Приказ Министерства энергетики Республики Татарстан
от 21 марта 2011 г. N 51/о
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики
Республики Татарстан государственной услуги по утверждению нормативов технологических
потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям"
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 ноября 2010 г. N 880, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством энергетики Республики Татарстан государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ф.Х. Туктарова.
Заместитель Премьер-министра | И.Ш. Фардиев |
Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 апреля 2011 г.
Регистрационный N 1185
Административный регламент
предоставления Министерством энергетики Республики Татарстан государственной услуги
по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям
(утв. приказом Министерства энергетики РТ от 21 марта 2011 г. N 51/о)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) (Российская газета, N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Инструкцией об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 325 (далее - Инструкция);
Положением о Министерстве энергетики Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.06.2010 N 484 "Вопросы Министерства энергетики Республики Татарстан" (далее - Положение) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 11.08.2010, N 30, ст. 1251);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144).
1.3. Получатели государственной услуги: организация (юридическое лицо) или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по передаче и распределению тепловой энергии, в отношении которой осуществляется государственное регулирование тарифов (цен), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владеющих на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями, расположенными в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.
2. Стандарт государственной услуги
Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
2.1. Наименование государственной услуги | Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям | п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 190-ФЗ |
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Министерство энергетики Республики Татарстан (далее - Министерство) | пп. 4.1.23 п. 4.1 Положения |
2.3. Результат предоставления государственной услуги | Решение об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям. | |
2.4. Срок предоставления государственной услуги | В течение 17 дней с момента поступления заявления* | |
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги | 1. Заявление, заполненное в произвольной форме и содержащее: | |
2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги | Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут | |
2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги | В течение одного дня. | |
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги | 1. Подача документов ненадлежащим лицом. | |
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги | 1. Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых получателем. | |
2.10. Стоимость предоставления государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Заявление подается в отдел организационной работы и делопроизводства Министерства по адресу; 420021 г. Казань, ул. Татарстан, д. 55. | |
2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий государственную услугу | Понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00. | |
2.13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | Информация о государственной услуге размещена на официальном сайте Министерства: http://minenergo.tatar.ru | |
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах | Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется | |
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме | Государственная услуга в электронной форме не предоставляется | |
2.16. Согласование государственной услуги | Согласование не требуется | |
2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления государственной услуги | Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги |
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично, по телефону и (или) электронной почте обращается в отдел электроэнергетики управления энергетики Министерства (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя по составу, форме представляемой документации и другим вопросам, касающимся предоставления государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультация по составу, форме представляемой документации.
3.2. Заявитель лично, через доверенное лицо или по почте (с уведомлением о вручении и с описью вложения) подает заявление об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям в отдел организационной работы и делопроизводства Министерства и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
3.3. Специалист отдела организационной работы и делопроизводства осуществляет:
прием и регистрацию заявления и документов;
оформление описи прилагаемых к заявлению документов;
вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере;
направление заявления и документов в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: зарегистрированное заявление и документы, направленные в Отдел.
3.4. Начальник Отдела назначает уполномоченного по делу (далее - специалист Отдела) и передает ему представленные материалы для рассмотрения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедуры: назначение уполномоченного по делу.
3.5. Специалист Отдела осуществляет:
формирование дела об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (комплектация всех документов в отдельную папку);
проверку наличия документов на соответствие перечню, указанному в пункте 2.5 настоящего Регламента.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует установленным требованиям, специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону или электронной почте о необходимости устранения замечаний.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проверенные документы, уведомление Получателя о необходимости устранения замечаний.
3.6. В случае если в течение десяти дней замечания по составу и содержанию комплекта документов не будут устранены заявителем, специалист Отдела готовит уведомление об отказе в принятии документов на рассмотрение с указанием причин отказа и направляет его на подпись начальнику (заместителю начальника) Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента истечения срока устранения замечаний заявителем.
Результат процедур: уведомление об отказе в принятии документов на рассмотрение.
3.7. Начальник (заместитель начальника) Отдела подписывает уведомление об отказе в принятии документов на рассмотрение и направляет в отдел организационной работы и делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное уведомление.
3.8. Специалист отдела организационной работы и делопроизводства регистрирует уведомление об отказе и направляет заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания уведомления начальником (заместителем начальника) Отдела.
Результат процедуры: зарегистрированное уведомление, направленное заявителю.
3.9. Специалист Отдела осуществляет:
проверку правильности оформления документов по нормативам: комплектность, наличие указанных приложений, наличие удостоверяющих реквизитов (подписи, штампа, регистрационного номера, фамилии и номера телефона получателя);
анализ представленных материалов на соответствие требованиям, предъявляемым Инструкцией;
подготовку сопроводительного письма об утверждении нормативов, проекта решения об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям или проекта уведомления об отказе в утверждении нормативов с указанием причин отказа;
направление сопроводительного письма с проектом решения или проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение десяти дней с момента окончания процедуры 3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: сопроводительное письмо с проектом решения или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные на согласование начальнику Отдела.
3.10. Начальник Отдела рассматривает сопроводительное письмо, проект решения или проект уведомления, согласовывает и направляет на подпись министру.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: сопроводительное письмо с проектом решения или проект уведомления, направленные на подпись министру.
3.11. Министр рассматривает, подписывает сопроводительное письмо, заверяет печатью Министерства решение об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям или подписывает уведомление об отказе в утверждении нормативов и направляет в отдел организационной работы и делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное сопроводительное письмо с приложением решения или уведомление об отказе.
3.12. Специалист отдела организационной работы и делопроизводства:
регистрирует сопроводительное письмо или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
направляет сопроводительное письмо вместе с выпиской из решения об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю по почте.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленное заявителю письмо с приложением выписки из решения об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 2.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
