• Текст документа
  • Статус
Недействующий


Утвержден
Решением
Ульяновской Городской Думы
от 23 апреля 1997 г. N 72

УСТАВ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы
от 26.02.2001 N 4; от 08.10.97 N 173;
от 25.03.98 N 47
; от 15.07.98 N 119;
от 07.10.98 N 161
; от 23.12.98 N 201;
от 24.02.99 N 24
; от 16.06.99 N 132;
от 18.11.99 N 296
; от 28.11.2001 N 180 (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37);
от 27.03.2002 N 46; от 30.04.2002 N 78;
от 30.10.2002 N 183; от 29.01.2003 N 18;
от 29.01.2003 N 19; от 16.07.2003 N 108;
от 09.06.2004 N 42
)


Ульяновская Городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, выражая волю и интересы жителей города Ульяновска, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ульяновска, признавая и гарантируя права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, принимает Устав города Ульяновска.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. УСТАВ ГОРОДА


     Статья 1. Основные понятия и термины


1. В настоящем Уставе отдельные термины имеют следующее значение:
"Устав" - Устав города Ульяновска,
"город" - город Ульяновск,
"Городская Дума" - Ульяновская Городская Дума,
"городской", "муниципальный" - относящийся к городу Ульяновску,
"областной" - относящийся к Ульяновской области,
"федеральный" - относящийся к РФ,
"законодательство" - федеральные и областные законы;
"органы местного самоуправления" - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;
"выборное должностное лицо местного самоуправления" - должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно настоящему Уставу полномочиями на решение вопросов местного значения.
"Мэрия города", "администрация города" - исполнительный орган городского самоуправления.
"Организационная структура органа местного самоуправления" - должности, отделы, департаменты, управления и т.п., формирование которых необходимо для эффективного управления и решения задач местного значения, а также выполнения переданных государственных полномочий; с указанием:
- взаимосвязи между ними,
- их подчиненности и подконтрольности,
- предельной численности муниципальных служащих.
(п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 09.06.2004 N 42)

2. В случаях спора о значении терминов и понятий, употребленных в Уставе, преимущество отдается тем значениям, которые установлены в федеральных законах и в разъяснениях высших федеральных судов.
Официальное толкование терминов и понятий нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления вправе давать Городская Дума в порядке, предусмотренном ее Регламентом.


     Статья 2. Устав и другие нормативные правовые акты


1. Перечень упомянутых в Уставе прав жителей города не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у жителей других прав, не упомянутых в Уставе.
Перечни предметов ведения и вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления либо в должностные обязанности отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это специально не оговаривается в Уставе.

2. В случае возникновения противоречия с вступившими в силу нормативными правовыми актами РФ и Ульяновской области Устав в течение 1 месяца либо в соответствии с указанными в этих законах сроками должен быть приведен в соответствие с законодательством.

3. Устав является основным нормативным правовым актом местного самоуправления прямого действия на всей территории города. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории города, не должны противоречить Уставу.


     Статья 3. Порядок принятия, изменения и дополнения Устава


1. Устав принимается представительным органом местного самоуправления - Городской Думой 2/3 голосов от числа избранных депутатов с учетом мнения населения города.

2. Право изменять и дополнять Устав входит в компетенцию Городской Думы. Решения Городской Думы об изменении Устава принимаются большинством, не менее чем в 2/3 голосов от числа избранных депутатов Городской Думы. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.97 N 173)

3. Предложения об изменении и дополнении Устава могут вноситься в Городскую Думу жителями города в порядке правотворческой инициативы, мэром города, главами районных администраций, а также органами местного самоуправления, органами общественного территориального самоуправления.

Глава 2. ГОРОД УЛЬЯНОВСК. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА


Статья 4. Статус города


1. Город Ульяновск является муниципальным образованием - городским поселением, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

2. Вопросы об образовании, объединении, преобразовании или об упразднении внутригородских муниципальных образований, установлении или изменении их территорий решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с Уставом города.

3. В ведении города находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
К вопросам местного значения относятся:
1) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
2) принятие, дополнение и изменение Устава города, контроль за его соблюдением;
3) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
4) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
5) комплексное социально - экономическое развитие города;
6) содержание и использование муниципального жилищного фонда, нежилых помещений;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
9) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
10) регулирование планировки и застройки территории города;
11) создание условий для жилищного и социально - культурного строительства;
12) контроль за использованием земель на территории города;
13) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
14) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
15) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
16) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
17) благоустройство и озеленение города;
18) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организация и содержание муниципальных архивов;
21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, для развития в городе различных форм предпринимательства;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации города;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе;
28) участие в охране окружающей среды на территории города;
29) обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация муниципальной пожарной службы.
Город вправе принимать в свое ведение иные вопросы местного значения в соответствии с действующим законодательством;
30) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи. (п. 30 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37);


     Статья 5. Участие города в гражданских правоотношениях


1. В гражданских правоотношениях город в лице соответствующих органов местного самоуправления выступает на равных началах с иными участниками этих отношений - физическими и юридическими лицами. Город отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных законодательством, допускается обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности города.

2. Город не отвечает по обязательствам Ульяновской области, Российской Федерации, кроме случаев, когда он специально принял на себя гарантию (поручительство) по их обязательствам.

3. Город может входить в ассоциации (союзы) других муниципальных образований Российской Федерации, сохраняя свою самостоятельность и права как муниципального образования.
Город может устанавливать договорные отношения с зарубежными муниципальными образованиями и вступать в ассоциации (союзы) с ними.
Вхождение города в какие-либо ассоциации (союзы) и участие в них не может сопровождаться передачей им полномочий органов местного самоуправления.


     Статья 6. Символика города


Город имеет свой герб. Описание герба города, а также порядок его использования устанавливается Положением о нем, утверждаемым Городской Думой.


     Статья 7. Границы и состав территории города


1. Территорию города, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница города - городская черта.
Городская черта установлена на основании решения Малого Совета Ульяновского областного Совета народных депутатов N 56 от 17.03.92 г. "Об утверждении городской черты г. Ульяновска".

2. Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180 (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

3. Изменение городской черты вносится на рассмотрение Законодательного собрания Ульяновской области Главой администрации области по представлению Ульяновской Городской Думы, выраженное в решениях представительных органов местного самоуправления, местных референдумах, собраний, сходов граждан, в порядке, предусмотренном законодательством области. (п. 3 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

4. Официальным документом, фиксирующим городскую черту, является прилагаемое к настоящему Уставу описание границ города с необходимыми пояснениями (Приложение 1).


     Статья 8. Земли города


1. В соответствии с основным целевым назначением все земли города подразделяются на земли:
1) городской застройки;
2) общего пользования;
3) сельскохозяйственного использования;
4) природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко - культурного назначения;
5) занятые городскими лесами;
6) государственного лесного фонда;
7) промышленного, иного индустриально - технического и оборонного значения;
8) иного назначения в соответствии с законодательством.

2. Отнесение земель к указанным выше категориям и перевод их из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения в порядке, установленном действующим законодательством, отражается в плане земельно - хозяйственного устройства города.

3. Все земли в пределах городской черты используются в соответствии с Генеральным планом города, проектами планировки застройки.


     Статья 9. Деление территории города


1. Территория города подразделяется на следующие административно - территориальные образования: Железнодорожный район, Заволжский район, Засвияжский район, Ленинский район.

2. Изменение территориального деления города, границ территориальных образований определяются нормативными правовыми актами Городской Думы с учетом мнения населения города, районных администраций, экономико - географических и демографических особенностей территории и исторических традиций города, а также с учетом целостности землепользования. Предложения об изменении вносятся мэром города.

3. В составе территории города решением Городской Думы по предложению населения определяются территории, где действуют органы территориального общественного самоуправления населения.

4. На территории города могут быть созданы территориальные единицы с особым статусом: историко - культурные, лесопарковые, промышленные зоны, а также территории, используемые для обеспечения городского хозяйства, транспортных коммуникаций, энерго- и водоснабжения города, ярмарок, выставок и другого назначения.
Решения о необходимости создания, границах и статусе любых внутригородских территориальных образований принимаются с учетом мнения населения соответствующей территории, без нарушения экономико - географических, демографических и градостроительных особенностей соответствующих территорий, исторических традиций города, а также целостности землепользования.
Названия и границы всех внутригородских территориальных образований фиксируются в Генеральном плане города и государственной земельной кадастровой документации.


     Статья 10. Пригородная зона


1. Пригородная зона - зона совместных интересов городского и иных территорий местного самоуправления, перспективного развития территории города. Пригородная зона создается по инициативе органов местного самоуправления города и окружающих его территорий. Решение о создании пригородной зоны принимается путем согласительных процедур с участием заинтересованных сторон.

2. Границы пригородной зоны, ее правовой статус, разграничение полномочий между органами местного самоуправления на территории пригородной зоны (в том числе по содержанию инфраструктуры пригородной зоны) определяются специальным нормативным правовым актом, изданным на основании положительного решения соответствующих представительных органов местного самоуправления.


     Статья 11. Городское сообщество


1. Население, проживающее в муниципальном образовании, объединенное общей территорией, общими интересами в самостоятельном решении вопросов местного значения, образует городское сообщество.

2. Принадлежность гражданина к городскому сообществу и наличие у него установленной законодательством дееспособности является основанием для обладания всей полнотой прав на осуществление местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
Членами городского сообщества являются граждане Российской Федерации, имеющие оформленное в установленном порядке постоянное место жительства в границах городской черты.

3. Гражданин, не проживающий постоянно, но имеющий на территории города недвижимое имущество на праве собственности, уплачивающий налоги в местный бюджет и заявивший о своем желании участвовать в делах местного сообщества, признается членом городского сообщества в порядке, установленном Городской Думой.

Раздел 2. СИСТЕМА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

Глава 3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 12. Формы осуществления самоуправления в городе


Местное самоуправление осуществляется населением через:
1) городской референдум;
2) муниципальные выборы;
3) выборный представительный орган местного самоуправления - Городскую Думу;
4) выборное должностное лицо - мэра города;
5) исполнительные органы городского самоуправления - городскую администрацию и образуемые ею органы;
6) органы территориального общественного самоуправления населения;
7) собрание (сход) граждан;
8) народную правотворческую инициативу; (п. 8 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2002 N 78)
9) обращения граждан в органы местного самоуправления.


     Статья 13. Функции местного самоуправления


1. Органы местного самоуправления обеспечивают:
1) создание для жителей города благоприятной среды обитания;
2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств в целях благополучия всех жителей города;
3) социальную защиту жителей города, охрану их здоровья, а также широкий доступ к образованию и культуре;
4) охрану общественного порядка, личную безопасность жителей, а также права и свободы, признанные и гарантированные Конституцией Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов и принимаемых ими решений, регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития города и отдельных его территорий, городского транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально - культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии охраны общественного порядка.

3. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.


     Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления


1. Полномочия органов местного самоуправления включают в себя:
1) непосредственно указанные в федеральных законах и иных актах федеральных органов государственной власти, а также законах и иных нормативных правовых актах области;
2) отдельные государственные полномочия, делегированные им органами государственной власти с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств;
3) переданные на договорной основе органами государственной власти области, а также другими органами местного самоуправления;
4) не предусмотренные действующими нормативными правовыми актами, но необходимые для решения вопросов городского значения, если они не отнесены законом к компетенции иных органов власти, не влекут ограничения прав и свобод граждан, а также предусмотренной хозяйственной самостоятельности предприятий, организаций и учреждений.

2. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции могут приобретать и осуществлять от имени города права и обязанности, выступать в судах. (Абзац в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (Предложение исключено. - Решение Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)
Органы местного самоуправления самостоятельно и независимо от органов государственной власти в пределах своей компетенции управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, а также решают иные вопросы местного значения.

3. Компетенция территориальных исполнительных органов местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом, Положением о районных администрациях, утверждаемым Городской Думой, другими нормативными правовыми актами Городской Думы и городской администрации, исходя из необходимости оптимального выполнения ими своих функций. (п. 3 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.97 N 173)

4. Компетенция органов территориального общественного самоуправления определяется исходя из объема полномочий, передаваемых органам общественного самоуправления представительными и исполнительными органами местного самоуправления, населением, избравшим органы общественного самоуправления, и закрепляется в положениях о них.


     Статья 15. Полномочия органов государственной власти Ульяновской области в вопросах местного самоуправления


1. Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 30.04.2002 N 78

2. Полномочия муниципального образования по предметам совместного ведения области и городского самоуправления определяются областным законодательством, настоящим Уставом, а также договорами между органами государственной власти области и местного самоуправления, включая договоры о делегировании полномочий, материальном и финансовом их обеспечении. Со стороны муниципального образования договоры подписываются председателем Городской Думы и мэром города. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

3. Финансовое обеспечение соответствующей сферы полномочий местного самоуправления осуществляется за счет местного бюджета в пределах средств, предусмотренных в доходной и расходной его частях отдельной строкой.

4. Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

5. Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

Глава 4. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА


     Статья 16. Формы участия жителей города в местном самоуправлении


1. Жители города участвуют в местном самоуправлении как непосредственно (через прямое волеизъявление), так и через выборные и другие органы местного самоуправления. Право жителей города - граждан Российской Федерации - на участие в местном самоуправлении реализуется в следующих формах:
1) участие в городских референдумах собраниях (сходах) граждан по месту жительства и в других формах прямого волеизъявления;
2) участие в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления;
3) избрание в органы городского самоуправления, территориального общественного самоуправления и деятельности в них;
4) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам этих органов;
5) осуществление правотворческой инициативы;
6) присутствие на открытых заседаниях Городской Думы, участие в организуемых ею публичных слушаниях;
7) иные законные формы.

2. Высшим выражением волеизъявления населения города являются городской референдум и свободные выборы.


     Статья 17. Местный референдум


(в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории города Ульяновска, по важным вопросам, находящимся в ведении органов местного самоуправления.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановления осуществления полномочий органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, а также проведение досрочных выборов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;
2) о формировании состава органов государственной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления;
3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов или должностных лиц;
4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта РФ, муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.


     Статья 17.1. Орган, в который должны быть представлены подписи участников референдума


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Инициаторы проведения референдума должны представить подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения в представительный орган местного самоуправления - для назначения местного референдума.


     Статья 17.2. Порядок составления списков участников референдума


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Составление списков участников референдума осуществляется в соответствии с федеральными законами, Законом Ульяновской области и Уставом города Ульяновска. Списки участников референдума составляются территориальными комиссиями референдума, а в случае, если территориальные комиссии референдума не формируются, - комиссией местного референдума муниципального образования на основе сведений, предоставляемых по установленной форме, отдельно по каждому участку главой муниципального образования, осуществляющим регистрацию участников референдума в соответствии с федеральными законами. Списки участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные комиссии референдума, а в случае, если территориальные комиссии референдума не формируются - в комиссию местного референдума муниципального образования непосредственно после образования этих комиссий.

2. Списки участников референдума, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума на территории области или муниципального образования, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Территориальная комиссия референдума, составившая списки участников референдума по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках референдума, включенных в данные списки, в территориальную комиссию референдума по месту их постоянного или преимущественного проживания.

3. Список участников референдума составляется отдельно по каждому участку референдума.

4. При составлении списка участников референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, установленном федеральными законами и законами области.

5. После обобщения и проверки необходимых данных соответствующая территориальная комиссия референдума составляет список участников референдума по форме, утвержденной Избирательной комиссией области.

6. Список участников референдума составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии референдума, а в случае, если территориальные комиссии местного референдума не формируются, комиссии местного референдума муниципального образования.

7. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.


     Статья 17.3. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Комиссия местного референдума муниципального образования:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума на территории муниципального образования, обеспечивает соблюдение действующего законодательства;
2) руководит деятельностью нижестоящих комиссий местного референдума;
3) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
4) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между нижестоящими комиссиями местного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;
5) контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения местного референдума;
6) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий местного референдума;
7) составляет списки участников местного референдума (в случае, если территориальные комиссии местного референдума не образуются);
8) заслушивает сообщения руководителей органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно - технической подготовки и проведения местного референдума;
9) организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии местного референдума муниципального образования (в случае, если территориальные комиссии местного референдума не образуются);
10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;
11) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения местного референдума и принимает по ним решения;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума в случае, если в Избирательную комиссию области или в суд не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования, в результате которых был нарушен порядок установления результатов местного референдума, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы или протеста судом.


     Статья 17.4. Полномочия территориальной комиссии местного референдума


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Территориальная комиссия местного референдума:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение действующего законодательства;
2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;
3) составляет списки участников местного референдума;
4) распределяет денежные средства между участковыми комиссиями местного референдума, выделенные на организацию и проведение местного референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;
5) контролирует совместно с комиссией местного референдума муниципального образования обеспечение участковых комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения местного референдума;
6) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям местного референдума;
7) организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии;
1) определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в комиссию местного референдума муниципального образования;
8) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения местного референдума и принимает по ним решения;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Полномочия территориальной комиссии местного референдума прекращаются через 20 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума в случае, если в суд или в комиссию местного референдума муниципального образования не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) территориальной комиссии местного референдума, в результате которых был нарушен порядок установления результатов местного референдума, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста комиссией местного референдума муниципального образования или судом.


     Статья 17.5. Полномочия участковой комиссии местного референдума


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Участковая комиссия местного референдума:
1) оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;
2) уточняет список участников местного референдума по участку референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в референдуме, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;
3) обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования;
4) контролирует соблюдение на территории участка референдума правил размещения агитационных материалов;
5) организует голосование участников референдума (в том числе досрочное и вне помещения для голосования);
6) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии референдума;
7) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения местного референдума и принимает по ним решения;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Полномочия участковой комиссии местного референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией референдума или судом.


     Статья 17.6. Полномочия Избирательной комиссии Ульяновской области при проведении местных референдумов


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Избирательная комиссия области при проведении местных референдумов:
1) контролирует соблюдение права граждан на участие в референдуме;
2) оказывает организационно - техническую, методическую и правовую помощь комиссиям референдума муниципальных образований, территориальным и участковым комиссиям местного референдума;
3) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий референдума;
4) обеспечивает единообразное использование при проведении референдумов государственной автоматизированной информационной системы;
5) в случае выделения из бюджета области средств на проведение местного референдума распределяет их между комиссиями местного референдума муниципальных образований и контролирует их целевое расходование;
6) устанавливает форму бюллетеня для голосования на референдуме, списка участников местного референдума и других документов для голосования на референдуме, образцы печатей комиссий референдума;
7) издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;
8) контролирует обеспечение комиссий референдума помещениями, транспортом, связью;
1) вправе в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами области, отменять решения комиссий местного референдума муниципальных образований;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.


     Статья 17.7. Порядок и сроки проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум.


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Вопрос, выносимый на местный референдум, рассматривается постоянно действующей избирательной комиссией муниципального образования, которая действует в качестве комиссии референдума, а если постоянно действующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует, представительным органом местного самоуправления в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума.


     Статья 17.8. Срок действия регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.


     Статья 17.9. Порядок и сроки представления финансовых отчетов о расходовании денежных средств, выделенных на подготовку и проведение референдума


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Участковые комиссии в зависимости от уровня проводимого референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в соответствующую территориальную комиссию местного референдума муниципального образования не позднее, чем через 5 дней после официального опубликования результатов референдума.

2. Территориальная комиссия референдума представляет финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в комиссию местного референдума муниципального образования или Избирательную комиссию области не позднее, чем через 15 дней со дня официального опубликования результатов референдума.

3. Комиссия местного референдума муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в представительный орган местного самоуправления муниципального образования и Избирательную комиссию области не позднее, чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в представительный орган местного самоуправления.


     Статья 17.10. Порядок формирования и расходования средств фондов для участия в референдуме


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создавать фонд для участия в референдуме. Средства фонда для участия в референдуме, имеют целевое назначение. Они используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума.

2. Фонд создается за счет следующих средств:
1) собственных средств членов инициативной группы, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума более, чем в 10 раз;
2) средств, выделенных инициативной группе общественным объединением, выступившим инициатором проведения референдума, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения референдума, более чем в 20 раз;
3) добровольных пожертвований физических и юридических лиц, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения референдума, более чем в 5 и 20 раз соответственно.

3. Право распоряжаться средствами фонда для участия в референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума, создавшей данный фонд. Предельная сумма расходов инициативной группы за счет фонда для участия в местном референдуме не может превышать более чем в 2 тысячи раз минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения референдума.

4. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума муниципального образования.

5. Комиссии референдума осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме.


     Статья 17.11. Порядок голосования в день проведения референдума


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Голосование на референдуме проводится в календарный выходной день. На всех участках референдума голосование проводится с 7 до 22 часов местного времени.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о представлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано участником референдума в любое время после формирования участковой комиссии референдума, но не позже, чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.


     Статья 17.12. Хранение документации референдума


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Документация комиссий референдума всех уровней подлежит хранению в течение 5 лет.

2. Протоколы и сводные таблицы комиссий референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения действующего законодательства, поступившие в комиссии референдума, и принятые по ним решения комиссий референдума хранятся не менее 5 лет со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума. Бюллетени для голосования на референдуме, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения референдума, списки участников референдума и иная документация комиссий референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума.


     Статья 18. Порядок проведения референдума


(в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 07.10.1998 N 161)


1. В референдуме имеет право участвовать каждый житель города, обладающий избирательным правом. Жители участвуют в референдуме непосредственно и на добровольной основе, голосование осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Решение о проведении референдума принимается Городской Думой по инициативе Думы, мэра города, жителей города (количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения местного референдума, составляет 5% от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме).

2. Референдум считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины жителей города, обладающих избирательным правом. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами местного самоуправления, либо их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2002 N 78)

3. Принятое на референдуме решение и результаты голосования должны быть официально опубликованы не позднее, чем в 10-дневный срок с момента проведения референдума. Если для реализации решения референдума требуется принятие правового акта, то орган городского самоуправления, наделенный соответствующей компетенцией, обязан принять такой акт не позднее, чем в месячный срок с момента принятия решения.


     Статья 19. Муниципальные выборы депутатов и должностных лиц


1. Жители города, обладающие избирательным правом, имеют право выбирать депутатов представительного органа городского самоуправления - Городской Думы, а также мэра города.

