• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2011 ГОДЫ

(с изменениями на 04 мая 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 01.06.2011 N 98-ЗО
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 05.06.2007 N 74-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.11.2007 N 164-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.06.2008 N 117-ЗО
Закона Ульяновской области от 22.09.2008 N 147-ЗО
Закона Ульяновской области от 02.07.2010 N 92-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.05.2011 N 66-ЗО
____________________________________________________________________


Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 октября 2006 года


Утвердить областную целевую программу "Пожарная безопасность Ульяновской области" на 2006 - 2009 годы (прилагается).

Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Ульяновск
2 ноября 2006 года
N 160-ЗО





Утверждена
Законом Ульяновской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Пожарная безопасность
Ульяновской области"
на 2006 - 2009 годы"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2006 - 2011 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование              - областная целевая программа "Пожарная безопасность
Программы                   Ульяновской области" на 2006 - 2011 годы (далее  -
                            Программа).
Основание для разработки  - Федеральный  закон  от  21.12.1994  N   69-ФЗ   "О
Программы                   пожарной  безопасности",  Федеральный   закон   от
                            21.12.1994  N  68-ФЗ   "О   защите   населения   и
                            территорий от чрезвычайных ситуаций  природного  и
                            техногенного  характера"   и   Закон   Ульяновской
                            области  от  30.01.2006  N   05-ЗО   "О   пожарной
                            безопасности в Ульяновской области".
Дата принятия решения о   - распоряжение Правительства Ульяновской области  от
разработке Программы        03.03.2006 N 81-пр "О создании рабочей  группы  по
                            разработке    региональной    целевой    программы
                            "Пожарная безопасность Ульяновской области на 2006
                            - 2011 годы".
Государственный           - Правительство         Ульяновской          области.
заказчик Программы
Руководитель Программы    - областное   государственное   учреждение   "Служба
                            Гражданской    защиты  и   пожарной   безопасности
                            Ульяновской области".
Основные разработчики     - Главное  управление  МЧС  России  по   Ульяновской
Программы                   области;
                            Служба по обеспечению выполнения задач гражданской
                            обороны, предупреждения и ликвидации  чрезвычайных
                            ситуаций  и  пожарной   безопасности   Ульяновской
                            области;
                            Департамент   образования    Ульяновской  области;
                            Управление   по   делам   культуры   и   искусства
                            Ульяновской области;
                            Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской
                            области;
                            Комитет   по   физической   культуре   и    спорту
                            Ульяновской области;
                            Департамент    социальной     защиты     населения
                            Ульяновской области.
Цель Программы            - защита  жизни  и  здоровья   граждан,   уменьшение
                            человеческих и  материальных  потерь  от  пожаров,
                            укрепление  пожарной  безопасности  в  учреждениях
                            образования,      культуры      и       искусства,
                            здравоохранения,  объектах  спорта  и  учреждениях
                            социального  обслуживания  населения   Ульяновской
                            области.
Основные задачи           - предупреждение       возникновения        пожаров,
Программы                   совершенствование     организации     профилактики
                            пожаров;
                            укрепление необходимой материальной и  технической
                            базы для функционирования  противопожарной  службы
                            Ульяновской области;
                            повышение готовности подразделений противопожарной
                            службы    к    тушению    пожаров    и     ведению
                            аварийно-спасательных работ;
                            повышение  уровня   профессионального   мастерства
                            специалистов  противопожарной   службы   за   счет
                            создания  современной  учебно-методической   базы,
                            совершенствования теоретических знаний и отработки
                            практических навыков  тушения  пожаров  и  ведения
                            аварийно-спасательных работ;
                            обеспечение   социальной   защищенности   пожарных,
                            выполняющих служебный долг  с  риском  для  жизни;
                            обеспечение      пожарной      безопасности      и
                            противопожарной  защиты  учреждений   образования,
                            культуры и  искусства,  здравоохранения,  объектов
                            спорта  и   учреждений   социального  обслуживания
                            населения             Ульяновской          области.
Сроки и этапы реализации  - 2006 - 2011 годы.
Программы                   I этап - 2006 год,
                            II этап - 2007 год,
                            III этап - 2008 год,
                            IV этап - 2009 - 2011 годы.
Основные исполнители      - областное   государственное   учреждение   "Служба
мероприятий Программы       гражданской   защиты   и   пожарной   безопасности
                            Ульяновской области";
                            Министерство   образования   Ульяновской   области;
                            Министерство здравоохранения  Ульяновской  области;
                            Департамент     государственного     имущества   и
                            земельных     отношений     Ульяновской   области;
                            Министерство    труда   и   социального   развития
                            Ульяновской области;
                            Министерство  искусства  и  культурной    политики
                            Ульяновской области;
                            Департамент   физической    культуры   и    спорта
                            Ульяновской области.
Объемы финансирования     - всего  210067,8  тыс. рублей, в том числе по годам:
Программы                   в 2007 году - 38090,6 тыс. рублей,
                            в 2008 году - 84302,9 тыс. рублей,
                            в 2009 году - 87674,3 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные        - создание   необходимых   условий   для   повышения
результаты реализации       защищенности  личности,  имущества,   объектов   и
Программы                   территорий  в   целом   от   пожаров;   сокращение
                            количества пожаров на 10 - 15 процентов;  снижение
                            количества погибших и получивших травмы на пожарах
                            на  15   -   20   процентов;   снижение   величины
                            материальных потерь без учета инфляции от  пожаров
                            на  20  -  25  процентов;  сокращение   количества
                            пожаров и недопущение  гибели  людей  на  объектах
                            образования,      культуры      и        искусства,
                            здравоохранения,    объектах  спорта      и      в
                            учреждениях  социального  обслуживания   населения
                            Ульяновской области.
                            На I этапе -  организация   взаимодействия  сторон,
                            участвующих в Программе.
                            На II этапе - сокращение количества пожаров на 2 -
                            5   процентов,   уменьшение   числа   погибших   и
                            травмированных на пожаре людей на 4 - 9 процентов,
                            уменьшение величины материальных потерь от пожаров
                            на 5 - 10 процентов.
                            На III этапе - сокращение количества пожаров на  6
                            -  9  процентов,  уменьшение  числа   погибших   и
                            травмированных  на  пожаре  людей  на  10   -   14
                            процентов, уменьшение величины материальных потерь
                            от пожаров на 11 - 19 процентов.
                            На IV этапе - сокращение количества пожаров на  10
                            -  15  процентов,  уменьшение  числа  погибших   и
                            травмированных  на  пожаре  людей  на  15   -   20
                            процентов, уменьшение величины материальных потерь
                            от  пожаров  на  20  -  25  процентов,  приведение
                            объектов  образования,   культуры   и   искусства,
                            здравоохранения,  объектов  спорта  и   учреждений
                            социального  обслуживания  населения   области   в
                            соответствие с требованиями нормативных документов
                            по пожарной безопасности;
                            повышение  оперативности  прибытия   подразделений
                            пожарной охраны к очагам возгорания  и  сокращение
                            среднего времени тушения пожаров;
                            повышение   престижа   профессии    пожарного    и
                            спасателя,  сохранение    профессионального   ядра.
Основные индикаторы       - социальный   эффект   выражается    в    повышении
оценки эффективности        безопасности  населения,  создании   условий   для
Программы                   защиты  населения  от   пожаров,   в   том   числе
                            находящихся   в    учреждениях    здравоохранения,
                            образования, культуры, спорта и социальной защиты,
                            в   усилении   внимания   к   вопросам    пожарной
                            безопасности.
                            Экономический   эффект   достигается    за    счет
                            предотвращения  материального  ущерба  и  снижения
                            количества   травм,   полученных    на    пожарах.
                            Определяется   размером   спасенных   от   пожаров
                            материальных   средств    и   имущества  населения.
                            Основные индикаторы оценки эффективности Программы
                            изложены    в      приложении    3   к   Программе.
Система организации       - контроль  за  реализацией  мероприятий   Программы
контроля исполнения         осуществляет  Правительство   Ульяновской  области.
Программы    

