ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 1999 г. N 86/434-П
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
УЧАСТНИКАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ПОРЯДКА
И ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
И ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО СОЗЫВА
В целях оперативного решения вопросов по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области второго созыва Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1. Образовать рабочую группу по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области второго созыва из числа членов Избирательной комиссии области, представителей Управления печати и информации администрации области, средств массовой информации и работников аппарата Избирательной комиссии области в следующем составе:
Кирпичникова Елена Эвальдовна - заместитель председателя Избирательной комиссии Ульяновской области, руководитель рабочей группы,
Рыжов Олег Владимирович член Избирательной комиссии Ульяновской области, заместитель руководителя рабочей группы,
Бирюкова Нина Александровна - главный специалист Управления печати и информации администрации Ульяновской области (по согласованию),
Долганова Нина Григорьевна - член Избирательной комиссии Ульяновской области,
Меркулова Татьяна Александровна - член Избирательной комиссии Ульяновской области,
Отпущенко Вячеслав Михайлович - обозреватель "Народной газеты" (по согласованию),
Скрябина Елена Николаевна - консультант - юрист Избирательной комиссии Ульяновской области,
Старунов Григорий Макарович - член Избирательной комиссии Ульяновской области,
Степаненко Галина Борисовна - заместитель председателя ГТРК "Волга" (по согласованию).
2. Утвердить Положение о рабочей группе по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области второго созыва.
3. Возложить обеспечение деятельности рабочей группы на аппарат Избирательной комиссии Ульяновской области в соответствии с Положением об аппарате Избирательной комиссии Ульяновской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Председатель
Избирательной комиссии
Ульяновской области
Л.ФАДЕЕВА
Секретарь
Избирательной комиссии
Ульяновской области
Л.САЧКОВА
Утверждено
Постановлением
Избирательной комиссии
Ульяновской области
от 10 сентября 1999 г. N 86/434-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
УЧАСТНИКАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ПОРЯДКА И ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА И ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности рабочей группы Избирательной комиссии Ульяновской области по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области второго созыва (далее - рабочая группа).
2. В компетенцию рабочей группы входят:
сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов, а также сведений о размерах и условиях оплаты, предоставляемых организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакциями периодических печатных изданий в порядке, определенном пунктом 8 статьи 55 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации" и пунктом 4 статьи 60 Закона области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области";
сбор и систематизация предвыборных печатных агитационных материалов, направляемых в Избирательную комиссию Ульяновской области в соответствии с пунктом 4 статьи 59 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской федерации";
рассмотрение экземпляров или копий предвыборных печатных агитационных материалов, а также аудио- и видеопродукции, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области второго созыва, подготовка заключений об их соответствии федеральному и областному законодательству о выборах;
формирование информационного банка данных о результатах опросов общественного мнения и прогнозов результатов выборов, поступающих в Избирательную комиссию Ульяновской области, в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 54 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
сбор и систематизация материалов о порядке применения и о нарушениях кандидатами, зарегистрированными кандидатами, региональными группами кандидатов, избирательными объединениями, избирательными блоками, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий федерального и областного законодательства, регулирующего порядок проведения предвыборной агитации при подготовке выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области второго созыва, и подготовка соответствующих заключений рабочей группы, а также проектов представлений Избирательной комиссии Ульяновской области о пресечении противоправной агитационной деятельности;
предварительное рассмотрение обращений о порядке применения и о нарушениях Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Закона области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области", связанных с проведением предвыборной агитации, получение от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, их должностных лиц, необходимых сведений и материалов, подготовка экспертных заключений, а также проектов иных документов, в том числе ответов на обращения участников избирательного процесса;
подготовка заключений о соответствии федеральному и областному законодательству о выборах размещаемой на территории области наружной рекламы, связанной с проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области второго созыва, в том числе рекламы коммерческой и иной деятельности лиц и организаций, перечисленных в пункте 3 статьи 60 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в пункте 6 статьи 66 Закона области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области", а также формирование соответствующего информационного банка данных об имевших место нарушениях федерального и областного законодательства о выборах.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ульяновской области, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями Избирательной комиссии Ульяновской области, а также настоящим Положением.
4. Подготовленные рабочей группой документы вносятся на рассмотрение Избирательной комиссии Ульяновской области в установленном порядке.
5. Деятельность рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, гласного и открытого обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.
На заседаниях рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Избирательной комиссии Ульяновской области и работники ее аппарата, участвующие в подготовке материалов к заседанию рабочей группы.
В заседании рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение рабочей группы, и лица, уполномоченные представлять их интересы, а также иные заинтересованные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.
Руководитель рабочей группы дает поручения о подготовке материалов на заседание Рабочей группы, об оповещении ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания рабочей группы, организует делопроизводство в рабочей группе, председательствует на заседаниях рабочей группы.
В отсутствие руководителя рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - уполномоченный на то член рабочей группы.
Продолжительность выступлений на заседаниях рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками.
6. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости. Поступившие в Избирательную комиссию Ульяновской области обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Избирательной комиссии Ульяновской области.
Подготовка к заседаниям рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя рабочей группы членами рабочей группы, работниками аппарата Избирательной комиссии Ульяновской области, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию рабочей группы готовятся подлинники или копии документов, необходимых для рассмотрения обращений, и иных документов, проект решения рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.
Решение рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения Избирательной комиссии Ульяновской области, выносится на рассмотрение Избирательной комиссии Ульяновской области, при этом с докладом по этому вопросу выступает руководитель рабочей группы или по его поручению - заместитель руководителя либо член рабочей группы - член Избирательной комиссии Ульяновской области.
7. Срок рассмотрения запросов, поступающих в рабочую группу, определяется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной Избирательной комиссией Ульяновской области.
8. Заседание рабочей группы является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов рабочей группы.
На заседании рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании рабочей группы и секретарем.
Решение рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании рабочей группы является решающим.
9. Документы и материалы, подтверждающие факты нарушения зарегистрированным кандидатом, региональной группой кандидатов, избирательным объединением, избирательным блоком правил проведения предвыборной агитации, иные документы и сведения, сбор которых Избирательной комиссией Ульяновской области предусмотрен Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законом области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области", хранятся в Избирательной комиссии Ульяновской области и направляются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации по ее запросу, а при необходимости - по решению Избирательной комиссии Ульяновской области.