2. Принцип выборности для замещения других, кроме мэра города, должностей городского самоуправления может быть установлен только по решению городского референдума.

3. Выборы депутатов и должностных лиц городского самоуправления проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Периодическое проведение выборов депутатов Городской Думы и мэра города является обязательным. (п. 4 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 23.12.98 N 201)

5. Выборы депутатов Городской Думы и мэра города назначаются Городской Думой на первое воскресенье после истечения срока их полномочий, установленного Уставом. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
Решение о назначении выборов должно быть принято на позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Ульяновской Городской Думы и мэр г. Ульяновска. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (п. 5 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


     Статья 20. Правотворческая инициатива


1. Жители города имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения путем внесения в органы городского самоуправления проектов нормативных правовых актов. Проекты таких актов, поддержанные не менее, чем одним процентом жителей, обладающих избирательным правом, должны быть доведены до сведения населения города.

2. Не позднее, чем в месячный срок со дня внесения указанные проекты подлежат рассмотрению на открытом заседании Городской Думы с участием представителей инициаторов проекта, а результаты рассмотрения проектов - официальному обнародованию (опубликованию).


     Статья 21. Обращения жителей города в органы местного самоуправления


1. Жители города имеют право на индивидуальные и коллективные письменные обращения в органы и к должностным лицам городского самоуправления. Каждое обращение должно быть зарегистрировано и рассмотрено в порядке, установленном законодательством.

2. Коллективные обращения жителей города (петиции) с количеством подписей не менее ста, поступившие в органы и к должностным лицам городского самоуправления, должны быть рассмотрены в первоочередном порядке. Петиции, подписанные не менее 1 процента от числа жителей города, должны быть рассмотрены в порядке, установленном для проектов нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Уставом. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


     Статья 22. Массовые акции


Жители города имеют право в установленном законами порядке проводить мирные массовые акции (митинги, демонстрации, шествия, пикетирование).


     Статья 23. Собрания (сходы)


1. Для принятия решений по вопросам, затрагивающим интересы граждан отдельных внутригородских территорий, а также для избрания органов общественного самоуправления граждане могут проводить собрания и сходы.

2. Собрания (сходы) созываются по инициативе не менее 5 процентов жителей соответствующей территории, либо по инициативе органов территориального общественного самоуправления, органов местного самоуправления. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)

3. Собрания (сходы) граждан по вопросам местного значения, кроме тех, которые отнесены к исключительной компетенции Городской Думы, считаются правомочными при участии в них не менее половины жителей соответствующей территории (микрорайона, поселка, улицы), обладающих избирательным правом.

4. Изменение и отмена решений собраний (сходов) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2, 3 настоящей статьи.

5. Собрание (сход) граждан:
1) формирует орган территориального общественного самоуправления и принимает устав;
2) утверждает программы деятельности органа территориального общественного самоуправления, а также отчеты об их исполнении по вопросам социально - экономического развития территории;
3) решает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов территориального общественного самоуправления.

6. В работе собрания (схода) имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. (п. 6 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 24.02.1999 N 24)

7. Правовой статус собрания (схода) граждан, порядок созыва определяется положением о нем, утверждаемым Городской Думой.

8. Собрания (сходы) созываются главой муниципального образования, по инициативе представительного органа местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления либо по инициативе не менее 5% жителей, объединенных территориальным общественным самоуправлением.
Собрания (сходы), конференции граждан созываются для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления, вправе проводить на своей территории опросы населения, содействовать созданию и деятельности клубов избирателей, развитию других форм гражданской активности населения.
Решения, принятые собранием (сходом) граждан в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального образования и физическими лицами, проживающими на этой территории.
Решения, принятые собранием (сходом) граждан могут быть изменены или отменены самим собранием (сходом) граждан. В случае противоречия принятых решений законодательству они могут быть отменены решением суда. (п. 8 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

Глава 5. ГОРОДСКАЯ ДУМА


Статья 24. Выборный представительный орган местного самоуправления.


1. Депутаты Городской Думы избираются на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года. Количественный состав Городской Думы - 15 депутатов. Выборы в Городскую Думу проводятся по одномандатным округам (один округ - один депутат). (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 18.11.1999 N 296)

2. Городская Дума является правомочной при условии избрания не менее двух третьих ее депутатов.

3. Городская Дума является юридическим лицом. Она может создавать собственные службы либо поручать осуществление соответствующих функций аналогичным структурным подразделениям городской администрации. Смета расходов на содержание Городской Думы и ее аппарата включается отдельной строкой в местный бюджет.


     Статья 25. Депутаты Городской Думы


1. Депутат Городской Думы - представитель, наделенный полномочиями участвовать в осуществлении функций городского самоуправления посредством различных организационно - правовых форм деятельности Городской Думы и создаваемых ею органов. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

2. Депутатом Городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, имеющий право участвовать в выборах. Порядок выборов депутатов Городской Думы определяется законодательством о выборах представительных органов и должностных лиц местного самоуправления. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва.
Правовой статус депутатов Городской Думы, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления. (п. 3 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

4. Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата определяется Регламентом Городской Думы.

5. Депутат Городской Думы поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. Депутат принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению избирателей своего округа. Порядок отзыва депутата Городской Думы определяется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Городской Думы.

6. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в соответствии с решением Городской Думы в следующих случаях:
1) при утрате гражданства РФ;
2) в случае признания выборов депутата недействительными решением суда, вступившим в законную силу; (пп. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
3) при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
4) в случае признания его недееспособным в установленном законом порядке; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
5) в случае его отзыва избирателями; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
6) при добровольном отказе депутата от своих полномочий; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
7) в случае его смерти или объявления его умершим решением суда; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
8) избрания его депутатом представительного органа, членом выборного органа, выборным должностным лицом местного самоуправления другого муниципального образования, если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата такого органа. (пп. 8 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2002 N 78)
Решение о прекращении полномочий по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, принимается Городской Думой не позднее, чем через месяц после официального возникновения основания.
При досрочном прекращении полномочий депутата не позднее чем в трехмесячный срок должны быть проведены выборы депутата вместо выбывшего; выборы не проводятся, если до окончания срока полномочий Думы данного созыва осталось не больше 1 года.


     Статья 26. Статус депутата Городской Думы


1. Депутат Городской Думы не может быть одновременно депутатом других представительных органов.
Депутат Городской Думы может осуществлять свои полномочия на постоянной основе, при этом он не имеет права работать муниципальным или государственным служащим, выполнять за плату другую работу, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (абзац 2 п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
Депутат, избранный Думой на должность председателя, работает в Думе только на постоянной основе.

2. Депутат Городской Думы без согласия прокурора Ульяновской области на территории города не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности.
Социальные гарантии для депутатов, связанные с их статусом, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством. (абзац 2 п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)

3. Депутат Городской Думы имеет право на внесение депутатского запроса любым органам, организациям, общественным объединениям, действующим на территории города, или их должностным лицам. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается Городской Думой.

4. Депутатам, работающим на постоянной основе, устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью 45 календарных дней (п. 4 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 16.07.2003 N 108)


     Статья 27. Срок полномочий Городской Думы
     

(статья 27 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 16.07.2003 N 108)

Срок полномочий Городской Думы составляет пять лет. Пункт 1 данной статьи не применяется в отношении Городской Думы, избранной до вступления в силу данной нормы, где действует срок полномочий - четыре года.


     Статья 28. Организационно - правовые формы и порядок деятельности Городской Думы


1. Основной организационно - правовой формой работы Городской Думы являются ее заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третьих от числа избранных депутатов Думы, если иное не оговорено в Уставе. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 16.07.2003 N 108, Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)
Заседания созываются председателем Городской Думы. По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов или по инициативе мэра города Городская Дума в семидневный срок собирается на внеочередные заседания. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)
Заседания Городской Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Городской Думы, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Городской Думы.
Для организационного обеспечения работы Думы создается Совет Думы из числа депутатов, который формирует повестку заседаний и представляет ее на утверждение Думе.
Независимо от запланированной повестки заседания Городской Думы первым вопросом должно быть рассмотрение петиций жителей города, поступивших в Городскую Думу к моменту заседания. Не реже одного раза в три месяца Городская Дума должна обсуждать вопрос о результатах своей контрольной деятельности за истекший период.

2. По вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы, могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные комитеты Думы. Порядок организации и деятельности комитетов Городской Думы, их полномочия определяются Положением о комитетах Городской Думы, утверждаемым Думой.

3. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Городская Дума может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

4. Порядок проведения заседаний, другие вопросы внутренней организации и деятельности Городской Думы, включая возможность ротации (периодического обновления) выборных председателей комитетов, определяются Регламентом, утверждаемым Думой на весь период деятельности текущего созыва. Изменения в Регламент Думы могут быть внесены ее решением, поддержанным большинством от числа избранных депутатов Думы. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)


     Статья 29. Компетенция Городской Думы      
     

(статья 29 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 16.07.2003 N 108)

1. Компетенция Городской Думы определяется ее нормотворческими, планово-прогнозтическими и контрольными функциями, а также участием Думы в формировании иных органов и должностных лиц местного самоуправления (избрание, утверждение, участие в назначении путем согласования кандидатур на замещение должностей и др.).

2. К исключительной компетенции Городской Думы в соответствии с законодательством относятся:
1) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
2) принятие следующих общеобязательных правил:
- застройки и землепользования;
- благоустройства города;
- содержания животных.
3) принятие планов и комплексных программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление местных налогов и сборов и предоставление льгот по ним;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) выражение недоверия администрации города Ульяновска в случае повторного отклонения проекта бюджета в первом чтении, в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Устава.

3. К компетенции Городской Думы также относятся:
1) принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;
2) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории города;
3) утверждение образования целевых бюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством; утверждение основных направлений расходования их средств, а также отчетов о деятельности этих фондов;
4) учреждение по представлению Мэра города и в соответствии с действующим законодательством муниципальных финансово-кредитных учреждений;
5) установление в соответствии с действующим законодательством льгот по налогам и сборам, не являющихся местными, в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет, а также иным неналоговым платежам, установленным Городской Думой;
6) установление тарифов по платежам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления;
7) назначение местного референдума;
8) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения заместителей Мэра, начальников отделов и комитетов администрации города, глав администраций районов города и руководителей иных органов местного самоуправления;
9) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую, историческую, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования;
10) согласование учреждения муниципальных средств массовой информации;
11) утверждение символов города, принятие положений о символах города;
12) утверждение по представлению Мэра города организационных структур органов местного самоуправления, образованных в соответствии с настоящим Уставом, за исключением представительного органа. (пункт 12 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 9.06.2004 N 42)
13) утверждение по представлению Мэра показателей, предусмотренных положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Ульяновске.

4. Городская Дума может рассматривать и решать также иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и Уставом города к ее компетенции.


     Статья 30. Контрольные полномочия Городской Думы


1. Городская Дума самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за:
1) исполнением принятых правовых актов;
2) исполнением местного бюджета, соблюдением порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований из федерального и областного бюджетов, средств внебюджетных фондов;
3) выполнением муниципальных программ и планов социально - экономического развития города;
4) порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также иной собственностью, переданной органам местного самоуправления;
5) деятельностью мэра города и исполнительных органов местного самоуправления.