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ ПРОГРАММЫ


В Программе используются следующие понятия, термины и сокращения:
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
ПЧ - пожарная часть;
ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области" - областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";
ЧС - чрезвычайная ситуация;
ГПН - государственный пожарный надзор;
АУПТ - автоматическая установка пожаротушения;
АПС - автоматическая пожарная сигнализация;
АХОВ - агрессивные химически опасные вещества;
ДПД - добровольная пожарная дружина;
ПСО - пожарно-сторожевая охрана.

2. ВВЕДЕНИЕ


Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Закона Ульяновской области от 30.01.2006 N 05-ЗО "О пожарной безопасности в Ульяновской области".
Программа направлена на защиту жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектах спорта и учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области.

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА


Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в области. В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни.
В последние годы практически во всех районах Ульяновской области состояние пожарной безопасности вызывает серьезные опасения, сложилась негативная и крайне опасная ситуация для населения и организаций по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности. Большинство руководителей вопросами пожарной безопасности, как того требует Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", не занимаются. Вся работа сводится в основном к принятию распоряжений и решений, которые носят декларативный характер, финансовыми средствами не подкрепляются, их выполнение должностными лицами не контролируется, меры к виновным лицам не принимаются. На территории Ульяновской области за 2005 год зарегистрировано 1760 пожаров. Материальный ущерб от пожаров составил 30,5 млн. рублей. В 2005 году погибло 138 человек. Серьезную озабоченность и общественный резонанс вызвали пожары с гибелью детей. В огне и дыму пожаров погибло 11 детей.
Текущее финансирование содержания противопожарной службы Ульяновской области за счет средств областного бюджета не позволяет в полной мере решить вопросы материально-технического обеспечения подразделений пожарной охраны. С 1995 года пожарная техника не покупалась и не обновлялась. Основополагающими критериями спасения людей, успешного тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются своевременное прибытие пожарных подразделений к месту пожара и их готовность выполнить первоочередные задачи по спасению людей и тушению пожаров в течение 5 - 10 минут с момента получения сообщения о пожаре. Существующее техническое состояние и недоукомплектованность подразделений противопожарной службы Ульяновской области пожарной техникой значительно усложняют действия пожарных по спасению людей, материальных ценностей и тушению пожаров. Как видно из таблицы, 91 процент основной и 100 процентов специальной техники подлежит списанию, а ведь именно на данной технике личный состав прибывает к месту вызова, проводит тушение и другие основные действия.

СВЕДЕНИЯ
ПО АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКЕ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Вид техники

Имеется в
наличии

Подлежит списанию

количество

% от наличия

Основная

111

101

91

Специальная

9

9

100

Вспомогательная

61

36

59

ИТОГО:

181

146

83



Для решения данного вопроса крайне необходимо скорейшее обновление парка пожарной техники, внедрение в ее систему новых, высокоэффективных моделей пожарных автомобилей и оборудования.
Для устойчивого снабжения теплоносителем в холодное время года требуется газификация пожарных депо в с. Астрадамовка, р.п. Базарный Сызган, р.п. Николаевка.
Отсутствие необходимого финансирования отрицательно влияет на материально-техническую базу противопожарных формирований и подразделений области, годами не меняются аккумуляторы, автопокрышки, не производится капитальный ремонт шасси и двигателей.
Кроме того, значительно сократилось число добровольных пожарных формирований, принимающих участие в тушении пожаров в сельской местности, где происходит более 60 процентов пожаров, при этом, увеличив нагрузку на пожарные подразделения субъекта, боеготовность которых и без того находится на крайне низком уровне. Необходимо финансирование мероприятий, направленных на проведение в Ульяновской области противопожарной пропаганды и обучение населения области мерам пожарной безопасности. На первом месте среди причин возникновения пожаров по-прежнему остается неосторожное обращение с огнем (39,7 процента от общего количества), нарушение правил эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов (24 процента), нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования и теплопроизводящих установок (14 процентов).
Серьезное положение в области сложилось с обеспечением пожарной безопасности объектов социальной сферы. С 2001 по 2005 год на объектах образования произошло 49 пожаров, которыми причинен ущерб в размере 102985 рублей. В 2005 году на объектах образования выявлено 8704 нарушения требований пожарной безопасности, в том числе 6249 нарушений и отступлений от норм, для устранения которых требуются значительные финансовые затраты, а именно: 607 образовательных учреждений (439 школ и 168 дошкольных учреждений) не оборудованы установками АПС и не обеспечены системами оповещения людей о пожаре, 117 объектов (87 школ и 30 дошкольных учреждений) не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. В результате 3 школы не были допущены органами ГПН к началу 2005 - 2006 учебного года. С 2001 по 2005 год на объектах культуры произошло 30 пожаров, которыми причинен ущерб в размере 492021 рубля. Проводимыми контрольными мероприятиями в 2005 году выявлено 4232 нарушения требований пожарной безопасности, в том числе 3143 нарушения и отступления от норм, для которых требуются значительные финансовые затраты, а именно: 8 учреждений культуры не оборудованы установками АУПТ, 322 объекта не оборудованы установками АПС, 298 объектов не обеспечены системами оповещения людей о пожаре, 60 объектов не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением и 37 внутренним. На объектах здравоохранения с 2001 по 2005 год произошел 31 пожар с материальным ущербом 353110 рублей. В 2005 году органами ГПН на объектах здравоохранения выявлено 4160 нарушений требований пожарной безопасности. 2699 нарушений и отступлений от норм требуют значительных финансовых затрат, а именно: 467 учреждений здравоохранения не оборудованы установками АПС, 298 не обеспечены системами оповещения людей о пожаре, 71 объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением. С 2001 по 2005 год на объектах социальной защиты населения произошло 6 пожаров с ущербом 74011 рублей, в 2005 году органами ГПН на указанных объектах выявлено 235 нарушений требований пожарной безопасности. 19 нарушений и отступлений от норм требуют значительных материальных затрат, в том числе 5 объектов не оборудованы установками АПС, 7 объектов не обеспечены системами оповещения о пожаре, 2 объекта не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением и 2 внутренним. На объектах спорта за 2005 год выявлено 459 нарушений требований пожарной безопасности, 11 объектов не оборудованы установками АПС, 8 объектов не обеспечены системами оповещения людей о пожаре, 2 объекта не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением и 3 внутренним.
Основными причинами вышеназванного состояния проблемы обеспечения пожарной безопасности Ульяновской области являются:
несовершенство законодательства Ульяновской области;
изменения федерального законодательства, обусловившие отмену нормативных актов области в части финансирования противопожарных мероприятий;
низкая техническая оснащенность подразделений противопожарной службы Ульяновской области;
высокая текучесть кадров противопожарной службы из-за нерешенных вопросов социальной защиты пожарных;
снижение активности граждан в решении вопросов пожарной безопасности.
Меры, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, Правительством Ульяновской области и органами местного самоуправления в поддержании боеготовности пожарных подразделений, не являются достаточными для того, чтобы сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению существующего и без того слабого потенциала противопожарной защиты.
Для преодоления негативных тенденций необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной власти и местного самоуправления Ульяновской области, организаций, общественных объединений и граждан.
Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.
Проблема совершенствования противопожарной защиты может быть решена только с помощью комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий, в выполнении которых требуется участие большинства территориальных и ведомственных органов исполнительной власти, а также руководителей организаций, расположенных в Ульяновской области. Таким образом, единственным способом реализации областной политики в области пожарной безопасности является целевая программа.
Мероприятия Программы направлены на преодоление кризисной ситуации в сфере обеспечения пожарной безопасности в Ульяновской области.

