ПРИКАЗ
от 2 апреля 2010 года N 02-29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)
(в редакции Приказов МФ Республики Татарстан от 30.12.2010 N 02-125, от 29.04.2011 N 02-44, от 23.12.2011 N 02-130, от 31.12.2013 N 02-146)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Татарстан и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Республики Татарстан (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан) (далее - Порядок).
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.
2.1. Утратил силу. - Приказ МФ Республики Татарстан от 31.12.2013 N 02-146.
3. Настоящий Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра финансов Республики Татарстан М.Д.Файзрахманова, заместителя министра финансов Республики Татарстан А.Г.Шишкина.
Исполняющий обязанности министра
Р.Р.ГАЙЗАТУЛЛИН
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)
(в ред. Приказов МФ Республики Татарстан от 30.12.2010 N 02-125, от 23.12.2011 N 02-130, от 31.12.2013 N 02-146)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан в целях организации исполнения бюджета Республики Татарстан по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Татарстан (далее - сводная бюджетная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Республики Татарстан (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан) (далее - бюджетная роспись).
1. Сводная бюджетная роспись включает:
1) бюджетные ассигнования по расходам бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе главных распорядителей средств бюджета Республики Татарстан, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, включающих в себя группу, подгруппу, элементы (далее - виды расходов) классификации расходов бюджетов, кодов расходов классификации операций сектора государственного управления;
2) бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета Республики Татарстан.
(п. 1 в ред. Приказа МФ Республики Татарстан от 31.12.2013 N 02-146)
1.1. В целях ведения аналитического учета и детализации расходов бюджета Республики Татарстан применяются следующие дополнительные коды классификации:
дополнительный функциональный код;
дополнительный экономический код;
дополнительный код расходов.
(п. 1.1 введен Приказом МФ Республики Татарстан от 31.12.2013 N 02-146)
2. Сводная бюджетная роспись составляется Министерством финансов Республики Татарстан (далее - Министерство) на очередной финансовый год и на плановый период и утверждается министром финансов Республики Татарстан (далее - Министр) до начала очередного финансового года и планового периода, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3. Показатели утвержденной сводной бюджетной росписи должны соответствовать Закону Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан (далее - Закон).
4. Сводная бюджетная роспись ведется Министерством в электронном виде в автоматизированной системе исполнения бюджета Республики Татарстан "АЦК-Финансы".
5. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан (далее - главные распорядители) утверждаются в разрезе главных распорядителей средств бюджета Республики Татарстан, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов бюджетов, кодов расходов классификации операций сектора государственного управления.
(п. 5 в ред. Приказа МФ Республики Татарстан от 31.12.2013 N 02-146)
6. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются Министром одновременно с утверждением сводной бюджетной росписи.
7. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Законом, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом.
8. Министерство в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей (главных администраторов источников):
1) уведомление о бюджетных ассигнованиях по соответствующему главному распорядителю по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) уведомление о лимитах бюджетных обязательств по соответствующему главному распорядителю по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
3) уведомление о показателях бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
9. Министерство в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств передает их в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан (далее - Департамент казначейства) на бумажном и электронном носителях.
10. Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Министерство посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
11. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется:
1) по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников);
2) на основании федеральных законов, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, уведомлений по расчетам между бюджетами, поступивших от главных распорядителей средств федерального бюджета.
(в ред. Приказа МФ Республики Татарстан от 23.12.2011 N 02-130)
12. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников) осуществляется в следующем порядке:
12.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) в соответствии с основаниями, установленными статьей 77 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной бюджетной росписи, письменно сообщают в Министерство о предлагаемых изменениях сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и расшифровок в разрезе дополнительных кодов классификации:
(в ред. Приказа МФ Республики Татарстан от 31.12.2013 N 02-146)
1) при изменении росписи расходов бюджета Республики Татарстан и лимитов бюджетных обязательств - справка по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
2) при изменении росписи расходов бюджета Республики Татарстан и лимитов бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых главным распорядителям за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан, резерва для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, на приемку и ввод объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, а также на основании уведомлений по расчетам между бюджетами, поступивших от главных распорядителей средств федерального бюджета, - справка по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
(в ред. Приказа МФ Республики Татарстан от 23.12.2011 N 02-130)
3) при изменении росписи источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан - справка по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных администраторов и кодов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Республики Татарстан, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается.
12.2. Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов на внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств направляет справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств для проверки в Департамент казначейства.
12.3. Департамент казначейства в течение трех рабочих дней проверяет справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств:
1) на соответствие вносимых изменений на непревышение нераспределенных главным распорядителем (главным администратором источников) лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);
2) на равенство или превышение бюджетных ассигнований по уменьшаемым расходам лимитам бюджетных обязательств.
В случае:
1) если справки соответствуют установленным требованиям, Департамент казначейства осуществляет блокировку распределения лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по уменьшаемым расходам (выплатам) на лицевых счетах главного распорядителя (главного администратора источников) и с отметкой "блокировка произведена" ("проверка произведена") направляет прошедшие проверку справки в Министерство;
2) если справки не соответствуют установленным требованиям, Департамент казначейства возвращает их в Министерство с соответствующей отметкой.
12.4. При получении из Департамента казначейства справок об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с отметкой о несоответствии установленным требованиям Министерство возвращает главному распорядителю (главному администратору источников) полный пакет представленных документов на внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств с сопроводительным письмом с указанием причины возврата.
12.5. После получения справок об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с положительной отметкой из Департамента казначейства Министерство осуществляет контроль на соответствие вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, бюджетному законодательству Республики Татарстан, показателям сводной бюджетной росписи и принимает решение об их утверждении или отклонении.
В случае отклонения предлагаемых изменений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерство:
1) возвращает главному распорядителю (главному администратору источников) с сопроводительным письмом весь пакет документов без исполнения с указанием причины их отклонения;
2) направляет Департаменту казначейства копию сопроводительного письма, направленного главному распорядителю (главному администратору источников).
12.6. Департамент казначейства в случае отклонения предлагаемых изменений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств снимает блокировку распределения лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по уменьшаемым расходам (выплатам) на лицевом счете главного распорядителя (главного администратора источников).
12.7. Изменения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств утверждаются Министром.
12.8. Министерство в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств направляет:
1) главному распорядителю (главному администратору источников) справку-уведомление об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку (справку-уведомление об изменении росписи источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку);
2) в Департамент казначейства копию решения Министра об утверждении изменений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, копии справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, справку-уведомление об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (справку-уведомление об изменении росписи источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан).
13. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством с учетом следующих особенностей.
13.1. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с изменением состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений) в Министерство, помимо документов, перечисленных в пункте 12.1 настоящего Порядка, представляется приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами.
(в ред. Приказа МФ Республики Татарстан от 31.12.2013 N 02-146)
13.2. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых главным распорядителям за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан, резерва для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, на приемку и ввод объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, помимо документов, предусмотренных пунктом 12.1 настоящего Порядка, главным распорядителем прилагается копия решения о выделении указанных средств, принятого в установленном порядке.
13.3. Утратил силу. - Приказ МФ Республики Татарстан от 31.12.2013 N 02-146.