2. Городская Дума вправе установить перечень объектов муниципальной собственности, имеющих особо важное значение, распоряжение которыми осуществляется только с согласия Городской Думы.

3. По решению Городской Думы мэр города, руководитель органа или структурного подразделения администрации города обязаны представить ежегодный отчет и ответить на запрос на ближайшем заседании Городской Думы о состоянии дел на соответствующей территории или в подведомственной отрасли.


     Статья 31. Председатель Городской Думы


1. Председатель Городской Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

2. Председатель Городской Думы подотчетен Думе и может быть освобожден от занимаемой должности путем тайного голосования на заседании Думы. Порядок внесения предложений об избрании председателя Городской Думы или освобождения его от должности определяется Регламентом Городской Думы.

3. Председатель Городской Думы представляет Думу во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, юридическими лицами и гражданами.

4. В функции председателя Думы входит:
1) организация подготовки заседаний Думы;
2) созыв заседаний Думы и руководство ими;
3) подписание решений, заявлений, обращений и других документов Думы;
4) выполнение от имени Думы представительских функций;
5) открытие и закрытие счетов в банках, распоряжение этими счетами;
6) иные функции в соответствии с Регламентом Думы.


     Статья 32. Заместители председателя Городской Думы


1. Заместители председателя Городской Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Городской Думы, выполняют поручения председателя Городской Думы. В случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей первый заместитель, работающий на постоянной основе, осуществляет его функции.

2. Заместители председателя избираются тайным или открытым голосованием на заседании Городской Думы из числа депутатов простым большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий Городской Думы. Заместители председателя могут работать на постоянной основе.


     Статья 33. Правовые акты Городской Думы


1. Городская Дума, являясь коллегиальным органом, принимает по вопросам своего ведения нормативные правовые акты в форме решений. Акты, не имеющие нормативного характера и связанные с оценкой Думы тех или иных событий и фактов, определением ее отношения к ним, могут приниматься Городской Думой в виде заявлений, обращений и в других формах по усмотрению Городской Думы.

2. Нормативные правовые акты принимаются большинством от числа избранных депутатов, если иное не определено Уставом города, Регламентом Думы. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)

3. В случае, если часть депутатов сложила с себя полномочия в порядке, определенном Уставом, принимаемые решения и постановления принимаются простым большинством голосов от числа депутатов, не сложивших с себя полномочия. (п. 3 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 18)


     Статья 34. Порядок принятия правовых актов Городской Думой      


1. Право инициативы в представлении проектов нормативных правовых актов в Городскую Думу имеют депутаты Городской Думы, мэр города, главы администраций районов, жители города в порядке осуществления правотворческой инициативы. С предложениями о принятии правовых актов в Городскую Думу могут обращаться федеральные и областные органы государственной власти.

2. Проекты решений о введении или отмене местных налогов, предоставлении налоговых льгот и другие проекты решений Городской Думы, влекущие расходы за счет местного бюджета, рассматриваются Думой только при наличии заключения администрации города.

3. Порядок внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов определяется Регламентом.


     Статья 35. Порядок подписания, опубликования и вступления в силу правовых актов Ульяновской Городской Думы


(в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.10.2002 N 183)


1. Правовые акты Ульяновской Городской Думы подписываются Председателем Ульяновской Городской Думы не позднее семи дней со дня их принятия. Датой принятия правового акта считается день принятия его Ульяновской Городской Думой в окончательной редакции.

2. Нормативные правовые акты Ульяновской Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию не позднее семи дней со дня их подписания. Официальным опубликованием считается первая публикация их полного текста в газете "Ульяновск сегодня".

3. Нормативные правовые акты Ульяновской Городской Думы могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

4. Правовые акты Ульяновской Городской Думы могут быть опубликованы в виде отдельного издания - "Вестник Ульяновской Городской Думы", который является официальным периодическим изданием Ульяновской Городской Думы.

5. При публикации нормативного правового акта Ульяновской Городской Думы указываются наименование нормативного правового акта, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

6. Нормативные правовые акты Ульяновской Городской Думы, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

7. Нормативные правовые акты Ульяновской Городской Думы вступают в силу одновременно на всей территории города Ульяновска по истечении семи дней после дня их официального опубликования, если самим нормативным правовым актом не установлено иное. Правовые акты, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом.

8. Правовые акты Городской Думы, предусматривающие ответственность должностных лиц или граждан, вступают в силу через две недели после их опубликования, если иной порядок не предусмотрен в самом правовом акте.

9. Правовые акты Городской Думы, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

10. По вопросам, не относящимся к исключительному ведению Городской Думы, могут приниматься совместные постановления с мэрией города, которые подписываются Председателем Городской Думы и Мэром города.

Глава 6. МЭР ГОРОДА И АДМИНИСТРАЦИЯ УЛЬЯНОВСКА


     Статья 36. Мэр города Ульяновска


1. Главой муниципального образования является мэр г. Ульяновска - выборное должностное лицо, избранное населением города непосредственно, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории г. Ульяновска, наделенное Уставом собственной компетенцией для решения вопросов городского значения. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 16.06.1999 N 132)

2. Мэр города избирается гражданами Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающими на территории города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий избранного мэра не допускается. Норма об изменении срока полномочий мэра вступает в силу после истечения срока полномочий действующего мэра, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения полномочий. Порядок выборов мэра города определяется законодательством о выборах представительных органов и должностных лиц местного самоуправления. Выборы мэра города проводятся по единому одномандатному избирательному округу. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

3. Мэром города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом. (п. 3 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1997 N 201)

4. Мэр города без согласия прокурора Ульяновской области на территории города не может быть задержан (за исключением задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности.

5. Мэр города подотчетен населению непосредственно и Городской Думе.


     Статья 37. Вступление в должность и прекращение полномочий мэра города


1. Мэр города приступает к исполнению полномочий на пятый день с момента официального опубликования результатов выборов и прекращает их исполнение в день вступления в должность вновь избранного мэра. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)

2. Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)


     Статья 38. Компетенция Мэра города


1. Мэр города наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые отнесены к ведению Городской Думы.

2. Мэр города имеет следующий круг полномочий:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) в пределах своей компетенции представляет город в органах государственной власти, в отношениях с другими муниципальными образованиями, заключает договоры с юридическими лицами и гражданами;
3) разрабатывает и представляет одновременно с проектом бюджета муниципального образования на утверждение Городской Думы организационные структуры органов местного самоуправления, образованных в соответствии с настоящим Уставом, за исключением структуры представительного органа. Формирует структуру и штатное расписание этих органов в пределах средств на их содержание, утверждаемых в бюджете муниципального образования. Определяет правовое положение данных структурных единиц; (пп. 3 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 09.06.2004 N 42)
4) утверждает положения об отраслевых подразделениях администрации;
5) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Городской Думы;
6) отменяет приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации в случае их противоречия законодательству, нормативным правовым актам органов местного самоуправления;
7) рассматривает представления Городской Думы о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации города и принимает по ним решения;
8) может участвовать в заседаниях Городской Думы с правом совещательного голоса;
9) вносит в Городскую Думу на утверждение проект бюджета города, планы и программы социально - экономического развития города, а также отчеты об их исполнении; (пп. 9 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)
10) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Городской Думы и вопросы в повестку для заседаний.

3. В пределах своих полномочий Мэр города издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу со дня их регистрации, если иное не установлено самим актом.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня". Нормативные правовые акты направляются для официального опубликования не позднее 10 дней со дня их регистрации.
При публикации правового акта указываются: наименование правового акта, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.
Правовые акты Мэра города не позднее чем в десятидневный срок со дня их регистрации направляются в Ульяновскую Городскую Думу. (п. 3 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.10.2002 N 183)


     Статья 39. Исполнение обязанностей мэра города


1. В случае отсутствия мэра города или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель, а в случае отсутствия обоих - один из его заместителей.

2. При досрочном прекращении полномочий мэра города, если срок до очередных выборов не превышает шести месяцев, Городская Дума квалифицированным (2/3) большинством голосов от числа избранных депутатов назначает исполняющего обязанности мэра города из числа его заместителей, а если превышает - назначаются новые выборы на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)


     Статья 40. Администрация города


1. Администрация города является органом местного самоуправления в городе и осуществляет исполнительные функции в пределах своих полномочий. Деятельностью администрации города руководит мэр. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)

2. Администрация города обеспечивает исполнение правовых актов Городской Думы, осуществляет управление муниципальной собственностью, разрабатывает местный бюджет, организует его исполнение, выполняет иные исполнительные функции, отнесенные к ее ведению законодательством и настоящим Уставом. Администрация города является юридическим лицом. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)

3. Мэр города осуществляет свою деятельность по руководству администрацией на основе единоначалия.


     Статья 41. Порядок формирования администрации     
     

(статья 41 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 16.07.2003 N 108)

1. Заместители Мэра, начальники отделов и комитетов администрации города и руководители иных органов местного самоуправления назначаются Мэром города по согласованию с Городской Думой.

2. Предложения о кандидатурах на занятие должностей вносит в Городскую Думу Мэр города.
Для согласования назначения должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Мэр вносит в Городскую Думу представление с указанием должности, на которую рекомендуется работник, обоснования его выдвижения и краткой характеристики работника. К представлению прикладываются следующие документы: биографическая справка; копия трудовой книжки; копии документов, подтверждающих профессиональное образование, повышение квалификации, наличие ученой степени или ученого звания, если таковые имеются; справка с отметкой государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении.

3. Вопрос о согласовании предложенной кандидатуры рассматривается на ближайшем заседании Городской Думы с приглашением кандидата. По результатам рассмотрения выносится соответствующее постановление.
В случае несогласования Городской Думой предложенных Мэром кандидатур Мэр в месячный срок должен предложить другие, или, если, по его мнению, решение об отклонении было недостаточно обоснованным, прежние кандидатуры (но не более двух раз). Общий срок исполнения обязанностей указанных лиц до согласования с Городской Думой не может превышать трех месяцев.

4. Должностные лица, не предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, назначаются на должность и освобождаются от нее Мэром города без согласования с Городской Думой.


     Статья 42. Полномочия администрации города в области планирования, бюджета, финансов и учета


Администрация города имеет следующий круг полномочий:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально - экономического развития города, бюджета, организует их исполнение;
2) запрашивает от юридических лиц, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
3) вносит предложения по проектам планов социально - экономического развития территории и программам органов власти и управления Ульяновской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории города, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
4) обеспечивает составление балансов: финансового, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)
5) рассматривает планы размещения юридических лиц, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
6) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории города предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;
7) осуществляет функции эмитента ценных бумаг г. Ульяновска, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Ульяновской Городской Думы. (п. 7 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


     Статья 43. Полномочия администрации города в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города


Администрация города имеет следующий круг полномочий:
1) в порядке, установленном Городской Думой, управляет собственностью города; решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в Городскую Думу об отчуждении объектов муниципальной собственности; в соответствии с законом создает муниципальные унитарные предприятия, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;
2) назначает и освобождает в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, руководителей муниципальных предприятий;
3) подготавливает предложения Городской Думе о приватизации муниципального имущества; публикует в местной печати программу приватизации;
4) содействует созданию на территории города юридических лиц различных организационно - правовых форм;
5) предоставляет в соответствии с действующим законодательством и решениями Городской Думы льготы и преимущества отдельным категориям юридических и физических лиц;
6) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развитии города, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению;
7) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории города.