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Основная цель Программы - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры и искусства, здравоохранения, на объектах спорта и в учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области. Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:
1) предупреждение возникновения пожаров, совершенствование организации профилактики пожаров;
1) укрепление необходимой материальной и технической базы для функционирования противопожарной службы Ульяновской области;
2) повышение готовности подразделений противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;
3) повышение уровня профессионального мастерства специалистов противопожарной службы за счет создания современной учебно-методической базы, совершенствования теоретических знаний и отработки практических навыков тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ;
4) обеспечение социальной защищенности пожарных, выполняющих служебный долг с риском для жизни;
5) обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектов спорта и учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области.

5. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Срок действия Программы: 2006 - 2011 годы.
I этап - 2006 год: организационный этап;
II этап - 2007 год, III этап - 2008 год и IV этап - 2009 - 2011 годы: выполнение основных мероприятий Программы и их финансирование.

6. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя следующие разделы по приоритетным направлениям организации пожарной безопасности в Ульяновской области.

6.1. Предупреждение возникновения пожаров,
профилактика пожаров


Особую роль в предупреждении пожаров играет профилактика. Проведение разъяснительной информационной работы, направленной на повышение уровня противопожарной защиты области, предотвращение гибели и травмирования людей на пожарах с привлечением средств массовой информации, применением различных форм наглядной агитации - изготовление роликов социальной рекламы и их размещение, приобретение учебных фильмов и их распространение в образовательной среде, приобретение учебной литературы в области пожарной безопасности, изготовление и размещение панорамных щитов, изготовление плакатов и листовок, - позволит снизить количество пожаров и убытков от них, гибель и травмирование людей. Основной акцент в работе с населением необходимо сделать на детей, так как они более чутко воспринимают информацию о мерах предосторожности и о том, как нужно себя вести на пожаре. Необходимо обновление тематического ряда экспонатов, плакатов в экспозиции центра противопожарной пропаганды и общественных связей, многие его экспонаты морально устарели, требуют ремонта и реконструкции.
Конкретные мероприятия по предупреждению возникновения пожаров, профилактике пожаров изложены в приложении 1 к Программе.

6.2. Развитие материально-технической
базы противопожарной службы


Важным элементом обеспечения пожарной безопасности Ульяновской области является выполнение комплекса мероприятий по техническому обеспечению подразделений противопожарной службы Ульяновской области. Одной из проблем материально-технического обеспечения противопожарной службы является несвоевременное обновление парка пожарных автомобилей. В настоящее время их износ составляет более 90 процентов. Поддержка имеющейся пожарной техники в исправном состоянии требует больших материальных затрат.
Программа предусматривает приобретение новых технических средств, позволяющих эффективно бороться с пожарами на различных объектах, в административных и жилых зданиях. Приоритетными задачами на сегодняшний день являются обеспечение личного состава противопожарной службы Ульяновской области средствами спасения, а также укомплектование пожарных частей пожарно-техническим оборудованием, пожарными автомобилями основного и специального назначения. Развитие и переоснащение техническими средствами радио- и телефонной связи Единой дежурно-диспетчерской службы 01 позволит обеспечить прием сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или о факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного или биолого-социального характера (пожары, аварии и другие) по единому телефонному номеру 01 и доведение данной информации до соответствующих дежурных служб. Приобретение радиостанций позволит обеспечить качественное и надежное руководство при организации тушения пожаров и ликвидации других ЧС. Ремонт и газификация подразделений улучшат социально-бытовые условия службы личного состава, укрепят устойчивость зданий. Приобретение мобильного тренировочного полигона ПТС "Грот" (теплоды-мокамера) значительно повысит качество обучения пожарных, в первую очередь районов области, в непригодной для дыхания среде.
Конкретные мероприятия по развитию материально-технической базы противопожарной службы изложены в приложении 1 и приложении 2 к Программе.

6.3. Подготовка кадров, социальная защита


Продуманная кадровая политика, подготовка специалистов пожарной охраны в условиях развития новых технологий пожаротушения достигается подготовкой (переподготовкой) сотрудников и работников пожарных подразделений в учебных центрах противопожарной службы МЧС России. Строительство 5-этажного жилого дома в г. Ульяновске и 2-квартирного жилого дома в р.п. Ишеевка, выделение в них квартир для нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников и работников Государственной противопожарной службы позволит частично решить наболевшую проблему обеспечения жильем. Для проведения качественной профилактики пожаров и успешного тушения пожаров необходимо увеличение штатной численности противопожарной службы области до минимально допустимых норм (водители, пожарные, инженеры и инструкторы пожарной профилактики).
Конкретные мероприятия по подготовке кадров, социальной защите изложены в приложении 1 к Программе.

