• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2006 г. N 295

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ С
ЦЕЛЬЮ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ГЛИН ЛУГОВСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами", Законом Ульяновской области от 04.07.2005 N 057-ЗО "О порядке получения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Провести в I квартале 2007 года в городе Ульяновске конкурс на право пользования недрами с целью разведки и добычи глин Луговского месторождения, расположенного на территории муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области.
2. Утвердить:
2.1. Порядок и условия проведения конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи глин Луговского месторождения, расположенного на территории муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области (приложение N 1).
2.2. Состав комиссии по проведению конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи глин Луговского месторождения, расположенного на территории муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области (приложение N 2).
3. Управлению природных ресурсов аппарата Правительства Ульяновской области организовать подготовку и проведение конкурса, в том числе обеспечить опубликование объявления о проведении конкурса в издаваемых на территории Ульяновской области средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ





Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 20 октября 2006 г. N 295

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ГЛИН
ЛУГОВСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения


1.1. Целью проводимого конкурса является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для разведки и добычи глин Луговского месторождения, расположенного на территории Ульяновского района Ульяновской области (далее - Лицензионный участок), в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Порядком и условиями проведения конкурса (далее - условия конкурса).
1.2. Победителю конкурса будет предоставлено право пользования недрами и выдана лицензия на право пользования недрами с целью разведки и добычи глин на Лицензионном участке на срок отработки месторождения, исходя из предложенного победителем конкурса технико-экономического обоснования разработки месторождения, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.
1.3. Добытые из недр полезные ископаемые находятся в собственности недропользователя.

2. Участники конкурса


Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по разведке и добыче сырья на Лицензионном участке и обладающие квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами.

3. Общие сведения об участке недр


3.1. Лицензионный участок расположен на территории муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области, в 13 км к юго-востоку от г. Ульяновска и в 0,5 км к югу от с. Луговое. Месторождение расположено в левобережной части реки Свияги, узкой полосой 300 - 400 м вытянуто в меридиональном направлении. Район месторождения представляет собой водораздельное плато, с востока ограниченное долиной реки Свияги, а с запада - долинами речек Гущи и Грязнушки.
Залесенность района слабая. В водораздельной части рек Свияги и Гущи имеются небольшие лесопосадки и лесозащитные полосы из широколиственных пород: березы, тополя; реже сосны.
Транспортные условия в районе благоприятны. Железнодорожная линия Ульяновск - Москва проходит в 6 - 7 км к северо-западу от Луговского месторождения. С шоссейной трассой Ульяновск - Сызрань, проходящей в 5 км восточнее месторождения, сообщение производится по улучшенной грунтовой дороге.
3.2. Лицензионному участку придается статус горного отвода.
Предварительные границы Лицензионного участка в плане ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:

Угловые
точки
участка
недр

Северная широта

Восточная долгота

градусы

минуты

секунды

градусы

минуты

секунды

1

54

12

26

48

13

33

2

54

12

27

48

13

44

3

54

12

16

48

13

47

4

54

12

11

48

13

55

5

54

12

02

48

13

46

6

54

11

48

48

13

51

7

54

11

43

48

13

56

8

54

11

24

48

13

54

9

54

11

23

48

13

45


По глубине участок ограничивается 20 метрами ниже дневной поверхности.
Площадь месторождения составляет 478020 кв. м.
Окончательные границы горного отвода будут определены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки участка и получения необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Лицензионный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения.
Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области дано согласие на разведку и добычу глин Луговского месторождения.

4. Геологическая характеристика участка недр


Геолого-разведочные работы на Луговском месторождении кирпичных глин проведены в 1973 - 1975 годах.
В геологическом строении месторождения принимают участие отложения меловой, палеогеновой, неогеновой и четвертичной систем. Полезная толща глин приурочена к аллювиальным четвертичным отложениям. Полезная толща в виде пластовой залежи по левобережью реки Свияги прослеживается на несколько километров. В пределах изученной площади толща имеет среднюю мощность порядка 13 м и характеризуется однородностью разреза, представленного суглинками средней пластичности, слегка запесоченными на флангах месторождения.
Лабораторными исследованиями рядовых проб глин доказано, что полезная толща Луговского месторождения относится к умеренно-пластичным, дисперсным суглинкам.

