Недействующий

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 15 декабря 2008 г. N 1038
"Об утверждении административных регламентов
государственных услуг"


В связи с согласованием с ЦЭСИ при Кабинете Министров Республики Татарстан откорректированных и вновь разработанных административных регламентов государственных услуг, оказываемых министерством, и во изменение приказа министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан "Об утверждении административных регламентов государственных услуг, предоставляемых министерством" от 17.11.2007 N 1171 приказываю:

1. Утвердить следующие вновь разработанные и откорректированные административные регламенты предоставления государственных услуг:

- По заключению договора водопользования;

- По разрешению конфликтных ситуаций между человеком и объектами животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

- По принятию решения о предоставление водного объекта в пользование.

2. Ввести в перечень утвержденных государственных услуг министерства вышеперечисленные административные регламенты.

3. Начальникам структурных подразделений министерства обеспечить выполнение утвержденных данным приказом административных регламентов государственных услуг.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, члена рабочей группы по разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

Приложение: 3 административных регламента на 75 л. в 1 экз.

Министр

А.К. Садретдинов

     

Административный регламент
предоставления государственной услуги по принятию решения
 о предоставлении водного объекта в пользование
(утв. приказом Министерства экологии и природных
 ресурсов РТ от 15 декабря 2010 г. N 1038)

     
1. Общие положения


1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по принятию решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - государственная услуга) включая:

подготовку и принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование,

регистрацию решения в государственном водном реестре в Отделе водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления.

1.2. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:

Водным кодексом РФ N 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее - Водный кодекс РФ);

постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" от 30.12.2006 N 844 (далее - постановление N 844);

постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке ведения государственного водного реестра" от 28.04.2007 N 253 (далее - постановление N 253);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" от 14.03.2007 N 56 (далее - приказ N 56).

1.3. Исполнитель услуги: Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

решение о предоставлении водного объекта в пользование - решением о предоставлении водного объекта в пользование признается решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование заявителю, в котором определен порядок использования и охраны водного объекта или его части.

условия водопользования - совокупность установленных правилами условий предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, выполнение которых водопользователем обязательно при осуществлении деятельности на водном объекте;

государственный водный реестр - систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об использовании водных объектов, о речных бассейнах и бассейновых округах. В реестре осуществляется государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

2. Стандарт государственной услуги

Наименование
требования стандарта

Содержание требования
стандарта

Нормативный акт,
устанавливающий
услугу или требование

2.1. Наименование
государственной
услуги

Выдача решения о
предоставлении в пользование
водного объекта

ст.ст. 11, 21, 22, 23
Водного кодекса РФ
постановление N 844

2.2. Описание
результата услуги

Решение о предоставлении
водного объекта в пользование
(Приложение 1)
Решение о предоставлении
водного объекта в пользование
считается заключенным с
момента его регистрации в
государственном водном
реестре, который ведет Отдел
водных ресурсов по Республике
Татарстан Нижне-Волжского
бассейнового водного
управления

ст.ст. 11, 21, 22,
23, 26 Водного
кодекса РФ
N 74-ФЗ
постановление N 844
приказ N 56

2.3. Получатели
государственной
услуги

Физические лица, юридические
лица и индивидуальные
предприниматели

ст. 9 Водного кодекса
РФ
постановление N 844

2.4. Входящие
документы,
предоставляемые
получателем для
получения услуги,
бланки этих
документов (если
имеются) с указанием
количества
экземпляров каждого
входящего документа

1. Заявление о предоставлении
услуги в 1 экз. (приложение
2);
2. Выписка из
государственного водного
реестра, полученная в Отделе
водных ресурсов по РТ НВБВУ,
содержащая сведения о
предоставляемом водном
объекте
3. Документы (в соответствии
с приложением 3) в 3-х экз.
(Копии документов
предоставляются с
предъявлением оригинала, если
копии не засвидетельствованы
в нотариальном порядке)

ст.ст. 11, 21, 22,
23, 26 Водного
кодекса РФ

постановление N 844
приказ N 56

2.5. Согласование

Отдел водных ресурсов по
Республике Татарстан
Нижне-Волжского бассейнового
водного управления
(регистрация решения);
Управление Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека по РТ;
Управление Федеральной службы
по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по РТ

ст. 23 Водного
кодекса РФ
постановление N 844

2.6. Стоимость
предоставления
услуги (подготовки и
выдачи документа),
если документ
выдается на
возмездной основе)