6.4. Обеспечение пожарной безопасности и
противопожарной защиты учреждений образования, культуры
и искусства, здравоохранения, объектов спорта и
учреждений социального обслуживания населения
Ульяновской области


Программой предусматривается обеспечение безопасности учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектов спорта и учреждений социального обслуживания населения, находящихся в них людей во время их трудовой, учебной деятельности и проведения досуга.
Основными мероприятиями Программы являются оснащение указанных объектов противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения (приобретение, монтаж и ремонт установок автоматической пожарной сигнализации; обработка сгораемых конструкций зданий огнезащитными составами; приобретение противопожарного инвентаря, перезарядка огнетушителей; ремонт основных узлов электроснабжения (с замером сопротивления изоляции электропроводки); установка систем оповещения людей о пожаре, дверных доводчиков; приобретение на посты круглосуточного дежурства учреждений аккумуляторных фонарей; замена сплошных металлических решеток на распашные и другие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности).
Конкретные мероприятия изложены в приложении 1 к Программе.

6.5. Обеспечение пожарной безопасности в
сельских населенных пунктах Ульяновской
области


В сельских районах области расположены 26 пожарных частей субъекта, в боевом расчете круглосуточно находятся 43 единицы пожарной техники, при этом укомплектованность боевых расчетов при существующей численности составляет менее двух человек на пожарный автомобиль, что не обеспечивает нормативную пожарную безопасность в сельских округах области. Вопрос перекрытия территории, где отсутствует противопожарная служба субъекта, слабо, но пока еще решается с помощью привлечения противопожарных формирований организаций сельского хозяйства (ДПД, ПСО), а также иных подразделений пожарной охраны. Но уже сейчас из всей состоящей на учете пожарной техники сельских ДПД, ПСО 118 единиц выведены из боевого расчета по различным причинам (банкротство хозяйств, неисправность автомобиля, неисправность средств связи, отсутствует дежурство, отсутствует ГСМ). И тенденция эта усугубляется. При этом укомплектованность пожарно-техническим оборудованием автоцистерн ПСО, ДПД не соответствует нормативным документам, машины комплектуются одним стволом и 2 - 3 пожарными рукавами. Пожарные автомобили ПСО, ДПД радиостанциями не оборудованы. Дежурная смена противопожарных формирований состоит из одного водителя. Всерьез рассчитывать на данные формирования исходя из сложившейся финансовой и нормативно-правовой ситуации не представляется возможным.
Для обеспечения минимально допустимой пожарной безопасности в сельских населенных пунктах Ульяновской области необходимо проработать механизм приема и ремонта пожарной техники, от содержания которой отказывается собственник данной техники.
Вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в сельских населенных пунктах должны решаться органами местного самоуправления соответствующих поселений в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и пунктами 21, 23, 27, 31, 89, 90, 95, 105 - 107, 112 - 114, 116 - 118 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 210067,8 тыс. рублей, из них: в 2007 году - 38090,6 тыс. рублей, в 2008 году - 84302,9 тыс. рублей, в 2009 году - 87674,3 тыс. рублей.
Объем средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, по приложению 1 - за счет общих расходов по отраслям социальной сферы, национальной безопасности и правоохранительной деятельности; по приложению 2 - целевым назначением.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ


Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляются в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ульяновской области от 28 июня 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации в Ульяновской области областных целевых программ.
Контроль и организация управления реализацией Программы возлагаются на руководителя Программы - ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области", которое осуществляет свои функции во взаимодействии со структурными подразделениями Правительства Ульяновской области и органами местного самоуправления.
Абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 30.06.2008 N 117-ЗО.
Министерство образования Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области, Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области, Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области в установленные контрольные сроки представляют отчеты руководителю Программы. Руководитель Программы - ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области" ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Ульяновской области отчет о ходе реализации Программы, а в Министерство финансов Ульяновской области ежемесячно - информацию об использовании бюджетных средств.

9. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ


Реализация программных мероприятий позволит создать необходимые условия для повышения защищенности личности, имущества, объектов и территорий в целом от пожаров, сократить количество пожаров на 10 - 15 процентов, снизить количество погибших и получивших травмы на пожарах на 15 - 20 процентов, снизить величину материальных потерь, без учета инфляции, от пожаров на 20 - 25 процентов, сократить количество пожаров и не допустить гибели людей на объектах образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектах спорта и в учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области.
Основные индикаторы оценки эффективности Программы изложены в приложении 3 к Программе.

Приложение 1
к Программе

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 -
2011 ГОДЫ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ ОБЩИХ РАСХОДОВ ПО
ОТРАСЛЯМ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПЛАНИРУЕМЫХ НА
ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД


(цены на 1 января 2006 года)

N п/п

Наименование
мероприятий

Срок
исполнения

Финансирование по годам (тыс. рублей)

Ответственные
исполнители

Ожидаемые
результаты

(годы)

всего

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров

1.1.

Проведение провер-
ки организации
исполнения законо-
дательства в об-
ласти пожарной
безопасности орга-
нами местного
самоуправления на
территории муници-
пальных образова-
ний Ульяновской
области

2006 - 2009
(по отдельным
ежегодным
графикам)

-

-

-

-

-

ГПН (по согла-
сованию)

Выявление и анализ
причин неиспол-
нения законов в
области пожарной
безопасности

1.2.

Изготовление и
приобретение пе-
чатных агитацион-
ных материалов и

2007 - 2009

55,0

-

20,0

15,0

20,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Выполнение комп-
лекса мероприятий
по противопожарной
пропаганде среди

литературы на про-
тивопожарные темы

75,0

-

25,0

25,0

25,0

Министерство
образования
Ульяновской
области

населения области

45,0

-

15,0

15,0

15,0

Министерство
здравоохранения
и фармации Уль
яновской облас-
ти

45,0

-

15,0

15,0

15,0

Министерство труда и социального развития Ульяновской области

35,0

-

10,0

15,0

10,0

Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

45,0

-

15,0

15,0

15,0

Департамент фи
зической куль-
туры и спорта
Ульяновской
области

1.3.

Создание видеома-
териалов, темати-
ческая передача

2007 - 2009

300,0

-

100,0

100,0

100,0

ОГУ "Служба ГЗ,
и ПБ Ульяновс-
кой области

1.4.

Тематическая пере-
дача на радио

2007 - 2009

150,0

-

50,0

50,0

50,0

ОГУ "Служба ГЗ,
и ПБ Ульяновс-
кой области

1.5.

Создание темати-
ческой периоди-
ческой странички в
газете "Ульянов-
ская правда"

2007 - 2009

150,0

-

50,0

50,0

50,0

ОГУ "Служба ГЗ,
и ПБ Ульяновс-
кой области

1.6.