Месторождение изучено по категориям А, В и С . Площадь подсчета запасов
1
составляет 478020 кв. м, средняя мощность полезной толщи - 13,3 м, вскрышных
пород - 0,8 м.

Запасы глин составляют 6211620 куб. м.
Горно-геологические и горно-технические условия месторождения благоприятны для открытой отработки.
Отчет рассмотрен на Научно-техническом совете Средне-Волжской комплексной геолого-разведочной экспедиции от 24.09.1975 N 62, отмечено низкое качество проведенных геологоразведочных работ и полузаводских испытаний. Запасы глин не были утверждены.
Полузаводскими испытаниями, проведенными в 1989 году Красковским опытным заводом Всесоюзного научно-исследовательского института строительных материалов (г. Красково Московской обл.), установлена пригодность глин месторождения для производства кирпича с 8-ю пустотами способом полусухого прессования, соответствующего требованиям ГОСТ 530-80 для марок:
- 125, Мрз 35;
- 150, Мрз 35.
По степени изученности месторождение относится к оцененным.
В соответствии с этими данными на Лицензионном участке необходимо провести дополнительные разведочные работы.

5. Основные условия пользования участком недр


5.1. Победитель конкурса должен осуществить разведку и добычу глин на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель конкурса обязуется обеспечить:
подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разведки Лицензионного участка не позднее 10 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения государственной экологической экспертизы;
завершение не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии разведки месторождения и представление подготовленного в установленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов кирпичных глин на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых;
подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта промышленного освоения Лицензионного участка не позднее 30 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные, заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности;
ввод в эксплуатацию горно-добывающего предприятия с производительностью не менее 140 тыс. куб. м в год (мощность добывающего предприятия уточняется после составления технического проекта освоения) - не позднее 36 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
подготовку и согласование в установленном порядке не позднее чем за 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки месторождения проекта на ликвидацию горно-рудного предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.
5.1.2. По рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель конкурса обязуется обеспечить:
комплексную отработку месторождения;
осуществление поэтапного отвода земельных участков под разработку карьера с учетом современных технологий отработки месторождения и проведения работ по рекультивации нарушенных земель;
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и технической документации;
недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;
ведение маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезного ископаемого, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение опасных зон на планы горных работ;
ведение горно-экологического мониторинга в зоне воздействия горно-добывающего предприятия в соответствии с утвержденным проектом промышленного освоения месторождения.
5.1.3. По охране труда и технике безопасности победитель конкурса обязуется обеспечить:
при проведении строительных и эксплуатационных работ безопасность жизни и здоровья привлекаемых работников и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
выполнение всеми работниками, занятыми на производстве, требований законодательства, стандартов (норм, правил) безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
разработку и утверждение правил охраны труда и техники безопасности по каждому участку и виду работ на основе требований законодательства и их соблюдение занятыми на производстве;
систематический контроль и осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного состояния горных выработок и предупреждению обрушения горных пород;
снабжение лиц, занятых на горных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
создание профессиональной горно-спасательной службы до начала проведения горных работ и обеспечение ее функционирования.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель конкурса обязуется обеспечить:
оценку воздействия на окружающую природную среду комплекса работ, связанных с недропользованием;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горно-добывающего и перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия по добыче глин.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель конкурса обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории муниципального образования "Ульяновский район";
- население, проживающее в районе проведения работ, рабочими местами в соответствии с профилем деятельности предприятия;
- профессиональную подготовку населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения.
5.2. Победитель конкурса обязан произвести разовый платеж за пользование недрами и плату за геологическую информацию в порядке и сроки, установленные в подпунктах 5.3.2 и 5.3.6 условий конкурса.
5.3. Сборы, платежи и налоги.
Победитель конкурса при пользовании недрами уплачивает следующие платежи и налоги в доход федерального и областного бюджетов:
5.3.1. Сбор за участие в конкурсе вносится всеми участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса, оплату труда привлекаемых экспертов.
Размер сбора за участие в конкурсе составляет 20000 рублей.
Сбор за участие в конкурсе заявителем перечисляется в областной бюджет Ульяновской области по реквизитам, указанным в приложении N 3 к условиям конкурса.
5.3.2. Минимальный разовый платеж за получение права пользования недрами устанавливается в размере 210000 рублей.
Победитель конкурса выплачивает разовый платеж за пользование недрами в размере 210000 рублей в течение 30 дней с момента регистрации лицензии. Сумма разового платежа может корректироваться по итогам конкурса.
В соответствии с бюджетным законодательством разовый платеж за пользование недрами перечисляется победителем конкурса в областной бюджет.
5.3.3. Регулярный платеж за пользование недрами в целях разведки Лицензионного участка устанавливается по ставке 9055 рублей за 1 кв. км в год.
Регулярный платеж за пользование недрами зачисляется победителем конкурса в соответствии с бюджетным законодательством.
5.3.4. Налог на добычу полезных ископаемых - ставка налога определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Налог на добычу полезного ископаемого зачисляется в соответствии с бюджетным законодательством.
5.3.5. Платежи за пользование водными объектами при попутном извлечении подземных вод при добыче полезного ископаемого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.6. За пользование геологической информацией по Лицензионному участку, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр, взимается плата в размере 10000 рублей.
Плата за пользование геологической информацией перечисляется в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам, указанным в приложении N 3 к условиям конкурса.
5.3.7. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 6272,42 рубля на основании расценок, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 20.03.2006 N 78 "Об установлении и порядке уплаты сбора за выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых".
Сбор за выдачу лицензии перечисляется на момент государственной регистрации лицензии по реквизитам, указанным в приложении N 3 к условиям конкурса.
5.3.8. Средства, затраченные на участие в конкурсе, участникам конкурса не возвращаются.
5.4. Взаимодействие между победителем конкурса и администрацией муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области, на территории которого расположен Лицензионный участок, осуществляется на основании социально-экономических соглашений, которые представляются в Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области и хранятся в лицензионном деле.
5.5. Право пользования участком недр прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае невыполнения условий пользования участком недр, оговоренных в абзацах втором - пятом подпункта 5.1.1 и пункте 5.2 условий конкурса.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" при невыполнении недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных в пунктах 5.1 (кроме абзацев второго - пятого подпункта 5.1.1) и 5.3 условий конкурса.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.6. Указанные выше основные условия пользования участком недр подлежат включению в лицензию.
5.7. Участие претендентов в конкурсе означает признание ими настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.