     Статья 44. Полномочия администрации города в области ценообразования


Администрация города:
1) обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в городе, организует и осуществляет контроль за правильностью ценообразования;
2) вносит на рассмотрение Городской Думы предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств бюджета города расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)


     Статья 45. Полномочия администрации города в области материально - технического обеспечения социально - экономического развития города


Администрация города:
1) осуществляет материально - техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития города;
2) формирует и использует информационные ресурсы на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителям документированной информации;
3) создает, использует информационные технологии и средства их обеспечения, утверждает городские планы и программы развития. Органы местного самоуправления являются собственниками информационных технологий, создаваемых, приобретаемых, накапливаемых за счет средств местного бюджета, а также полученных путем иных установленных законом способов.


     Статья 46. Полномочия администрации города в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы


Администрация города:
1) предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
2) Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)
3) организует ведение земельного кадастра;
4) планирует использование земель, находящихся в ведении города;
5) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно - хозяйственного устройства города;
6) взимает плату за землю;
7) устанавливает на основании решений Городской Думы особенности реализации правомочий районов в городе по регулированию земельных отношений;
8) осуществляет контроль за использованием и охраной земель;
9) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;
10) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;
11) определяет условия проведения изыскательских работ на территории города;
12) осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города;
13) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы городского значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;
14) обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;
15) организует проведение на территории города гигиенических и санитарно - эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
16) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;
17) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий) учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.


     Статья 47. Полномочия администрации города в области строительства, транспорта и связи


Администрация города:
1) организует подготовку генерального плана города, проекта городской черты и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города; разрабатывает правила застройки города в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение Городской Думы; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно - коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;
2) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
3) выдает разрешение на строительство на территории города всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
4) назначает государственные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно - гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории города;
5) привлекает на договорной основе предприятия и организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории города;
6) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности; осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города; утверждает маршруты и графики движения местного транспорта; привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории города; обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств в городе; организует и контролирует обслуживание пассажиров на вокзалах, пристанях и в аэропортах;
7) организует обеспечение населения услугами предприятий связи, обеспечивает развитие радио- и телевещания.


     Статья 48. Полномочия администрации города в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения


Администрация города:
1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд; ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда; решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности; а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам на праве собственности; решает вопросы переселения из домов, находящихся в аварийном состоянии; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)
3) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания; обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения; устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;
4) дает заключения по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;
5) организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;
6) устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности;
7) координирует организацию работы торговли в городе; организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли; организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов;
8) организует ритуальные и иные услуги, ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;
9) присваивает названия улицам и другим частям города.


     Статья 49. Полномочия администрации города в области социально - культурного обслуживания населения


Администрация города:
1) осуществляет управление всеми находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физкультурно - спортивными учреждениями, обеспечивает их материально - техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;
2) планирует развитие на территории города сети учреждений образования; организует оказание школам методической помощи; создает городской фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
3) организует на территории города работу культурно - просветительных учреждений с учетом национально - культурных традиций населения;
4) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города особо охраняемых природных территорий, памятников культуры, истории;
5) организует систему городского экологического управления, создает специальные структурные муниципальные подразделения для осуществления в пределах своих полномочий контроля за соблюдением требований по охране окружающей среды;
6) создает объекты социально - культурного, физкультурно - спортивного назначения, руководит кино- и видеообслуживанием населения;
7) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
8) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.


     Статья 50. Полномочия администрации города в области социальной защиты населения


Администрация города:
1) разрабатывает и обеспечивает реализацию комплексных программ социальной защиты семьи, материнства, отцовства, детства и улучшения условий жизнеобеспечения детей и молодежи;
2) организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета, распоряжается средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;
3) организует учет лиц, помощь которым оказывается за счет собственных средств;
4) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;
5) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;
6) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;
7) получает от расположенных на территории города муниципальных предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих; заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)


     Статья 51. Полномочия администрации города в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан


Администрация города:
1) обеспечивает на территории города соблюдение законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений Городской Думы юридическими лицами и гражданами;
2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также права администрации города;
3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;
4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
5) направляет деятельность органов внутренних дел; создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (местной милиции) и осуществляет контроль за их деятельностью; наблюдает за работой исправительно - трудовых учреждений, расположенных на территории города;
6) руководит органом записи актов гражданского состояния в городе, городским архивом;
7) содействует органам суда, прокуратуры, нотариата и юстиции в их работе;
8) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
9) руководит гражданской обороной в городе, обеспечивает выполнение мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
11) регистрирует юридические лица и индивидуальных предпринимателей в соответствии с действующим законодательством.


     Статья 51.1. Органы опеки и попечительства


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
Функции по опеке и попечительству осуществляют:
1) в отношении несовершеннолетних лиц муниципальные органы управления образования;
2) в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, - муниципальные органы управления здравоохранения;
3) в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, - муниципальные органы социальной защиты населения.
Органы опеки и попечительства являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых распоряжениями мэра города.

2. Муниципальные органы управления образования, здравоохранения, социальной защиты населения:
1) осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, готовят материалы, необходимые для назначения опекуна или попечителя для определения несовершеннолетнего в приемную семью, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей;
2) обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних и дееспособных совершеннолетних лиц, которые временно по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, обеспечивают сохранность их имущества;
3) ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство в соответствии с полномочиями;
4) осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей и приемной семьи, оказывают им помощь в защите прав и интересов подопечных, в организации медицинского обслуживания, обучения и трудоустройства подопечных;
5) в установленном законом порядке осуществляют защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем своих обязанностей, в том числе использования ими опеки и попечительства в корыстных целях, а также оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
6) готовят материалы о назначении выплат денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации;
7) участвуют в судебных заседаниях по делам подопечных и несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
8) привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства;
9) рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;
10) осуществляют иные функции по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.
Муниципальные органы управления образования, здравоохранения, социальной защиты населения являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых распоряжениями мэра города."


     Статья 51.2 Органы архитектуры и градостроительства
     

(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

1. Органом местного самоуправления, создаваемым для решения вопросов местного значения в области градостроительства, является Управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска.

2. Управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска возглавляет начальник управления, который является главным архитектором города и назначается на должность мэром города.

3. Структура, штаты аппарата Управления архитектуры и градостроительства Мэрии г. Ульяновска формируются начальником Управления и утверждаются мэром города Ульяновска.

4. Управление архитектуры и градостроительства Мэрии г. Ульяновска является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность и полномочия в области градостроительства на основании положения, утверждаемого мэром г. Ульяновска.


     Статья 51.3. Финансовые органы


(Статья введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Финансовое управление мэрии г. Ульяновска является органом местного самоуправления, созданным для составления проекта бюджета, его исполнения, предоставления Ульяновской Городской Думе отчета об исполнении бюджета, а также управления средствами местного бюджета.

2. Финансовое управление мэрии г. Ульяновска возглавляет начальник управления, назначаемый на должность мэром г. Ульяновска.

3. Структура и штаты аппарата управления формируются начальником управления и утверждаются мэром г. Ульяновска.

4. Финансовое управление мэрии г. Ульяновска осуществляет полномочия администрации г. Ульяновска в области планирования бюджета, учета финансов, в том числе эмитента ценных бумаг г. Ульяновска, переданных администрацией г. Ульяновска в соответствии с распоряжением мэра города.

5. Финансовое управление мэрии г. Ульяновска является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого распоряжением мэра города.

Глава 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНАХ ГОРОДА


     Статья 52. Местное самоуправление в районах города


Местное самоуправление в районах города Ульяновска осуществляют, наряду с городскими органами местного самоуправления, районная администрация, возглавляемая его главой, действующие на территории района органы территориального общественного самоуправления, непосредственно население в порядке и формах, установленных главой 4 настоящего Устава.


     Статья 53. Администрация района в структуре местного самоуправления


1. Администрация района, являясь территориальным исполнительным органом местного самоуправления, обладает собственной компетенцией, возглавляется главой администрации. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)

2. Администрация района имеет статус юридического лица, действует на основании настоящего Устава, Положения о районной администрации, утверждаемого мэром города, обладает правами по созданию собственных структурных подразделений. Структура районной администрации разрабатывается и утверждается главой районной администрации по согласованию с мэром города. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
Расходы на содержание районной администрации включаются отдельной строкой в смету доходов и расходов района. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)


     Статья 54. Глава администрации района


1. Глава районной администрации назначается мэром по согласованию с Городской Думой и входит в состав администрации города. Глава администрации района осуществляет на основе единоначалия и персональной ответственности руководство деятельностью районной администрации по выполнению решений Городской Думы, постановлений и распоряжений мэра.

2. Глава администрации района назначает на должность муниципальных служащих - сотрудников районной администрации, осуществляет прием на работу других работников, участвует в подготовке и обсуждении решений городской администрации, отчитывается перед мэром, Городской Думой и населением района о деятельности администрации района, выполнении планов и программ социально - экономического развития района.

3. Глава администрации района издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не определен самим актом. Мэр может отменить акт главы районной администрации, если он противоречит законодательству или решениям Городской Думы и мэра. Если решение главы районной администрации, по мнению мэра, недостаточно обеспечено финансовыми, материально - техническими и организационными средствами, он предлагает главе районной администрации внести соответствующие изменения или сам отменяет принятый акт. В случае невозможности разрешения разногласий по этим вопросам между мэром и главой районной администрации вопрос может быть передан по инициативе одной из сторон на заседание Городской Думы для окончательного разрешения.