Обучение населения
мерам пожарной
безопасности, ра-
бота с детьми, ру-
ководителями
жилищно-комму-
нального комплекса

2006 - 2009,
постоянно в
течение года

-

-

-

-

-

ОГУ "Служба ГЗ,
и ПБ Ульяновс-
кой области

1.7.

Обновление темати-
ческого ряда экс-
понатов, плакатов
в экспозиции
центра противо-
пожарной пропа-
ганды и обществен-
ных связей

2006 - 2009

600,0

-

150,0

200,0

250,0

ОГУ "Служба ГЗ,
и ПБ Ульяновс-
кой области

1.8.

Обучение руково-
дителей и лиц, от-
ветственных за
пожарную безопас-
ность учреждений
образования, куль-
туры и искусства,
здравоохранения,
объектов спорта
и учреждений
социального обс-
луживания насе-
ления, в учебном
пункте противопо-
жарной службы
области с выдачей
свидетельств

2006 - 2009
(1 раз в
полугодие
по заявкам
руководителей
ведомств)

-

-

-

-

-

ОГУ "Служба ГЗ,
и ПБ Ульяновс-
кой области

Итого по разделу "Преду-
преждение возникновения
пожаров, профилактика
пожаров"

1500,0

-

450,0

500,0

550,0

2. Развитие материально-технической базы противопожарной службы

2.1.

Приобретение по-
жарных автомобилей

2.1.1.

АЦ-4-40 (5557) -
9 ВР (3 единицы)

2008, 2009

6000,0

-

-

2000,0

4000,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обновление парка
пожарной техники
современными авто-
мобилями на 14

2.1.2.

АЦ-5-40 (5557 -
11ВР) (2 единицы)

2008, 2009

4200,0

-

-

2100,0

2100,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.1.3.

АЦ-40 (131)
(4 единицы)

2008, 2009

7600,0

-

-

3800,0

3800,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.1.4.

АЦ-40 (130)
(4 единицы)

2008, 2009

7200,0

-

-

3600,0

3600,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.1.5.

АЦ-1,0-4/400
(530104) автомо-
биль первой помощи
(2 единицы)

2008, 2009

3600,0

-

-

1800,0

1800,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.1.6.

АЛ-30 (131)
(2 единицы)

2008, 2009

5000,0

-

-

2500,0

2500,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Возможность про-
ведения спасатель-
ных работ в
высотных городских
зданиях

2.1.7.

УАЗ-31514
(опер. - сл.)
(2 единицы)

2008, 2009

440,0

-

-

220,0

220,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение сво-
евременного при-
бытия к месту
пожара и ЧС руко-
водящего состава
дежурной смены
пожаротушения

Итого по приобретению
пожарных автомобилей

34040,0

-

-

16020,0

18020,0

2.2.

Приобретение спе-
циального аварий-
но-спасательного
оборудования и ПТВ

2.2.1.

Спасательные ве-
ревки (30 шт.)

2007 - 2009

60,0

-

20,0

20,0

20,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение под-
разделений ава-
рийно-спасательным
оборудованием
для эффективного
спасания людей

2.2.2.

Фонарь ФОС-3 (с
зарядным устройст-
вом и запасной
лампочкой) (55
шт.)

2007 - 2009

165,0

-

45,0

60,0

60,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.2.3.

Гидравлический
аварийно-спаса-
тельный инструмент
("Спрут" или
"Медведь") (3 шт.)

2008, 2009

750,0

-

-

250,0

500,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.2.4.

Лестница пожарная
трехколенная

2007 - 2009

270,0

-

-

180,0

90,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.2.5.

Пожарный рукав
прорезиненный
диаметром 51 мм (с
полугайками)

2007 - 2009

874,5

-

300,0

300,0

274,5

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение под-
разделений пожар-
ной охраны рукава-
ми, рукавным
оборудованием и

2.2.6.

Пожарный рукав
прорезиненный
диаметром 66 мм (с
полугайками)

2007 - 2009

748,0

-

238,0

255,0

255,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

огнетушащими сред-
ствами

2.2.7.

Пожарный рукав
прорезиненный
диаметром 77 мм
(с полугайками)

2007 - 2009

1231,2

-

380,0

380,0

471,2

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.2.8.

Пожарный рукав
всасывающий длиной
4,0 метра, диа-
метром 125 мм

2007 - 2009

140

-

35,0

52,5

52,5

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.2.9.

Ствол пожарный
перекрывной тип Б
марки КРБ или
аналог

2007 - 2009

60,0

-

20,0

20,0

20,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.2.10.

Огнетушащие сред-
ства (пенообра-
зователь ПО-3 НП)

2008, 2009

1500,0

-

-

750,0

750,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Итого по приобретению
специального аварийно-
спасательного оборудования
и ПТВ

5798,7

1038,0

2267,5

2493,2

2.3.

Приобретение
средств защиты
личного состава от
воздействия вред-
ных факторов пожа-
ра и АХОВ

2.3.1.

Теплоотражательные
костюмы ТК-800
(30 штук)

2007 - 2009

540,0

-

180,0

180,0

180,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение работы
пожарных в усло-
виях воздействия
вредных факторов

2.3.2.

Костюмы стойкие в
химически агрес-
сивных средах (20
штук)

2008, 2009

40,0

-

-

20,0

20,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

пожара

Итого по приобретению
средств защиты личного
состава от воздействия
вредных факторов пожара и
АХОВ

580,0

-

180,0

200,0

200,0

2.4.

Развитие базы
пожарной охраны

2.4.1.

Газификация пожар-
ных депо:
ПЧ-45 Сурского
района;
ПЧ-25 Базарносыз-
ганского района;
ПЧ-26 Николаев-
ского района

2008, 2009



300,0

200,0

400,0



-

-

-



-

-

-



300,0

-

400,0



-

200,0

-

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение устой-
чивого теплоснаб-
жения пожарных
депо, снижение
финансовых затрат
на теплообеспе-
чение на 30
процентов

2.4.2.

Замена кровли и
инженерных сетей
здания центра
противопожарной
пропаганды и обще-
ственных связей
(ул. Ленина, 43)

2008, 2009

800,0

-

-

400,0

400,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Сохранение здания,
обеспечение соб-
людения правил
охраны труда и
техники безопасности

2.4.3.

Приобретение теп-
лоподающего обору-
дования для дымо-
камер ПЧ-2, ПЧ-15
(типа теплопушек)

2008, 2009

10,0

-

-

5,0

5,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Доведение качества
тренировок газо-
дымозащитников до
100 процентов

2.4.4.

Приобретение мо-
бильного трениро-
вочного полигона
ПТС "Грот" (тепло-
дымокамера)

2008

8000,0

-

-

8000,0

-

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Итого по развитию базы
пожарной охраны

9710,0

-

-

9105,0

605,0

2.5.