6. Требования к заявке на участие в конкурсе


Для участия в конкурсе всем заинтересованным лицам необходимо подать заявку по форме согласно приложению N 1 к условиям конкурса в Правительство Ульяновской области по адресу: 432063, г. Ульяновск, пл. Ленина, д. 1, каб. 150 с приложением к ней сведений о заявителе (приложение N 2 к условиям конкурса).
6.1. Заявка должна содержать:
сведения о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, банковские реквизиты);
данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии (в том числе данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении конкурса и при получении лицензии с приложением нотариально заверенных документов, утверждающих полномочия на участие в конкурсе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами);
данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в конкурсе, в том числе уплату им разового платежа за пользование недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных обязательств);
данные о технических и технологических возможностях предприятия-заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
информацию о предыдущей деятельности предприятия-заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
предложения предприятия-заявителя по условиям пользования недрами (указывается участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в конкурсе, а также его согласие с объявленными условиями конкурса).
6.2. Заявки принимаются до 18.00 (время местное) 27 ноября 2006 года.
6.3. Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.
6.4. Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе на право пользования недрами и регистрации заявки в Правительство Ульяновской области до истечения установленного срока приема заявок.
6.5. В трехдневный срок со дня поступления заявки заявитель официально извещается о приеме заявки на участие в конкурсе.
6.6. При отказе в приеме заявки сбор за участие в конкурсе на право пользования недрами заявителю возвращается.
6.7. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе на право пользования недрами может последовать в следующих случаях:
заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
если в случае предоставления заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования.
Указанный перечень оснований для отказа заявителю в участии в конкурсе является исчерпывающим.