     Статья 55. Компетенция районной администрации


1. Районная администрация решает следующие вопросы местного значения, составляющие ее собственную компетенцию.
1.1. Администрация района в области экономики, бюджета, финансов и учета имеет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально - экономического развития района, вносит предложения по смете доходов и расходов района с учетом размера средств, предусмотренных в бюджете города для передачи району в виде финансовых ресурсов, организуя их исполнение; (пп. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)
2) запрашивает от предприятий, учреждений всех организационно-правовых форм, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятии, которые могут иметь экологические, демографические и другие последствия, затрагивающие интересы населения, города; осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
3) вносит предложения по проектам планов социально - экономического развития территории и программ в мэрию и Городскую Думу, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
4) регистрирует индивидуальных предпринимателей в соответствии с действующим законодательством; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
5) организует составление районных балансов: финансового, трудовых ресурсов и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием района; (пп. 5 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.1997 N 173)
6) создает условия для развития предпринимательства на территории района.
1.2. Полномочия администрации района в области управления муниципальной собственностью:
1) осуществляет право оперативного управления в отношении объектов муниципальной собственности и переданных в ведение района Комитетом по управлению имуществом города. Средства внебюджетных фондов, а также имущество, приобретенное на эти средства, и по другим основаниям, не запрещенным действующим законодательством, является муниципальной собственностью города Ульяновска и находится в оперативном управлении районной администрации; (пп. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
2) Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
3) вносит предложения в Городскую Думу о предоставлении льгот юридическим и физическим лицам в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности в порядке, установленном Городской Думой; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
4) заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями об их участии в социально-экономическом развитии района;
5) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на подведомственной району территории.
1.3. Полномочия администрации района в области охраны природы:
1) обеспечивает проведение на территории района мероприятий по охране окружающей среды;
2) организует проведение на территории района гигиенических и санитарно - эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
3) информирует население об экологической обстановке, в случае стихийных бедствий и аварий принимает меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.
1.4. Полномочия администрации района в области строительства:
1) вносит предложения при подготовке генерального плана города, проекта городской черты, проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города;
2) вносит предложения по включению в смету доходов и расходов района строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет бюджетных средств или на основе долевого участия; (пп. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)
3) приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
4) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно - гражданского назначения, принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории района;
5) осуществляет контроль за состоянием застройки и благоустройства, гаражным строительством в районе, ведет учет граждан, нуждающихся в гаражах;
6) решает в соответствии с действующим законодательством вопросы об установке и демонтаже незаконно установленных павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно - информационных элементов.
1.5. Полномочия администрации района в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения:
1) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; (пп. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2002 N 78)
2) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания; обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
3) организует благоустройство территории района, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации и население; контролирует благоустройство производственных территории, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;
4) устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности;
5) координирует организацию торговли в районе, организует торговые площадки, рынки и ярмарки в соответствии с порядком, определяемым администрацией города; контролирует соблюдение цен и правил торговли; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
6) Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
1.6. Полномочия администрации района в области социально - культурного обслуживания населения:
1) осуществляет управление находящимися в ведении района учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно - спортивными учреждениями; обеспечивает их материально - техническое снабжение;
2) содействует развитию на территории района сети учреждений образования, организует оказание методической помощи школам, содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
3) Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
4) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
5) содействует в проведении общегородских и организует проведение районных мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;
6) ведет учет граждан, нуждающихся в садовых и огородных участках. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
1.7. Полномочия администрации района в области социальной защиты населения:
1) Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
2) организует в соответствии с постановлениями городской администрации учет лиц, помощь которым оказывается за счет бюджетных средств; (пп. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.98 N 47)
3) принимает меры по улучшению жилищных и материально - бытовых условий семей, потерявших кормильца; инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждениях социального обеспечения;
4) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;
5) принимает участие в повышении уровня занятости населения района; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
6) Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
7) получает от расположенных на территории района предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих; заслушивает сообщения руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам; (пп. 7 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.98 N 119)
8) решает вопросы опеки и попечительства в установленном законодательством порядке; (дополнен Решением Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
9) Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
1.8. Полномочия администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) обеспечивает на территории района соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением актов органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
2) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;
3) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
4) регистрирует в соответствии с законодательством органы территориального общественного самоуправления, действующие на территории района;
5) создает за счет бюджетных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (местной милиции) и осуществляет контроль за их деятельностью; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)
6) наблюдает за работой исправительно - трудовых учреждений, расположенных на территории района;
7) руководит органами записи актов гражданского состояния в районе;
8) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
9) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности;
10) руководит гражданской обороной в районе;
11) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и о присвоении почетных званий;
12) обеспечивает защиту прав потребителей в установленном законодательством порядке. (пп. 12 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)

2. Администрация районов осуществляет другие полномочия, отнесенные настоящим Уставом и иными нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления к компетенции районных администраций. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19)

3. К совместному ведению районных и городской администрации относятся:
1) организация охраны общественного порядка и борьба с правонарушителями, защита прав и свобод граждан, гарантирование провозглашенных настоящим Уставом прав и свобод членов городского сообщества;
2) участие районных администраций в управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности в пределах, определяемых мэром и актами Городской Думы;
3) участие в подготовке и реализации программ приватизации муниципальной собственности в части, касающейся объектов, расположенных на территории района;
4) участие в осуществлении в соответствии с действующим законодательством полномочий в области землепользования, охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности населения и защита его и территорий в чрезвычайных ситуациях; в охране памятников истории и культуры;
5) участие в управлении учреждениями здравоохранения, народного образования, культуры, социального обеспечения, физкультурно - спортивными объектами в пределах, устанавливаемых мэром и Городской Думой;
6) Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 29.01.2003 N 19


     Статья 56. Администрация поселков, сел


Администрация поселка, села является отделением администрации района в городе и осуществляет исполнительные функции на территории поселка в пределах своих полномочий. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)
Глава администрации поселка, села назначается главой администрации района в городе по согласованию с мэром.

Глава 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ


     Статья 57. Система территориального общественного самоуправления населения


1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города (микрорайонах, кварталах, улицах, дворах и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя:
- территориальное общественное самоуправление микрорайонов, жилищных комплексов, населенных пунктов, кварталов, дворов, домов, иных объединений жителей (комитеты, советы, товарищества, союзы и т.п.), действующих в соответствии с положениями территориального общественного самоуправления. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2002 N 78)

     Статья 58. Органы территориального общественного самоуправления


1. Органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном законом, могут являться юридическими лицами. Отказ в их регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

2. Порядок создания органов территориального общественного самоуправления, срок полномочий и структура определяются общим положением об органах территориального общественного самоуправления, утверждаемым Городской Думой в соответствии с законодательством Ульяновской области. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)


     Статья 59. Полномочия органов территориального общественного самоуправления


1. Орган территориального общественного самоуправления наделяется следующими полномочиями:
- создавать за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований населения, юридических лиц, общественных объединений объекты коммунально - бытового и социально - культурного назначения, обеспечивать их содержание и эксплуатацию;
- создавать коммерческие и некоммерческие организации для осуществления своих полномочий, утверждать их уставы;
- заключать договоры с юридическими лицами, связанные с их участием в решении социально - экономических задач на данной территории;
- разрабатывать и представлять органам местного самоуправления проекты планов и программ развития соответствующей территории для использования их в составе планов экономического развития, программ, принимаемых органами местного самоуправления;
- представлять органам местного самоуправления заключение по вопросам отвода земли на территории данного территориального общественного самоуправления, для строительства и расширения на этой территории предприятий и других объектов производственного и социально - культурного значения, размещение предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, школ, поликлиник и других социально - культурных учреждений, режима их работы, а также режима транспортного обслуживания этой территории;
- выступать заказчиком по строительным и ремонтным работам, осуществляемым за счет средств, находящихся в распоряжении данного территориального общественного самоуправления;
- являясь юридическим лицом, принимать на свой баланс имущество, созданное за счет средств и трудового участия населения или переданное органами местного самоуправления;
- являясь юридическим лицом, объединять на договорных началах собственные средства и средства юридических лиц, общественных объединений для строительства и содержания различных объектов коммунально - бытового и социально - культурного назначения, получать под свою ответственность кредиты и предоставлять ссуды из собственных средств, приобретать акции и облигации;
- участвовать собственными ресурсами в создании деятельности финансово - кредитных учреждений;
- организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную действующим законодательством, с целью удовлетворения социально - экономических потребностей населения;
- определять в соответствии со своим положением (уставом) штаты и порядок оплаты труда работников органа территориального общественного самоуправления из средств бюджета общественного самоуправления;
- созывать собрания (сходы), конференции граждан для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления, проводить на своей территории опросы населения, содействовать созданию и деятельности клубов избирателей, развитию других форм гражданской активности населения;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

2. По предложению органов территориального общественного самоуправления городская администрация может устанавливать сферы совместной компетенции, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых создаются и действуют органы территориального общественного самоуправления, устанавливаются по предложению жителей, решением Ульяновской Городской Думы. (п. 3 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


     Статья 60. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления


(Статья 60 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления состоят из собственных, заемных, а также бюджетных средств, передаваемых по договору органами местного самоуправления под определенные цели.

2. Собственные финансовые ресурсы образуются за счет отчислений от доходов коммерческих и некоммерческих организаций, создаваемых органами территориального общественного самоуправления средств, добровольных взносов и пожертвований коммерческих и некоммерческих организаций и населения, других поступлений, не запрещенных законодательством.

Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 61. Понятие муниципальной службы и принципы ее организации


1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)

2. Муниципальная служба основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Ульяновской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;
4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) внепартийности муниципальной службы. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, но не старше 60 лет, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей должности. (п. 3 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

4. Не допускается установление при приеме на муниципальную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. (п. 4 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

5. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса. (п. 5 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

6. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются федеральным и областным законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города. (п. 6 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

7. В квалификационные требования по должностям муниципальной службы включаются требования:
1) по уровню профессионального образования с учетом специализации по должности муниципальной службы;
2) по стажу и опыту работы по специальности;
3) по уровню знаний действующего законодательства Российской Федерации и Ульяновской области, Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий. (п. 7 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

8. Гражданам, претендующим на муниципальные должности муниципальной службы, необходимо иметь:
1) для высших муниципальных должностей - высшее образование и стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;
2) для главных муниципальных должностей - высшее образование и стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3) для ведущих муниципальных должностей - высшее или среднее специальное образование и стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
4) для старших муниципальных должностей - высшее или среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;
5) для младших муниципальных должностей - среднее образование, без предъявления требований к стажу. (п. 8 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

9. Управление муниципальной службой направлено на кадровое, организационное и нормативно - правовое обеспечение муниципальных служащих, соблюдение ограничений и гарантий для муниципальных служащих. (п. 9 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

10. Кадровые службы органов местного самоуправления создаются как структурные подразделения органов местного самоуправления или полномочиями кадровых служб наделяются отдельные лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы. (п. 10 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

11. Кадровая служба органов местного самоуправления:
1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальным служащим испытания при замещении должностей муниципальной службы;
2) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с прохождением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
3) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, оказывает содействие при проведении дисциплинарных расследований;
4) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификация) и повышение квалификации муниципальных служащих. (п. 11 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


     Статья 62. Права муниципального служащего


1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение бесплатно в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей; (пп. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
3) посещение в порядке, установленном Городской Думой для исполнения им должностных обязанностей, юридических лиц независимо от их организационно - правовых форм;
4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;
5) замещение вакантной должности муниципальной службы с учетом его квалификационного разряда;
6) увеличение денежного содержания с учетом результатов его работы, уровня квалификации и стажа;
7) повышение квалификации (переквалификации) за счет местного бюджета;
8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело;
9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
10) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
11) объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;
12) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
13) пенсионное и иные формы социального обеспечения с учетом стажа муниципальной службы и в соответствии с действующим законодательством.

2. Должностными инструкциями муниципальных служащих аппарата Городской Думы, аппарата мэра, отдельных органов и подразделений Администрации города, районных администраций могут быть установлены и иные права муниципального служащего, учитывающие специфику деятельности этих органов и не противоречащие действующему законодательству, а также настоящему Уставу.
Должностные инструкции утверждаются руководителями соответствующих органов и должностными лицами местного самоуправления, в аппарате которых находятся муниципальные служащие.


     Статья 63. Обязанности муниципального служащего


1. Муниципальный служащий обязан: (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
1) осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных ему прав; (пп. 1 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
2) обеспечивать соблюдение законодательства, реализацию настоящего Устава города, правовых актов органов местного самоуправления, соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан, возможность получения гражданами полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
3) исполнять постановления, распоряжения и указания (за исключением незаконных) руководителей, отданные в пределах их должностных полномочии; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
4) своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их в установленном порядке; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
5) соблюдать нормы служебной этики; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
6) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; (пп. 6 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением им должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы. (пп. 7 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)

2. Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные в органах местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения им должностных обязанностей, проходить аттестацию.