Приобретение за-
пасных частей и
комплектующих для
ремонта пожарной техники

2.5.1.

Аккумуляторные
батареи:
6СТ-90 (90 шт.)
6СТ-190 (30 шт.)

2007 - 2009



126,0
87,0



-
-



42,0
29,0



42,0
29,0



42,0
29,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение пос-
тоянной готовности
пожарной техники к
выезду на пожары

2.5.2.

Автошины:
8.40 x 15 (64 шт.)
240 x 508R (ГАЗ)
(60 шт.)
260 x 508R
(ЗИЛ-130) (42 шт.)
320 x 508
(12.00 x 20)
(42 шт.)
14.00 - 20
(18 шт.)

2007 - 2009


108,8
168,0

147,0

193,2


135,0


34,0
56,0

49,0

64,4


45,0


34,0
56,0

49,0

64,4


45,0


40,8
56,0

49,0

64,4


45,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.5.3.

Запасные части и
комплектующие к
пожарным насосам и для ремонта пожар
ной техники

2007 - 2009

2400,0

-

800,0

800,0

800,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Итого по приобретению
запасных частей и комп-
лектующих для ремонта пожарной техники

3365,0

-

1119,4

1119,4

1126,2

2.6.

Приобретение бое-
вой одежды и веще-
вого имущества для
личного состава

2.6.1.

Специальная бое-
вая одежда
пожарного БОП

2007 - 2009

720,0

-

240,0

240,0

240,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение соб-
людения требований
техники безопас-
ности при прове-
дении аварийно-спасательных работ, при работе

на пожарах

2.6.2.

Вещевое имущество
для личного сос-
тава

2007 - 2009

2100,0

-

500,0

800,0

800,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Итого по приобретению
боевой одежды и вещевого
имущества для личного
состава

2820,0

-

740,0

1040,0

1040,0

2.7.

Развитие инфра-
структуры подраз-
делений противо-
пожарной службы

2.7.1.

Приобретение комп-
лектов оргтехники
для ПЧ (компьютер
+ принтер +
копировальный ап-
парат) (33 комп-
лекта)

2008, 2009

990,0

-

-

495,0

495,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение дело-
производства в
пожарных частях в
соответствии с
предъявляемыми
требованиями

Итого по развитию инфра-
структуры подразделений
противопожарной службы

990,0

-

-

495,0

495,0

2.8.

Приобретение
средств связи и
переоснащение ЕДДС

2.8.1.

Приобретение УКВ
радиостанций:
стационарные (40
шт.)
мобильные (60 шт.)
носимые (119 шт.)

2008, 2009



1080,0

1200,0
1190,0



-

-
-



-

-
-



540,0

600,0
595,0



540,0

600,0
595,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Укомплектование
средствами радио-
связи подразделе-
ний пожарной
охраны на 100
процентов, обеспе-
чение устойчивой
оперативной связи
на пожарах и ЧС

2.8.2.

Приобретение КВ
радиостанций (6
штук)

2008

243,0

-

-

243,0

-

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.8.3.

Источники беспе-
ребойного питания
(Волна)

2009

217,0

-

-

-

217,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.8.4.

Контрольно-измери-
тельная аппаратура

2008

168,0

-

-

168,0

-

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

2.8.5.

Техническое пере-
оснащение област-
ной Единой дежур-
но-диспетчерской
службы 01 и Единой
дежурно-диспетчер-
ской службы в ПЧ
Ульяновской облас-
ти

2008, 2009

4200,0

-

-

2100,0

2100,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Создание совре-
менного комплекса
централизованного
управления силами
и средствами, сок-
ращение времени
принятия и обра-
ботки информации о
пожаре на 50
процентов, сниже-
ние затрат по
междугородным
переговорам ЕДДС
на 30 процентов

Итого по приобретению
средств связи и переоснащению ЕДДС

8298,0

-

-

4246,0

4052,0

Итого по разделу "Развитие
материально-технической
базы противопожарной службы"

65601,7

-

3077,4

34492,9

28031,4

3. Подготовка кадров, социальная защита

3.1.

Увеличение штат-
ной численности
противопожарной
службы области до
минимальных требо-
ваний

2007 - 2009

Определяется отдельным нормативным
правовым актом Ульяновской области

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Укрепление боевых
расчетов, органи-
зация отдельных
постов

3.2.

Выделение земель-
ных участков под
строительство
жилых домов для
личного состава,
нуждающегося в
жилье

2007

600,0
(при
возмож-
ности
финанси-
рования)

-

600,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Сохранение профессиональных кадров,
решение жилищных
проблем личного
состава противопо-
жарной службы

3.3.

Строительство
двухквартирного
дома в р.п. Ишеев-
ка и пятиэтажного
дома в г. Ульянов-
ске для нуждаю-
щихся в жилье
сотрудников и
работников

2008, 2009

50000,0
(при
возмож-
ности
финанси-
рования)

-

-

21000,0

29000,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области,
Министерство
строительства
Ульяновской
области

3.4.

Совершенствование
социально-психоло-
гической, гумани-
тарной и матери-
альной поддержки
ветеранов, семей
сотрудников,
погибших при
исполнении служеб-
ных обязанностей,
многодетных и не-
полных семей

2008, 2009

200,0

-

-

100,0

100,0

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Обеспечение дос-
тойного внимания
социально незащи-
щенным категориям
населения

Итого по разделу "Подго-
товка кадров, социальная
защита"

50800,0

-

600,0

21100,0

29100,0

4. Обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектов спорта и учреждений социального обслуживания населения

4.1.

Оснащение учреж-
дений образования
противопожарным
оборудованием,
средствами защиты
и пожаротушения,
организация их
закупок и обслу-
живания

Министерство
образования
Ульяновской
области

Создание условий
для своевремен-
ного обнаружения
пожара; исключение возможности возгорания, повышение огнестойкости конст-
рукций; обеспечение усло

4.1.1.

Монтаж АПС

2007 - 2009

7721,0

-

3020,0

3000,0

1701,0

вий для тушения
пожаров в ранней

4.1.2.

Обработка огнеза-
щитным составом

2007 - 2009

3013,5

-

1710,0

703,5

600,0

стадии их возникновения; обеспечение усло

4.1.3.

Приобретение
противопожарного
инвентаря

2007, 2008

483,4

-

400,0

83,4

-

вий для успешной
эвакуации людей при пожаре

4.1.4.

Перезарядка
огнетушителей

2007 - 2009

365,0

-

200,0

100,0

65,0

4.1.5.

Ремонт основных
узлов электроснаб-
жения

2007 - 2009

3808,0

-

1808,0

1250,0

750,0

4.1.6.

Установка систем
оповещения людей
о пожаре

2007 - 2009

1315,0

-

750,0

500,0

65,0

4.1.7.

Установка дверных
доводчиков

2007 - 2009

343,5

-

200,0

100,0

43,5

4.1.8.

