Недействующий

Приказ Министерства промышленности и торговли
Республики Татарстан
от 26 марта 2012 г. N 59-ОД
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной
 услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных
лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных
 стимулирующих лотерей"


В целях реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - Регламент).

2. Заместителям министра, руководителям структурных подразделений, непосредственно обеспечивающим государственную услугу по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей на территории Республики Татарстан:

2.1. неукоснительно руководствоваться положениями Регламента;

2.2. организовать изучение Регламента специалистами Министерства.

3. Начальнику юридического отдела (Хабибуллина Л.М.) обеспечить:

3.1. государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан;

3.2. официальное опубликование приказа в средствах массовой информации.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан от 17.10.2007 N 17 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить заместителя министра промышленности и торговли Республики Татарстан Фаттахова Р.Ш.

Министр

Р.Х. Зарипов


Зарегистрирован в Минюсте РТ 19 июня 2012 г.

Регистрационный N 1521

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных
негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных
 стимулирующих лотерей
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РТ
 от 26 марта 2012 г. N 59-ОД)

     
1. Общие положения


1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - государственная услуга).

1.2. Получатели государственной услуги: юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющие место нахождения в Российской Федерации (далее - заявитель).

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Островского, д. 4.

График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.

Проезд общественным транспортом до остановки "Педагогический университет":

- автобусы N 6, 15, 29, 75

- троллейбус N 17.

Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочный многоканальный телефон отдела развития потребительского рынка и услуг Министерства (далее - Отдел): (843) 292-02-29

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.mpt.tatar.ru.

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;

2) посредством сети "Интернет":

на официальном сайте Министерства (http://www.mpt.tatar.ru);

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);

3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом сводного отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ) (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 29.06.2010 N 130-ФЗ, от 27.07.2010 N 214-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), (в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 N 126-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), (в ред. Федеральных законов от 06.04.2011 N 65-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ);

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (ред. от 01.07.2011)

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (далее - постановление Правительства РФ N 338) (в ред. постановлений Правительства РФ от 29.12.2008 N 1045);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (далее - приказ Минфина РФ N 66н), (в ред. приказа Минфина РФ от 15.03.2005 N 39н, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 14.12.2004 N ГКПИ04-1436);

Положением о Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве) (в ред. постановлений КМ РТ от 06.12.2007 N 692, от 28.01.2008 N 36, от 22.02.2008 N 99, от 29.05.2008 N 341, от 13.02.2009 N 84, от 08.06.2009 N 377, от 12.10.2009 N 714, от 15.06.2010 N 469, от 18.11.2010 N 908, от 01.12.2010 N 966, от 17.12.2010 N 1078, от 12.04.2011 N 287, от 06.06.2011 N 457, от 01.09.2011 N 731, от 12.09.2011 N 759, от 02.12.2011 N 984).

1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом;

региональная негосударственная лотерея - лотерея, проводимая на территории Республики Татарстан, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи;

региональная стимулирующая лотерея - лотерея, проводимая на территории Республики Татарстан, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

организатор лотереи - созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее право на проведение лотереи юридическое лицо. Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту);

оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства;

проведение лотереи - осуществление мероприятий, включающих в себя:

- заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов);

- распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи;

- розыгрыш призового фонда лотереи;

- экспертизу выигрышных лотерейных билетов;

- выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.

участник лотереи - лицо, обладающее правом на участие в розыгрыше призового фонда лотереи на основании заключенного с организатором лотереи договора;

лотерейное оборудование - оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами;

государственный реестр региональных лотерей Республики Татарстан - совокупность данных о проводимых на территории Республики Татарстан региональных лотереях, их названии, сроках проведения лотереи, стоимости лотерейного билета, об организаторах лотерей и присвоенном государственном регистрационном номере лотереи;

Система межведомственного взаимодействия - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;

Иные термины и определения используются в значении, определенном законодательством.

2. Стандарт государственной услуги

Наименование требования стандарта

Содержание требования стандарта.

Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование

2

3

4

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей

пп. 1 п. 3 ст. 4 Федерального закона N 138-ФЗ

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан

Постановление КМ РТ от 23.07.2007 N 324 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан"

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Для региональных негосударственных лотерей:
Разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи;
Решение об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи.
Для региональных стимулирующих лотерей:
Выписка из государственного реестра региональных лотерей Республики Татарстан;
Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи

ст.ст. 6, 7 Федерального закона N 138-ФЗ

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Для региональных негосударственных лотерей:
Разрешение или мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение лотереи выдается заявителю в срок до 15 календарных дней.
Сроки подачи недостающих документов заявителем не входят в срок предоставления услуги.
Для региональных стимулирующих лотерей:
Выписка из государственного реестра региональных лотерей Республики Татарстан или решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи выдается заявителю в срок до 9 дней

п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 7 Федерального закона N 138-ФЗ

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем

4.1. Для проведения региональной негосударственной лотереи:
4.1.1. Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи (приложение 1 к Административному регламенту);
4.1.2. Условия лотереи;
4.1.3. Нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
4.1.4. Макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и (при необходимости) способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4.1.5. Правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
4.1.6. Технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
4.1.7. Описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
4.1.8. Засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
4.1.9. Порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов
4.1.10. Порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
4.1.11. Порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
4.1.12. Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
4.1.13. Справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
4.1.14. Бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату.

п. 6 ст. 6 Федерального закона N 138-ФЗ

4.2. Для проведения региональной стимулирующей лотереи:
4.2.1. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи (приложение 2 к Административному регламенту).
4.2.2. Условия стимулирующей лотереи.
4.2.3. Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях.
4.2.4. Описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
4.2.5. Описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником.
4.2.6. Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения.
4.2.7. Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи.
4.2.8. Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
4.2.9. Справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов

ст.ст. 7, 9 Федерального закона N 138-ФЗ

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Получаются в рамках системы межведомственного взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службой по Республике Татарстан (если заявитель не представил указанные документы самостоятельно):
1. Справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
2. Бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату (за исключением региональной стимулирующей лотереи) - с согласия их обладателя

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу

Согласование государственной услуги не требуется

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

1. Решение об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи принимается по одному из следующих оснований:
1.1. несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства;
1.2. отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем;
1.3. наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
1.4. возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

п. 4 ст. 6 Федерального закона N 138-ФЗ

2. Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи принимается по одному из следующих оснований:
2.1. представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с законодательством;
2.2. несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства;
2.3. отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем;
2.4. наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов

п. 3 ст. 7 Федерального закона N 138-ФЗ

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Платы за предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания приема получателя государственной услуги не превышает 15 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

В течение одного дня с момента поступления заявления

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Присутственное место оборудовано: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и системой пожаротушения;
информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность помещения МПиТ РТ в зоне доступности к общественному транспорту;
наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах МПиТ РТ в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
нарушений сроков предоставления государственной услуги;
жалоб на действия (бездействия) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также получение форм заявлений, уведомлений, и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/).
Заявитель вправе направить в Министерство пакет электронных документов по электронной почте (mpt@tatar.ru) либо через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/)

Федеральный закон N 138-ФЗ

     

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
 процедур (действий), требования к порядку их выполнения


3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей включает в себя следующие процедуры:

1) консультирование заявителя;

2) принятие и регистрация заявления, уведомления;

3) формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, участвующей в предоставлении государственной услуги;

4) рассмотрение заявления о проведении региональной негосударственной лотереи, подготовка и подписание разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи (решения об отказе в выдаче разрешения), рассмотрение уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи, подготовка выписки из государственного реестра региональных лотерей Республики Татарстан (решения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи).

5) выдача заявителю результата государственной услуги.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»