3. Должностными инструкциями могут быть установлены и иные обязанности, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу.


     Статья 64. Ограничения, связанные с муниципальной службой


1. Муниципальный служащий не имеет права:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельности;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3) состоять членом органа управления коммерческой организации, если это не предусмотрено законодательством, а также, если в порядке, установленном законодательством и решениями Городской Думы, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
5) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату отдыха и развлечений, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
7) принимать участие в забастовках;
8) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности Городской Думы, мэра города с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; (пп. 8 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
9) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений; (пп. 9 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
10) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Ульяновской области, депутатом Городской Думы, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления. (пп. 10 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
11) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему. (пп. 11 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 201)

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случае наличия родства или свойства (родители, супруги, их братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому.


     Статья 65. Гарантии муниципального служащего


1. Муниципальному служащему гарантируются в период исполнения должности:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; (пп. 1 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
2) денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
3) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
4) медицинское обслуживание и страхование его и членов его семьи за счет местного бюджета, в том числе после выхода его на пенсию; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и решениями Городской Думы; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.98 N 201)
Предоставление гарантий муниципальным служащим производится за счет средств местного бюджета;
9) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания занимаемой должности. (пп. 9 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

2. Не допускается установление муниципальным служащим льгот и привилегий, противоречащих принципу равенства всех перед законом. Правовой статус муниципального служащего, включая порядок и условия прохождения муниципальной службы, гарантии муниципальных служащих, виды поощрений и ответственность муниципального служащего устанавливаются законодательством, настоящим Уставом, а также Положением о муниципальной службе, утверждаемым Городской Думой.

Раздел 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 10. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ


Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления


Экономическую основу местного самоуправления составляют: муниципальная собственность города, государственная собственность, переданная городу в управление, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения города, местные финансы.
Исключительные полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат населению города как собственнику.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городу, является его муниципальной собственностью.


     Статья 67. Состав муниципальной собственности


В состав муниципальной собственности города входят:
1) земельные участки, природные объекты и ресурсы, принадлежащие городу (в том числе приобретенные им в порядке, предусмотренном федеральными и областными законами о разграничении или приобретении земельной собственности) и зарегистрированные в поземельной книге города (реестре городских земель);
2) средства бюджета города, внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов местного самоуправления, валютные средства, депозиты в банковских учреждениях, принадлежащие городу ценные бумаги и другие финансовые ресурсы, не закрепленные за унитарными предприятиями и учреждениями города (городская казна); (пп. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)
3) муниципальные имущественные объекты, предприятия, учреждения;
4) муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения;
5) другое муниципальное движимое и недвижимое имущество.
Город может иметь в собственности имущество, находящееся за пределами его городской черты.


     Статья 68. Регистрация прав на недвижимость


На территории города право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)
Государственной регистрации подлежат: право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
В случаях, предусмотренных законодательством, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.


     Статья 69. Передача прав на объекты собственности


1. Объекты муниципальной собственности могут в соответствии с законом передаваться во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдаваться в аренду, отчуждаться и быть предметом иных сделок.

2. Передача муниципального имущества в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

3. Передача муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц может происходить только в порядке, предусмотренном законами.
Органы и должностные лица местного самоуправления в отношении имущества, переданного им в управление иными органами власти, а также имущества предприятий, организаций и учреждений, не находящихся в муниципальной собственности города, осуществляют исключительно те права, которые определены решением соответствующего органа, организации и договором о передаче имущества в управление.


     Статья 70. Контроль за управлением собственностью


1. В исключительной собственности города находятся и не подлежат отчуждению объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, сохранения историко - культурного наследия (в том числе городские парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общегородское значение).

2. Городская Дума утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с ее согласия, в том числе:
1) объекты социально - культурного назначения (школы и другие учебные заведения, библиотеки, дома и дворцы культуры, кинотеатры, детские сады и ясли, детские дома, дома престарелых и инвалидов, больницы и поликлиники, бани, спортивные сооружения общегородского значения, административные здания и тому подобные, используемые для нужд управления городом);
2) объекты муниципального жилого фонда, сделки по поводу которых влекут переселение их нанимателей, кроме ветхих и аварийных домов.


     Статья 71. Орган по управлению имуществом


1. Исключительные правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат населению города как собственнику.

2. От имени населения города его права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления в лице Комитета по управлению городским имуществом, других уполномоченных органов. (пп. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)

3. В функции Комитета по управлению городским имуществом входит:
1) ведение реестра муниципального имущества;
2) сдача муниципального имущества в аренду;
3) продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда;
4) реализация государственной и городской программ приватизации;
5) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий, участие в создании юридических лиц, других организационно - правовых форм от имени города.

4. Только в соответствии с постановлением мэра оформляются решения Комитета по управлению городским имуществом:
1) о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;
2) о внесении бюджетных средств и имущества города в качестве вкладов в имущество юридических лиц любых организационно - правовых форм;
3) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.


     Статья 72. Земельный контроль


1. Государственный земельный контроль на территории города осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города, в функции которого входят:
1) ведение Государственного земельного кадастра;
2) оформление и регистрация договоров аренды земельных участков, свидетельств о праве собственности и постоянного пользования земельными участками;
3) регистрация договоров купли - продажи и других сделок с земельными участками;
4) государственный контроль за использованием и охраной земель.

2. Органы местного самоуправления, осуществляя свои полномочия, соблюдают права собственников на землю и иных законных пользователей земельными участками на территории города.


     Статья 73. Отчетность органов, осуществляющих правомочия собственника


1. Все органы, осуществляющие от имени населения города его правомочия собственника, должны ежеквартально представлять Городской Думе отчеты о своей работе, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности по формам, установленным Городской Думой.

2. Формы и объем отчетов указанных выше органов устанавливаются Городской Думой.

Глава 11. ФИНАНСОВЫЕ И БЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ


Статья 74. Финансовые ресурсы города и районов


1. Финансовые ресурсы города включают в себя:
1) средства бюджета города; (пп. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)
2) средства внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов городского самоуправления;
3) заемные (кредитные) средства;
4) ассигнования из областного и федерального бюджетов;
5) средства, получаемые от размещения городских займов и городских ценных бумаг, проведения лотерей;
6) средства от приватизации муниципального и государственного имущества;
7) иные финансовые средства, переданные городу, районам.

2. Город вправе в соответствии с законодательством получать плату (в том числе в натуральной форме) от пользователей природными ресурсами.

3. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с федеральным законодательством выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово - кредитные учреждения, получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов.

4. В целях совместного финансирования городских либо региональных программ и проектов город вправе объединять на договорной основе свои финансовые ресурсы с финансовыми ресурсами других муниципальных образований, Ульяновской области, Российской Федерации.

5. Кассовое обслуживание бюджета города осуществляется Центральным банком Российской Федерации, его расчетно - кассовым центром, другими кредитными учреждениями.

6. Администрация города вправе получать долгосрочные кредиты коммерческих банков по решению Городской Думы.


     Статья 75. Бюджет города


1. Город имеет самостоятельный единый бюджет, составной частью которого являются сметы доходов и расходов районов города. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)

2. Бюджет города формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленной в Российской Федерации. Решением Городской Думы может быть установлена более подробная бюджетная классификация, не противоречащая федеральной.

3. В целях сбалансированности бюджета Городская Дума устанавливает предельные размеры дефицита бюджета.

4. Доходы бюджета города состоят из доходов по закрепленным доходным источникам и отчислений по регулирующим доходным источникам.

5. В доходы бюджета города зачисляются:
1) местные налоги, сборы и штрафы;
2) отчисления от федеральных налогов в соответствии с нормативами, установленными законодательством;
3) финансовые средства, переданные городу органами государственной власти для реализации отдельных государственных полномочий;
4) поступления от приватизации и реализации муниципального имущества;
5) поступления от сдачи муниципального имущества в аренду;
6) поступления от местных займов и лотерей;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций; (пп. 7 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
8) дотации, субвенции, трансфертные платежи; (пп. 8 введен Решением Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)
9) другие средства, образующиеся в результате деятельности органов городского самоуправления. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.98 N 201)

6. Бюджет города по расходам содержит бюджет текущих расходов и бюджет развития. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)

7. В бюджет развития включаются ассигнования на инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально - экономическое развитие города, иные расходы на расширенное воспроизводство. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)

8. В бюджете города предусматривается резервный фонд, который используется Администрацией города для финансирования непредвиденных расходов; расходы резервного фонда включаются в отчет об исполнении бюджета. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)


     Статья 76. Ассигнования и дотации


1. Ассигнования и дотации предприятиям и иным юридическим лицам из бюджета города не влекут за собой установления прав собственности города на соответствующее предприятие или на имущество иных юридических лиц.

2. Ассигнования из бюджета развития города на инвестиции в капитал уже действующих или вновь создаваемых организаций влекут за собой установление права собственности города на эквивалентную часть капитала, в том числе и в виде владения акциями (паями, долями участия) соответствующей организации.


     Статья 77. Внебюджетные и валютные фонды


Городская Дума принимает решения об образовании внебюджетных и валютного фондов города, районов, утверждает положения о каждом из них, заслушивает отчеты об их использовании.


     Статья 78. Бюджетный процесс


1. Порядок составления, представления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета, исполнения и уточнения бюджета, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается Положением о бюджетной системе города, утверждаемым Городской Думой.

2. Составление проекта бюджета, исполнение бюджета, представление Городской Думе отчета об исполнении бюджета входит в компетенцию мэрии города.

3. Утверждение бюджета, контроль за его исполнением, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета города входит в компетенцию Городской Думы.

4. Принимаемые Городской Думой решения, предусматривающие выделение ресурсов, должны содержать указания на источники покрытия вновь образовавшихся расходов.
В случае неутверждения бюджета в установленный срок мэрия города имеет право расходовать бюджетные средства в размере 1/12 объема предыдущего года с учетом индексации в течение каждого месяца.
В процессе исполнения бюджета Городская Дума вправе вносить в него изменения.
Рассмотрение и утверждение бюджета города в Городской Думе должно происходить гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственных тайн.
Решения Городской Думы об утверждении бюджета, об использовании средств внебюджетных и валютного фондов, об утверждении отчета об исполнении бюджета и использовании средств внебюджетных и валютного фондов, а также решения по иным вопросам, касающимся формирования бюджета или указанных фондов, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в сроки, установленные Городской Думой.

5. В случае повторного отклонения проекта бюджета в первом чтении на очередной финансовый год Городская Дума ставит вопрос о доверии администрации города.

6. Мотивированное предложение о выражении недоверия администрации города принимается большинством голосов от общего числа депутатов Городской Думы и выносится в форме постановления.

7. Постановление о недоверии администрации города принимается в соответствии с Регламентом Ульяновской Городской Думы.

8. Предложение о выражении недоверия администрации города считается отклоненным, если оно не набрало большинства голосов депутатов, от общего числа депутатов.