Приобретение акку-
муляторных фонарей

2007 - 2009

284,0

-

140,0

100,0

44,0

4.1.9.

Замена сплошных
металлических ре-
шеток на распашные

2007, 2008

645,1

-

300,0

345,1

-

4.1.10.

Прочие мероприятия

2007, 2009

2630,0

-

1378,0

-

1252,0

Итого по оснащению учреж-
дений образования

20608,0

-

9906,0

6182,0

4520,0

4.2.

Оснащение учрежде-
ний культуры и ис-
кусства противопо-
жарным оборудо-
ванием, средствами
защиты и пожаро-
тушения, организа-
ция их закупок и
обслуживания

Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области


4.2.1.


Монтаж АПС


2007 - 2009


3601,3


-


3111,3


247,6


242,4

4.2.2.

Обработка огнеза-
щитным составом

2007 - 2009

1319,5

-

530,9

482,5

306,1

4.2.3.

Приобретение
противопожарного
инвентаря

2007 - 2009

787,2

-

362,3

294,6

130,3

4.2.4.

Перезарядка
огнетушителей

2007 - 2009

300,0

-

100,0

100,0

100,0

4.2.5.

Ремонт основных
узлов электроснаб-
жения

2007 - 2009

2590,4

-

1017,2

790,4

782,8

4.2.6.

Установка систем
оповещения людей
о пожаре

2007 - 2009

785,6

-

503,6

246,5

35,5

4.2.7.

Установка дверных
доводчиков

2007 - 2009

492,1

-

172,6

159,8

159,7

4.2.8.

Приобретение акку-
муляторных фонарей

2007 - 2009

150,0

-

50,0

50,0

50,0

4.2.9.

Замена сплошных
металлических ре-
шеток на распашные

2007 - 2009

60,0

-

31,6

18,6

9,8

4.2.10.

Прочие мероприятия

2007 - 2009

18013,9

-

3520,5

5410,0

9083,4

Итого по оснащению уч-
реждений культуры и искусства

28100,0

-

9400,0

7800,0

10900,0

4.3.

Оснащение учреж-
дений здравоохра-
нения противопо-
жарным оборудова-
нием, средствами
защиты и пожароту-
шения, организация
их закупок и
обслуживания

Министерство
здравоохранения
Ульяновской об-
ласти

4.3.1.

Монтаж АПС

2007 - 2009

2729,1

-

1043,0

236,1

1450,0

4.3.2.

Обработка огне-
защитным составом

2007, 2009

1996,0

-

998,0

-

998,0

4.3.3.

Приобретение
противопожарного
инвентаря

2007 - 2009

706,7

-

546,2

140,5

20,0

4.3.4.

Перезарядка огне-
тушителей

2007 - 2009

600,0

-

200,0

100,0

300,0

4.3.5.

Ремонт основных
узлов электроснаб-
жения

2007 - 2009

2675,4

-

353,2

1219,2

1103,0

4.3.6.

Установка систем
оповещения людей
о пожаре

2007 - 2009

1382,7

-

900,0

285,0

197,7

4.3.7.

Установка дверных
доводчиков

2007

323,2

-

323,2

-

-

4.3.8.

Приобретение ак-
кумуляторных фона-
рей

2007

42,0

-

42,0

-

-

4.3.9.

Замена сплошных
металлических ре-
шеток на распашные

2007, 2009

104,5

-

64,0

-

40,5

4.3.10.

Прочие мероприятия

2007 - 2009

1682,2

-

711,7

5,0

971,5

Итого по оснащению
учреждений здравоохранения

12247,8

-

5181,3

1985,8

5080,7

4.4.

Оснащение спор-
тивных объектов
противопожарным
оборудованием,
средствами защиты
и пожаротушения,
организация их за-
купок и обслужи-
вания

Департамент
физической
культуре и
спорту Ульянов-
ской области

4.4.1.

Монтаж АПС

2007 - 2009

657,5

-

503,5

100,0

54,0

4.4.2.

Обработка
огнезащитным
составом

2007 - 2009

246,0

-

93,0

123,0

30,0

4.4.3.

Приобретение
противопожарного
инвентаря

2007 - 2009

1469,0

-

379,0

873,0

217,0

4.4.4.

Ремонт основных
узлов
электроснабжения

2007 - 2009

60,0

-

20,0

20,0

20,0

Итого по оснащению спор-
тивных объектов

2432,5

-

995,5

1116,0

321,0

4.5.

Оснащение учреж-
дений социального
обслуживания насе-
ления противопо-
жарным оборудо-
ванием, средствами
защиты и пожаро-
тушения, организа-
ция их закупок и
обслуживания

2007 - 2009

Министерство труда и социального развития Ульяновской области

4.5.1.

Монтаж АПС

2007 - 2009

3538,1

-

2131,6

1190,0

216,5

4.5.2.

Обработка огнеза-
щитным составом

2007 - 2009

585,8

-

300,3

130,0

155,5

4.5.3.

Приобретение
противопожарного
инвентаря

2007 - 2009

1649,2

-

1049,2

350,0

250,0

4.5.4.

Перезарядка
огнетушителей

2007 - 2009

238,4

-

177,2

43,0

18,2

4.5.5.

Ремонт основных
узлов электро-
снабжения

2007 - 2009

6172,0

-

588,0

3003,0

2581,0

4.5.6.

Установка систем
оповещения людей
о пожаре

2007 - 2009

500,5

-

345,5

105,0

50,0

4.5.7.

Установка дверных
доводчиков

2007 - 2009

214,1

-

89,1

75,0

50,0

4.5.8.

Приобретение акку-
муляторных фонарей

2007 - 2009

960,2

-

30,0

530,2

400,0

4.5.9.

Замена сплошных
металлических ре-
шеток на распаш-
ные

2007 - 2009

860,0

-

260,0

300,0

300,0

4.5.10.

Прочие мероприятия

2007 - 2009

3982,1

-

432,1

2000,0

1550,0

Итого по оснащению учреж-
дений социального обслужи-
вания населения

18700,4

-

5403,0

7726,2

5571,2

Итого по разделу "Обес-
печение пожарной безопас-
ности и противопожарной
защиты учреждений обра-
зования, культуры и
искусства, здравоохране-
ния, объектов спорта и
учреждений социального
обслуживания населения"

82088,7

-

30885,8

24810,0

26392,9

5. Обеспечение пожарной безопасности в сельских населенных пунктах Ульяновской области

5.1.

Принятие в собственность Ульяновской области (казну) брошенной пожарной техники с последующим ее закреплением на праве оперативного управления за ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области"

2007 - 2009

Определяется отдельным нормативным
правовым актом Ульяновской области

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Сохранить имею-
щуюся специальную
технику

5.2.