7. Требования к содержанию технико-экономических
предложений, представляемых участниками конкурса


Участники конкурса представляют технико-экономические предложения (далее - ТЭП), содержащие следующие основные технико-экономические показатели ведения работ:
обоснование применения технических проектов и технологических схем разработки месторождения, обеспечивающих оптимальный уровень добычи полезного ископаемого, экономически обоснованную полноту его извлечения из недр;
сроки начала добычи глин и выхода на проектную мощность;
экономические показатели инвестиционного проекта освоения месторождения;
намечаемый комплекс мероприятий по охране недр и рациональному использованию полезного ископаемого;
план мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;
мероприятия по охране окружающей среды;
другие мероприятия, связанные с особенностями освоения участка недр.
Программа геологического изучения участка недр должна содержать:
краткую геологическую характеристику участка недр;
анализ результатов ранее выполненных геолого-разведочных работ с указанием преимуществ и недостатков использованных методов и методик;
выделение недостаточно изученной площади участка недр.
ТЭП представляются в запечатанном виде на рассмотрение конкурсной комиссии в Правительство Ульяновской области не позднее 10 января 2007 года по адресу: 432063, г. Ульяновск, пл. Ленина, д. 1, каб. 150.

8. Порядок работы и принятия решений
конкурсной комиссией


8.1. Работа конкурсной комиссии осуществляется под руководством председателя (заместителя председателя) комиссии.
8.2. До окончания срока принятия ТЭП допускается прием от участников конкурса дополнительных документов по освоению участка недр.
8.3. Если ТЭП и иные конкурсные предложения, представленные двумя или более участниками конкурса, признаны конкурсной комиссией равноценными, победителем признается участник конкурса, предложивший наибольшую сумму разового платежа.
8.4. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее численного состава.
8.5. Решения на заседании конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины численного состава конкурсной комиссии.
8.6. Вскрытие конвертов претендентов с материалами заявки и конкурсными предложениями оформляется протоколом с указанием участников конкурса и количества страниц поступивших материалов.
Вскрытие конвертов осуществляется на следующий рабочий день после истечения даты приема конкурсных предложений в 10.00 (местное время) 11 января 2007 года по адресу: 432063, г. Ульяновск, пл. Ленина, д. 1, каб. 432.
При вскрытии конвертов могут присутствовать представители участников конкурса.
Вскрытие конвертов с предложениями по размеру разового платежа проводится непосредственно на итоговом заседании конкурсной комиссии.
8.7. Конкурсная комиссия рассматривает представленные претендентами заявочные материалы, ТЭП и иные конкурсные предложения, заслушивает доклады участников конкурса и определяет участников конкурса, чьи конкурсные предложения отвечают условиям проводимого конкурса, что фиксируется в протоколе комиссии. Решение о признании ТЭП и иных конкурсных предложений не соответствующими условиям конкурса отражается в протоколе конкурсной комиссии.
8.8. Протокол об итогах деятельности конкурсной комиссии подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.
8.9. Передача полномочий по принятию решений членам конкурсной комиссии, не принимавшим участие в работе комиссии, не допускается.
8.10. Подведение итогов конкурса состоится в 10.00 (местное время) 26 января 2007 года по адресу: г. Ульяновск, пл. Ленина, д. 1, каб. 432.
В течение пяти дней после подведения итогов конкурсная комиссия представляет на утверждение в Правительство Ульяновской области материалы по итогам конкурса.
8.11. В течение 10 дней после утверждения решения о результатах проведения конкурса Правительство Ульяновской области публикует итоги конкурса в издаваемых на территории Ульяновской области средствах массовой информации.

9. Критерии определения победителя конкурса


Основными критериями для определения победителя конкурса на право пользования недрами являются:
полнота извлечения минерального сырья;
применение технологий добычи и транспортировки, обеспечивающей минимальные потери сырья;
гарантии своевременного и полного финансирования на период пользования недрами, источники финансирования;
отсутствие задолженности по ресурсным платежам в бюджеты всех уровней;
комплексность, обеспеченность и эффективность природоохранных мероприятий, уровень проектных затрат на природоохранные мероприятия;
опыт работы в данной сфере деятельности;
наличие квалифицированного управленческого персонала;
вклад в социально-экономическое развитие района;
обязательства о трудоустройстве рабочих и специалистов действующего на данном участке недр предприятия.
Дополнительным критерием для определения победителя, в случае если представленные двумя или более претендентами технико-экономические показатели равноценны, является наибольший размер предложенного разового платежа за право пользования недрами.