Государственная услуга
предоставляется на
безвозмездной основе

2.7. Срок
предоставления
государственной
услуги, включая
сроки отдельных
этапов
предоставления
информации,
требующих участия
получателя

Не более 16 рабочих дней,
включая день подачи
заявления*

постановления N 844
постановление 253

2.8. Основания для
отказа в
предоставлении
услуги, со ссылкой
на действующее
законодательство
(исчерпывающий
перечень)

1. Наличие недостоверных
сведений или ошибок (в
расчетах, балансовых схемах и
других документах).
2. Предоставление документов
не в полном объеме.
3. Намечаемая хозяйственная
деятельность, не
соответствует требованиям
природоохранного
законодательства.
4. Недостаточность
водоохранных мероприятий

постановление N 844

2.9. Место
расположения органа,
оказывающего
государственную
услугу

420049, Казань,
ул. Павлюхина, д. 75,
Министерство экологии и
природных ресурсов Республики
Татарстан, отдел охраны
атмосферного воздуха и водных
ресурсов**

2.10. Режим работы
органа, оказывающего
государственную
услугу, порядок
доступа и обращений
в орган, оказывающий
государственную
услугу

Ежедневно, кроме субботы и
воскресенья с 9.00 до 17.00,
обед с 12.00 до 12.45.
Проход по пропуску и (или)
документу, удостоверяющему
личность

приказ Министра
экологии и природных
ресурсов РТ от
27.10.2003 N 1128 "Об
утверждении
"Инструкции по
делопроизводству в
Министерстве экологии
и природных ресурсов
РТ"

2.11. Очередность
предоставления
государственной
услуги (совершения
действий и принятия
решений) в случае
превышения спроса на
государственную
услугу над
возможностью ее
предоставления без
ожидания

Максимальный срок ожидания
приема (ожидания
обслуживания) получателя
государственной услуги
(заявителя) не должен
превышать 15 минут.
Очередность для отдельных
категорий получателей
государственной услуг не
установлена

приказ Министра
экологии и природных
ресурсов РТ от
27.10.2003 N 1128 "Об
утверждении
"Инструкции по
делопроизводству в
Министерстве экологии
и природных ресурсов
РТ"

2.12. Информационное
обеспечение
получателей
государственной
услуги при обращении
за ее получением и в
ходе предоставления
государственной
услуги

Справочно-информационные
правовые системы.
Сайт Министерства, адрес в
Интернете
http://www.tatecolog.ru
(информационные материалы для
заявителя, формы для
заполнения, информация о ходе
(этапе) предоставления
государственной услуги по
запросу заявителя).
Информационные стенды в
Министерстве

2.13. Должностные
лица,
непосредственно
обеспечивающие
предоставление
государственной
услуги

Министр экологии и природных
ресурсов Республики
Татарстан.
Специалисты:
отдела охраны атмосферного
воздуха и водных ресурсов;
отдела биоразнообразия
отдела делопроизводства

должностные
регламенты
должностные
инструкции

2.14. Порядок
предоставления
государственной
услуги лицам,
являющимся
престарелыми и
инвалидами

Особый порядок предоставления
государственной услуги для
отдельных категорий
получателей государственной
услуги не установлен

2.15. Порядок
подачи, регистрации
и рассмотрения жалоб
на несоблюдение
регламента
предоставления
государственной
услуги

Несоблюдение настоящего
регламента предоставления
государственной услуги
обжалуется в соответствии с
действующим порядком
рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации
и административным
регламентом предоставления
государственной услуги по
рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
исполнительными органами
государственной власти
Республики Татарстан.
Процедуры (этапы)
предоставления
государственной услуги
регистрируются в журнале
исполнения государственной
услуги, размещенном на сайте
Министерства. В любое время с
момента приема документов
заявителю предоставляются
сведения о том, на каком
этапе (в процессе выполнения
какой административной
процедуры) находится
представленный им пакет
документов. Контроль
исполнения процедур
предоставления услуги
осуществляется заявителем по
входящему номеру,
присвоенному его заявлению

п. 4, ст. 9
Федерального закона
N 128-ФЗ

2.16. Порядок
исправления
возможных
недостатков
предоставленной
государственной
услуги

Порядок (включая сроки)
исправления недостатков
предоставленной
государственной услуги не
отличается от порядка
первичного предоставления
услуги