9. Городская Дума рассматривает вопрос о доверии администрации города во внеочередном порядке. Депутаты Городской Думы вправе определить срок, необходимый для проведения правовой экспертизы и изучения фактических обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о доверии администрации города.

10. В случае принятия Городской Думой постановления о недоверии администрации города, в связи с повторным отклонением проекта бюджета в первом чтении, мэр города в недельный срок принимает соответствующие меры в отношении исполнителей, ответственных за подготовку проекта бюджета. О принятых мерах сообщается в Ульяновскую Городскую Думу. (п. 5 - 10 введены Решением Ульяновской Городской Думы от 27.03.2002 N 46)


     Статья 79. Контроль за исполнением бюджета


1. Контроль за исполнением бюджета и расходованием средств внебюджетных и валютного фондов осуществляет Городская Дума, которая определяет организационные формы этого контроля в Положении о бюджетной системе города.

2. Мэрия города осуществляет контроль за правильностью использования предприятиями, учреждениями и организациями выделенных им из бюджета ассигнований, средств внебюджетных фондов. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)


     Статья 80. Местные налоги и сборы


1. Установление местных налогов и сборов входит в исключительную компетенцию Городской Думы.

2. При установлении местных налогов и сборов должны быть определены сроки их введения и действия, перечни плательщиков, ставки обложения, объекты налогообложения, льготы по взиманию, а также другие условия, необходимые для введения налога или сбора.

3. Жители города непосредственно путем местного референдума либо на собраниях жителей могут предусматривать разовые добровольные внесения своих средств для финансирования отдельных проектов и программ местного значения.


     Статья 80.1. Заемные средства


(Статья 80.1 введена Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)


1. Городская администрация вправе по решению Ульяновской Городской Думы получать кредиты, выпускать городские займы и ценные бумаги. Выполнение долговых обязательств города гарантируется средствами городского бюджета.

Глава 12. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 81. Обязательность исполнения правовых актов местного самоуправления


1. Решения органов местного самоуправления, принятые местным референдумом, органами местного самоуправления, мэром города в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории муниципального образования юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм, а также должностными лицами и гражданами.

2. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления не могут быть отменены какими бы то ни было органами государственной власти и управления. Они могут быть признаны недействительными по решению суда либо отменены на основе рассмотрения протеста или представления прокурора, либо по собственной инициативе лишь теми органами и должностными лицами местного самоуправления, которые их приняли.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.


     Статья 82. Гарантии местного самоуправления в сфере его взаимоотношений с органами государственной власти Ульяновской области.


1. Органы городского самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Во взаимоотношениях с органами государственной власти Ульяновской области они вправе:
1) заключать договоры и соглашения, в том числе по передаче полномочий;
2) принимать участие в разработке и реализации областных программ и проектов;
3) обращаться в органы государственной власти с предложениями о создании совместных координационных, консультативных и иных рабочих органов - как временных, так и постоянно действующих;
4) требовать закрепления на законодательном уровне и в последующем соблюдать нормативы минимальной бюджетной обеспеченности, а также принятия иных мер по обеспечению минимальных государственных социальных стандартов для членов городского сообщества;
5) обжаловать в установленном законом порядке правовые акты областных органов государственной власти, акты и действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права местного самоуправления;
6) самостоятельно осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Органы местного самоуправления обладают правом обращаться с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Ульяновской области. Порядок реализации данного права определяется законодательством Ульяновской области.


     Статья 83. Гарантии осуществления местным самоуправлением отдельных государственных полномочий


1. Органы и должностные лица местного самоуправления принимают на себя на основании и в порядке, определяемом областным законодательством, осуществление отдельных полномочий областных органов государственной власти при условии обеспеченности передаваемых полномочий материальными и финансовыми ресурсами.
При недостаточности материальных и финансовых ресурсов мэр уведомляет Администрацию области о невозможности осуществления передаваемых государственных полномочий в полном объеме. В этом случае органы местного самоуправления несут ответственность за их исполнение в объеме переданных ему в качестве компенсации средств. Если же переданные полномочия носят неделимый характер и их исполнение не может быть уменьшено в объеме, Городская Дума вправе, после официального уведомления мэра о невозможности осуществления этих полномочий без надлежащих средств, поставить перед Администрацией области вопрос об отказе от соответствующих полномочий.

2. Принятие местным самоуправлением на договорной основе отдельных полномочий областных органов государственной власти происходит в соответствии с подписанным мэром и утвержденным решением Городской Думы договором о делегировании соответствующих полномочий.


     Статья 84. Компенсации местному самоуправлению дополнительных расходов


1. Уменьшение доходов или дополнительные расходы бюджета города, возникшие в результате решений, принятых федеральными или областными органами государственной власти в пределах их компетенции, должны быть ими компенсированы в полном объеме. При отсутствии либо недостаточности компенсации мэр вправе потребовать ее предоставления в судебном порядке.

2. Федеральные и областные законы, иные нормативно - правовые акты, а также индивидуальные акты применения органов государственной власти, влекущие уменьшение доходов либо дополнительные расходы бюджета города, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.


     Статья 85. Защита интересов городского сообщества


1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав городского сообщества на самоуправление в городе.
Мэр обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных или областных органов государственной власти, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы городского самоуправления.

2. Обращения органов и должностных лиц городского самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов и должностных лиц городского самоуправления, принятых в пределах их компетенции, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством.


     Статья 86. Исключена. - Решение Ульяновской Городской Думы от 16.07.2003 N 108

     Статья 87. Исключена. - Решение Ульяновской Городской Думы от 30.04.2002 N 78

     Статья 88. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством


Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов области, настоящего Устава в соответствии с законодательством.


     Статья 89. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами


1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за принятые ими решения и действия в соответствии с законодательством. (п. 1 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 08.10.97 N 173)

2. Вред, причиненный в результате неправомерных решений и действии Городской Думы, мэра, мэрии города и ее органов, районных администраций и должностных лиц этих органов, возмещается в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен этот ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет собственных средств соответствующих органов.
В последующем эти органы, возместившие ущерб, причиненный их работниками или должностными лицами, имеют право предъявить регрессный иск к этим лицам в размере выплаченной суммы, если иное не предусмотрено законом. (п. 2 в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2001 N 180) (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 06.03.2002 N 37)

3. Члены городского сообщества имеют право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения, действия (бездействия) противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы членов городского сообщества.


     Статья 90. Переходные, заключительные положения


1. Устав города вступает в силу с момента его опубликования (обнародования). Устав города подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом Ульяновской области. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 23.12.1998 N 201)

2. Пункт 11 Статьи 51 и пункт 1.1.4 Статьи 55 действуют до принятия Федерального закона о регистрации юридических лиц.

3. До решения вопроса об уточнении городской черты действие Устава города Ульяновска распространяется на поселения, административно подчиненные городу Ульяновску. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)

4. Нормативные правовые акты, ссылки на которые содержатся в настоящем Уставе, должны быть приняты Городской Думой в течение года со дня вступления Устава в силу. (в ред. Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.1998 N 47)

5. Пункт 1 статьи 72 действует до создания системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (введен Решением Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 119)


Председатель
Ульяновской Городской Думы
В.А.ГВОЗДЕВ



ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА



Приложение 1
к Уставу города Ульяновска


Граница города Ульяновска установлена:

На востоке (левый берег): от устья Петрова оврага в южном направлении по восточной его бровке. Затем вдоль проспекта Дружбы народов до пересечения с проспектом Авиастроителей. Далее граница меняет направление на северо - восток и установлена на расстоянии 2,5 км вдоль автодороги (исключительно), затем в юго - западном направлении ломанной линией до стелы на автодороге Ульяновск - Димитровград. От стелы граница имеет западное направление и установлена вдоль автодороги (включительно) до пересечения с высоковольтной линией электропередач от ТЭЦ-2, затем по южной стороне полосы отвода железной дороги Ульяновск - Уфа до землепользования учреждения ЮИ 78/4, далее она совмещена с границей жилого микрорайона "Индовое", затем по дороге (исключительно) на очистные сооружения, их восточной и южной окраинам до берега Куйбышевского водохранилища.
На юге: через акваторию Куйбышевского водохранилища граница представлена прямой линией, выходящей к урезу воды правого берега Куйбышевского водохранилища у северной окраины лесного квартала N 1 Ключищенского лесничества Ульяновского мехлесхоза, далее вниз по урезу воды Куйбышевского водохранилища, затем по южной границе лесного квартала N 2 Ключищенскиго лесничества Ульяновского мехлесхоза; в южном направлении совмещается с границами садоводческих товариществ, далее по границе аэродрома ОСТО РФ, поселка железнодорожного разъезда 10-й км, включенных в городскую территорию.
На западе: граница установлена по западной стороне полосы отвода железной дороги Ульяновск - Сызрань, железнодорожному подъездному пути (включительно) на ТЭЦ-3, по границе землепользования ТЭЦ-3, по западной окраине садоводческих товариществ на Опытном поле, по реке Свияга до слияния ее с речкой Грязнушкой, по речке Грязнушке, северной окраине поселка совхоза "Пригородный", железнодорожным путям (включительно) Высшего авиационного училища гражданской авиации до пересечения с автодорогой Самара - Цивильск.
Далее граница установлена по северо - западной окраине промышленной зоны на улице Хваткова, жилым микрорайонам поселка УКСМ, 6 УЗТС, гаражным кооперативам на ул. Ефремова до пересечения с ул. Кузоватовской, затем граница имеет северо - западное направление и проходит по землепользованиям гаражно - строительных кооперативов (включая их в город), примыкающим к ПАТП-5 и АО "Вираж", далее по прямой до Московского шоссе. От этой точки граница имеет западное направление и установлена по южной стороне полосы отвода под трамвайные пути, совмещается с границами землепользования АО "Симбирск - Лада", Облторг (вещевой рынок), а затем в северном направлении вдоль автотрассы Самара - Цивильск (исключительно) до промышленной зоны. Затем граница установлена северо - западнее землепользовании промышленной зоны до объездной автодороги. Далее граница установлена по объездной автодороге (включительно) до шоссе Нариманова.
На севере: от пересечения объездной дороги с шоссе Нариманова граница установлена по юго - западной и северо - восточной сторонам полосы отвода трамвайного пути (маршрута N 7), по северо - западной и северной границам лесных кварталов N 56, 57 Ульяновского лесничества Ульяновского мехлесхоза, затем по северной окраине производственных баз МП "Ульяновскводоканал" и мостостроителей, по внешней стороне лесного квартала N 40 Ульяновского лесничества Ульяновского мехлесхоза до уреза воды Куйбышевского водохранилища. Через акваторию Куйбышевского водохранилища граница установлена по прямой на северную оконечность Пальцинского острова и по прямой замыкается в устье Петрова оврага на левом берегу.



Об Уставе г. Ульяновска (с изменениями на 29 января 2003 года)

Название документа: Об Уставе г. Ульяновска (с изменениями на 29 января 2003 года)

Номер документа: 72

Вид документа: Решение Ульяновской Городской Думы

Принявший орган: Ульяновская Городская Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: "Вестник Ульяновской Городской Думы", вып. N 1, 1997 г. "Город и власти", N 51, 08.05.97
Дата принятия: 23 апреля 1997

Дата начала действия: 13 апреля 1997
Дата редакции: 29 января 2003