10. Порядок и условия признания конкурса несостоявшимся


10.1. Конкурс на право пользования недрами признается конкурсной комиссией несостоявшимся в случаях:
отсутствия заявок на участие в конкурсе;
приема заявки на участие в конкурсе от единственного субъекта предпринимательской деятельности;
несоответствия всех поданных заявок условиям конкурса.
10.2. На основании решения конкурсной комиссии о признании одного из субъектов предпринимательской деятельности, принимавших участие в конкурсе на право пользования недрами, победителем Правительство Ульяновской области принимает решение о предоставлении этому субъекту предпринимательской деятельности права пользования недрами. В случае, если конкурс на право пользования недрами признан несостоявшимся в связи с принятием заявки на участие в конкурсе от единственного субъекта предпринимательской деятельности, конкурсная комиссия вправе принять решение о предоставлении этому субъекту предпринимательской деятельности права пользования недрами на условиях конкурса.

11. Мера обеспечения уплаты участниками
конкурса разового платежа


Участники конкурса обязаны предоставить банковскую гарантию, обеспечивающую выплату в полном объеме суммы разового платежа на право добычи полезного ископаемого.

12. Выдача лицензии на пользование недрами

Оформление, выдача лицензии на пользование недрами победителю конкурса и государственная регистрация лицензии осуществляются Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области в порядке, установленном законодательством о недрах.

13. Адреса, телефоны для справок


Все материалы, связанные с участием в конкурсе, направляются в Правительство Ульяновской области по адресу: 432063, г. Ульяновск, пл. Ленина, д. 1, каб. 150. Контактный телефон 41-27-31.






Приложение N 1
к условиям конкурса


В Правительство
Ульяновской области


ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
С ЦЕЛЬЮ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ГЛИН ЛУГОВСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Заявитель_____________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя; если
_________________________________________________________________
заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все
его участники, адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)
извещает о своем желании принять участие в конкурсе на право
пользования недрами с целью разведки и добычи глин Луговского
месторождения, расположенного на территории муниципального
образования "Ульяновский район" Ульяновской области, который
состоится на условиях, утвержденных постановлением Правительства
Ульяновской областии ____________________________ и опубликованных
в _______________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
_________________________________________________________________.
конкурса, наименование издания и дата публикации)
Заявитель_____________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в конкурсе в соответствии с условиями конкурса на право
пользования недрами с целью разведки и добычи глин Луговского
месторождения, расположенного на территории муниципального
образования "Ульяновский район" Ульяновской области.
Заявитель_____________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его
признания победителем конкурса согласен на включение их в состав
лицензии на право пользования недрами Луговского месторождения.

Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе.
2. Подлинники платежных поручений об уплате сбора за участие в
конкурсе.
3. Банковская гарантия.

Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя Дата, печать






Приложение N 2
к условиям конкурса

СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ


1. Общие сведения


1.1. Полное наименование предприятия, нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (устав предприятия, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, данные государственной регистрации в органах статистики и т.п.), адрес головного офиса, телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты <*>.
--------------------------------
<*> Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

1.2. Форма собственности, сведения о собственниках предприятия с указанием адресов юридических и физических лиц, доли участия.
1.3. Дата создания, история юридического лица, предприятия или группы фирм, предприятий и (или) физических лиц.
1.4. Решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в конкурсе на право пользования недрами данного участка.
1.5. Нотариально заверенные документы, подтверждающие полномочия лиц на участие в конкурсе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами.

2. Управление


2.1. Структура управления.
2.2. Руководство и ведущие специалисты (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, образование, стаж работы, рабочий телефон).
2.3. Сведения о кадровом составе заявителя, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр.

3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых
для эффективного и безопасного проведения работ,
связанных с намечаемым пользованием недрами


3.1. Уставный капитал.
3.2. Основные финансовые показатели деятельности предприятия за последние 5 лет.
3.3. Нотариально заверенная копия бухгалтерского баланса предприятия за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм и отметкой налоговой инспекции о его принятии.
3.4. Данные последней аудиторской проверки.
3.5. Документальные данные о финансовых возможностях, необходимых и достаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
В качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств, признаются:
1) копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о принятии отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за последний отчетный период, а также последнего аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности заявителя, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;
2) выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком;
3) договор займа с приложением доказательств наличия у заимодавца необходимых финансовых средств;
4) кредитный договор с приложением доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств;
5) договор банковской гарантии и (или) договор поручительства.
3.6. Справка из налоговой инспекции о задолженности предприятия по налоговым платежам в бюджеты всех уровней.