Поэтапное создание
отдельных постов
противопожарной
службы Ульяновской
области в муници-
пальных районах
области с целью
уменьшения радиуса
выезда пожарных
подразделений (с
постановкой в
расчет принятой
пожарной техники)

2007 - 2011
(по отдель-
ному графику)

Определяется подпрограммой "Развитие
системы пожарной безопасности в
Ульяновской области на 2007 - 2011 годы"

ОГУ "Служба ГЗ
и ПБ Ульяновс-
кой области

Сокращение време-
ни прибытия к
месту вызова пер-
вых подразделений;
повышение эффек-
тивности тушения
пожаров на первых
минутах его
развития

ВСЕГО

199990,4

-

35013,2

80902,9

84074,3






Приложение 2
к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2011 ГОДЫ И ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА


(цены на 1 января 2006 года)

N
п/п

Наименование
мероприятий

Срок
исполнения
(годы)

Финансирование по годам
(тыс. рублей)

Ответственные
исполнители

Ожидаемые
результаты

всего

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Приобретение
пожарных
автомобилей

1.1.

АЦ-40(131)

2009

3600,0

-

-

-

3600,0

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

Обновление парка
пожарной техники
современными авто-
мобилями на 2 про-
цента

1.2.

АЦ-40 (130)

2008

3400,0

-

-

3400,0

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

Итого по приобрете-
нию пожарных авто-
мобилей

7000,0

-

-

3400,0

3600,0

2.

Приобретение
специального
аварийно-спа-
сательного
оборудования
и ПТВ

2.1.

Спасательные
веревки

2007

20,0

-

20,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

Обеспечение под-
разделений аварий-
но-спасательным
оборудованием

2.2.

Фонарь ФОС-3
(с зарядным
устройством и
запасной лам-
почкой)

2007

45,0

-

45,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

2.3.

Пожарный рукав прорезиненный
диаметром 51
мм (с полугай-
ками)

2007

300,0

-

300,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

Обеспечение под-
разделений пожар-
ной охраны рукава
ми, рукавным обо-
рудованием

2.4.

Пожарный рукав
прорезиненный
диаметром 66
мм (с полу-
гайками)

2007

238,0

-

238,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и
ПБ Ульяновской
области

2.5.

Пожарный рукав прорезиненный
диаметром 77
мм (с полугай-
ками)

2007

380,0

-

380,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

2.6.

Пожарный рукав всасывающий
длиной 4,0
метра, диамет-
ром 125 мм

2007

35,0

-

35,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

2.7.

Ствол пожарный
перекрывной
тип Б марки
КРБ или аналог

2007

20,0

-

20,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

Итого по приобре-
тению специального
аварийно-спасатель-
ного оборудования и
ПТВ

1038,0

-

1038,0

-

-

3.

Приобретение
средств защиты
личного соста-
ва от воздей-
ствия вредных
факторов пожа-
ра

3.1.

Теплоотражате-
льные костюмы
ТК-800

2007

180,0

-

180,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и
ПБ Ульяновской
области

Обеспечение работы
пожарных в услови-
ях воздействия
вредных факторов
пожара

Итого по приобрете-
нию средств защиты
личного состава от
воздействия вред-
ных факторов пожара

180,0

-

180,0

-

-

4.

Приобретение
запасных
частей и
комплектующих
для ремонта
пожарной техники

4.1.

Аккумуляторные
батареи:
6СТ-90
6СТ-190

2007



42,0
29,0



-
-



42,0
29,0



-
-



-
-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

Обеспечение посто-
янной готовности
пожарной техники к
выезду на пожары

4.2.

Автошины:
8.40 x 15
240 x 508R
(ГАЗ)
260 x 508R
(ЗИЛ)
320 x 508
(12.00 x 20)
14.00 - 20

2007


34,0
56,0

49,0

64,4

45,0


-
-

-

-

-


34,0
56,0

49,0

64,4

45,0


-
-

-

-

-


-
-

-

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

4.3.

Запасные части
и комплектую-
щие к пожарным
насосам и для
ремонта пожар-
ной техники

2007

800,0

-

800,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

Итого по приобре-
тению запасных час-
тей и комплектующих
для ремонта пожарной техники

1119,4

-

1119,4

-

-

5.

Приобретение
боевой одежды
и вещевого
имущества для
личного сос-
тава

5.1.

Специальная
боевая одежда
пожарного БОП

2007

240,0

-

240,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской
области

Обеспечение соб-
людения требований
техники безопас-
ности при прове-
дении аварийно-спасательных работ, при работе

5.2

Вещевое иму-
щество для
личного соста-
ва

2007

500,0

-

500,0

-

-

ОГУ "Служба ГЗ и
ПБ Ульяновской
области

на пожарах

Итого по приобрете-
нию боевой одежды и вещевого имущества
для личного состава

740,0

-

740,0

-

-

ВСЕГО

10077,4

-

3077,4

3400,0

3600,0






Приложение 3
к Программе


ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

N
п/п

Наименова-
ние инди-
кативного
показателя

Базовый ин-
дикативный
показатель
по состоя-
нию на
31.12.2006

Значение индикативных показателей по отношению к базовому показателю

2007 год

2008 год

2009 год

I
квар-
тал

II
квар-
тал

III
квар-
тал

IV
квар-
тал

За
год

I
квар-
тал

II
квар-
тал

III
квар-
тал

IV
квар-
тал

За
год

I
квар-
тал

II
квар-
тал

III
квар-
тал

IV
квар-
тал

За
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

Снижение
числа лю-
дей, по-
гибших в
результате
пожаров

121 чел.

28

27

27

27

109

26

26

25

25

102

26

25

25

24

100

2.

Снижение
числа лю-
дей, полу-
чивших
травмы в
результате
пожаров

78 чел.

19

18

18

17

72

18

17

17

16

68

17

16

16

15

64

3.

Снижение
количества
пожаров на
объектах
социальной
сферы

24 пожара

6

6

5

6

23

6

6

5

5

22

6

5

5

5

21

4.

Увеличение
стоимости
спасенного
при туше-
нии пожа-
ров имуще-
ства

448,0 млн.
рублей

115,0

123,0

126,0

129,0

493,0

132,0

134,0

136,0

138,0

540,0

140,0

141,0

144,0

145,0

570,0


Об утверждении областной целевой программы "Пожарная безопасность Ульяновской области" на 2006 - 2011 годы (с изменениями на 04.05.2011 года)

Название документа: Об утверждении областной целевой программы "Пожарная безопасность Ульяновской области" на 2006 - 2011 годы (с изменениями на 04.05.2011 года)

Номер документа: 160-ЗО

Вид документа: Закон Ульяновской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Ульяновской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Ульяновская правда", N 86 (22.522), 08.11.2006.
Дата принятия: 02 ноября 2006

Дата редакции: 04 мая 2011