2.17. Порядок
контроля за
предоставлением
государственной
услуги со стороны
вышестоящих
должностных лиц
(органов
государственной
власти)


Контроль за полнотой и
качеством предоставления
государственной услуги
осуществляется в соответствии
с Регламентом Кабинета
Министров Республики
Татарстан, (отдел
природопользования и
экологии)



постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 05.12.2005 г.
N 563 "Об утверждении
Регламента Кабинета
Министров Республики
Татарстан и Положения
об Аппарате Кабинета
Министров Республики
Татарстан -
Правительства
Республики Татарстан"


* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях

** Здесь и далее телефоны органов и должностных лиц, телефоны подведомственных учреждений, а также информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения получателей услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу и справочное приложение к настоящему регламенту.

3. Административные процедуры


3.1. Заявитель лично, по телефону и (или) электронной почте обращается в отдел охраны атмосферного воздуха и водных ресурсов Министерства (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения за консультацией.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения в отдел делопроизводства Министерства подается заявление о предоставлении в пользование водного объекта, и представляются документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента.

Специалистами отдела делопроизводства осуществляется:

прием документов;

выдача заявителю расписки с указанием перечня принятых к рассмотрению документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере (копия заявления с перечнем прилагаемых документов). (В случае если документы представляются непосредственно заявителем, расписка выдается заявителю в день получения документов. При поступлении документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении);

направление заявления и документов заявителя в Отдел.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов заявителем.

Результат процедуры: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел документы.

3.3. Специалистом Отдела осуществляется проверка документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим регламентом.

В случае несоответствия документов требованиям пункта 2.4 настоящего регламента, заявитель уведомляется об этом по телефону, электронной почте и (или) письмом.

Срок исправления замечаний не входит в срок предоставления государственной услуги.

В случае не устранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов, в течение трех дней, специалистом Отдела направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления документов заявителя в Отдел.

Результат процедуры: проверенные документы, уведомление заявителя, устранение замечаний либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4. Специалист Отдела осуществляет:

рассмотрение представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным Правилами, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;

направление запроса в территориальные управления министерства и другие структурные подразделения о дополнительной информации об экологической обстановке в зоне предполагаемого водопользования, о наличие особо-охраняемых природных территорий и т.д.;

согласование условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции (Росприроднадзор по РТ, Роспотребнадзор по РТ Россельхознадзор по РТ);

работу с архивными материалами министерства;

расчет параметров водопользования, индекса загрязнения вод и соответствующего ему класса качества воды;

определение условий использования водного объекта;

оценку возможности использования водного объекта для заявленной цели;

в случае, если предоставляемый в пользование водный объект является памятником природы, для выдачи условий по обеспечению соблюдения режима особой охраны водных объектов, являющихся памятниками природы передает материалы на рассмотрение в отдел биоразнообразия (срок рассмотрения 3 дня);

подготовку проекта решения и направление его на подпись министру;

подготовку сопроводительного письма в Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления о направлении решения о предоставлении в пользование водного объекта на регистрацию в государственном водном реестре и направление его на подпись министру.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение девяти дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: проект решения и сопроводительного письма.

3.5. Министром рассматривается и подписывается решение о предоставлении водного объекта в пользование и сопроводительное письмо в Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления.

Подписанное решение о предоставлении водного объекта в пользование с сопроводительным письмом регистрируются в отделе делопроизводства министерства и направляются в Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления на регистрацию в государственном водном реестре.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанное решение о предоставлении в пользование водного объекта и сопроводительное письмо.

3.6. Подписанные решения о предоставлении в пользование водного объекта (три экземпляра) регистрируются в государственном водном реестре специалистом отдела водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления.

Зарегистрированное в государственном водном реестре решение в двух экземплярах направляется в Министерство, в отдел охраны атмосферного воздуха и водных ресурсов.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: зарегистрированное решение в государственном водном реестре в отделе водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления.

3.7. Специалистом Отдела регистрируется решение о предоставлении водного объекта в пользование и выдается заявителю (его доверенному лицу) или отправляется по почте.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день регистрации решения или прибытия заявителя (его доверенного лица).

Результат процедуры: выданное (направленное по почте) решение о предоставлении водного объекта в пользование.

3.8. Исполнителем каждой процедуры регистрируется ее завершение на Интернет-сайте Министерства.

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по принятию решения о предоставлении
водного объекта в пользование


Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по принятию решения о предоставлении
водного объекта в пользование

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»