4. Технические и технологические возможности


4.1. Копии лицензий заявителя на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Сведения о наличии у заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, а также других организаций, привлекаемых в качестве подрядчика.
4.3. Достижения в области охраны окружающей среды и безопасности проведения работ, в том числе в условиях, близких к условиям Ульяновской области.
4.4. Основные организации, привлекаемые в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр, и наличие у них лицензий на право проведения видов работ, а также копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем с этими организациями.
4.5. Сведения о наличии у привлекаемых организаций технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.

5. Информация о предыдущей деятельности заявителя


5.1. Основные сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем в течение последних 5 лет, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность, в том числе в условиях, близких к условиям Ульяновской области.
5.2. Сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.

Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя Дата, печать


Примечание. Сведения подписываются первым руководителем и представляются в запечатанном виде.






Приложение N 3
к условиям конкурса


РЕКВИЗИТЫ


Получатель:
1. Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области)
ИНН 732 505 39 78
КПП 732 501 001
ОКАТО 734 010 00 000
1.1. Банковские реквизиты получателя.
расчетный счет 401 018 101 000 000 100 03 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск
БИК 047 308 001
1.2. Код классификации и назначение платежа.
1.2.1. Сбор за участие в конкурсе.
код 229 1 12 02102 01 0000 120 - прочие платежи при пользовании недрами, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации.
1.2.2. Сбор за выдачу лицензии.
код 229 1 12 02102 01 0000 120 - прочие платежи при пользовании недрами, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации.
2. Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Ульяновскнедра)
ИНН 732 703 13 52
КПП 732 701 001
2.1. Банковские реквизиты получателя.
расчетный счет 401 018 101 000 000 100 03 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск
БИК 047 308 001
ОКАТО 734 013 73 000
2.2. Код классификации и назначение платежа.
код 049 1 12 02020 01 0000 120 - плата за геологическую информацию о недрах.






Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 20 октября 2006 г. N 295

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
С ЦЕЛЬЮ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ГЛИН ЛУГОВСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Председатель комиссии
Пинков А.П. - заместитель Председателя Правительства Ульяновской
области
Заместитель председателя комиссии
Шемет В.Н. - Министр промышленности Ульяновской области
Секретарь комиссии
Суфиярова С.Т. - заведующий сектором недропользования отдела недро-
и водопользования управления природных ресурсов
аппарата Правительства Ульяновской области
Члены комиссии:
Ардашева О.М. - начальник отдела геологии и лицензирования
территориального агентства по недропользованию по
Ульяновской области (по согласованию)
Журавлев В.М. - глава муниципального образования "Ульяновский
район" (по согласованию)
Казаков А.Н. - председатель Комитета по государственному контролю
в сфере природопользования и охраны окружающей
среды Ульяновской области
Ключников С.С. - государственный инспектор межрегионального отдела
по горному надзору Управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
по Саратовской области (по согласованию)
Кравцов С.И. - руководитель территориального агентства по
недропользованию по Ульяновской области (по
согласованию)
Кравцов П.С. - директор федерального государственного учреждения
"Территориальный фонд информации по природным
ресурсам и охране окружающей среды МПР России по
Ульяновской области" (по согласованию)
Лемесева Н.А. - заместитель начальника отдела государственного
земельного контроля управления Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости по
Ульяновской области (по согласованию)
Полякова Т.И. - главный специалист - эксперт отдела геологии и
лицензирования территориального агентства по
недропользованию по Ульяновской области (по
согласованию)
Преображенский А.С. - исполняющий обязанности директора
Государственно-правового департамента Администрации
Губернатора Ульяновской области
Федоров Д.В. - начальник управления природных ресурсов аппарата
Правительства Ульяновской области.



О проведении конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи глин Луговского месторождения, расположенного на территории муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области

Название документа: О проведении конкурса на право пользования недрами с целью разведки и добычи глин Луговского месторождения, расположенного на территории муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области

Номер документа: 295

Вид документа: Постановление Правительства Ульяновской области

Принявший орган: Правительство Ульяновской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Ульяновская правда", N 82 (22.518), 25.10.2006.
Дата принятия: 20 октября 2006