главного управления образования администрации области |
Радаев В.М. | - председатель комитета социальной защиты населения администрации области |
Секретарь комиссии | |
Элюнова И.Н. | - главный специалист Главного управления образования администрации области |
Члены комиссии: | |
Алешин В.В. | - заместитель начальника управления внутренних дел Ульяновской области (по согласованию) |
Бойцов Н.С. | - первый заместитель начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ульяновской области - начальник управления Государственной противопожарной службы МЧС России Ульяновской области (по согласованию) |
Грибов Д.Е. | - председатель комитета по делам молодежи администрации области |
Гринько В.В. | - федеральный инспектор по Ульяновской области (по согласованию) |
Грушевский Ю.А. | - ректор Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова (по согласованию) |
Евграфов Г.Д. | - управляющий Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) |
Есенкова Т.Ф. | - ректор Ульяновского института повышения квалификации и переподготовки работников образования (по согласованию) |
Карпова В.Н. | - заместитель мэра г. Ульяновска (по согласованию) |
Кранцев В.И. | - директор департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области (по согласованию) |
Кудинова З.А. | - заместитель председателя комитета социальной защиты населения администрации области |
Куземина Г.П. | - первый заместитель начальника Главного управления финансов области |
Лазарев В.Н. | - председатель комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации области |
Меркулов А.В. | - главный государственный санитарный врач по Ульяновской области (по согласованию) |
Мытарин В.П. | - начальник управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел Ульяновской области (по согласованию) |
Сафонова Л.П. | - начальник отдела Главного управления образования администрации области |
Служивой В.А. | - председатель Федерации отраслевых профсоюзов Ульяновской области (по согласованию) |
Тютькин А.Л. | - руководитель Государственной инспекции труда в Ульяновской области (по согласованию) |
Фадеева Н.А. | - начальник управления по делам культуры и искусства администрации области |
Хижняк Л.А. | - ответственный секретарь комиссии администрации области по делам несовершеннолетних |
Морозов B.C. | - председатель департамента здравоохранения и фармации администрации области |