Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на открытие игорных заведений в Республике Татарстан от 16 мая 2008

Недействующий

Приказ Министерства юстиции Республики Татарстан
от 16 мая 2008 г. N 01-01/28
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на открытие игорных заведений в Республике Татарстан"

во исполнение постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.06.2006 г. N 310 "О разработке системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти" и от 30.10.2006 г. N 526 "О Едином реестре государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, и Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан", в целях обеспечения реализации прав и законных интересов юридических лиц, совершенствования регламентации и стандартизации деятельности структурных подразделений Министерства юстиции Республики Татарстан по предоставлению государственных услуг приказываю:

1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на открытие игорных заведений в Республике Татарстан (далее - регламент).

2. Заместителям министра, руководителям структурных подразделений, лицам, непосредственно обеспечивающим предоставление государственной услуги Министерства юстиции Республики Татарстан, в практической деятельности неукоснительно руководствоваться положениями регламента.

3. Начальнику отдела правовой информатизации и компьютерных систем А.Г. Сафину разместить административный регламент, утверждаемый настоящим приказом, на субпортале Министерства юстиции Республики Татарстан Официального портала Правительства Республики Татарстан.

4. Начальнику отдела Единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан Э.М. Аверьяновой осуществить государственную регистрацию настоящего приказа и направить его для официального опубликования.

5. Заместителю министра А.А. Ощепкову обеспечить включение регламента в Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан (далее - Единый реестр) в соответствии с Положением о Едином реестре, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.10.2006 г. N 526.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.А. Ощепкова.


И.о. министра	С.Н. Столяров

Зарегистрирован в Минюсте РТ 19 мая 2008 г.
Регистрационный N 366

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче разрешений
на открытие игорных заведений в Республике Татарстан
(утв. приказом Министерства юстиции РТ от 16 мая 2008 г. N 01-01/28)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на открытие игорных заведений на территории Республики Татарстан (далее - государственная услуга), в том числе:

выдачи разрешения на открытие игорного заведения;

переоформления разрешения на открытие игорного заведения;

аннулирования разрешения на открытие игорного заведения.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ);

Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Законом Республики Татарстан от 05.04.2006 N 25-ЗРТ "О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан" (далее - Закон РТ N 25-ЗРТ);

Законом Республики Татарстан от 06.04.2005 N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан" (далее - Закон РТ N 64-ЗРТ);

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2006 N 307 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 307);

Порядком выдачи разрешений на открытие игорных заведений на территории Республики Татарстан, утвержденным пунктом 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2006 N 307 (далее - Порядок);

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2006 N 68 "Вопросы Министерства юстиции Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 68).

1.3. Исполнитель государственной услуги: Министерство юстиции Республики Татарстан (далее - Министерство), Департамент по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам, отдел по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий (далее - Департамент).

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины:

организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

разрешение на открытие игорных заведений - письменный официальный документ (распоряжение), подтверждающий право организатора азартных игр на открытие игорного заведения на территории муниципального образования города Казани или территории муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района в специально отведенном месте, определяемом соответствующим органом местного самоуправления;

заявитель - победитель конкурса на выдачу разрешения на открытие игорного заведения, организованного органами местного самоуправления муниципального образования города Казани или муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района.

2. Стандарт государственной услуги


Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий требование
2.1. Наименование государственной услуги	Выдача разрешения на открытие игорных заведений на территории Республики Татарстан, в том числе: - выдача разрешения на открытие игорного заведения; - переоформление разрешения на открытие игорного заведения; - аннулирование разрешения на открытие игорного заведения	ст. 3 Закона РТ N 25-ЗРТ; п. 2 постановления КМ РТ N 307; Постановление КМ РТ N 68
2.2. Описание результата государственной услуги	Распоряжение о выдаче разрешения на открытие игорного заведения на территории Республики Татарстан; Распоряжение о переоформлении разрешения; Распоряжение об аннулировании разрешения	п. 1-3 Порядка п. 13 Порядка п. 12 Порядка
2.3. Получатели государственной услуги	Юридические лица, победившие в конкурсе на выдачу разрешения на открытие игорного заведения, организованного органами местного самоуправления муниципального образования города Казани или муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района	п. 5 Порядка
2.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги для получения услуги, бланки этих документов (если имеются) с указанием количества экземпляров каждого входящего документа	При получении разрешения: 1. Заявление о выдаче разрешения на открытие игорных заведений в произвольной форме; 2. Протокол о результатах конкурса, проведенного соответствующим органом местного самоуправления, подтверждающий участие и победу организатора азартных игр в конкурсе; 3. Копия лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр; 4. Копии документов, подтверждающих, что стоимость чистых активов организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр не может быть менее: - 600 миллионов рублей - для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов; -100 миллионов рублей - для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. 5. Копия договора (контракта), если его заключение предусмотрено условиями конкурса; 6. В случае действий через представителя юридического лица документ, удостоверяющий его полномочия. При переоформлении разрешения: 1. Заявление о переоформлении разрешения; 2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; 3. Копия лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр; 4. Копии документов, подтверждающих, что стоимость чистых активов организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр не может быть менее: - 600 миллионов рублей - для организаторов азартных игр в казино и запах игровых автоматов; - 100 миллионов рублей - для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. 5. В случае действий через представителя юридического лица документ, удостоверяющий его полномочия. Документы представляются в одном экземпляре	п. 7-8 Порядка; ч. 6 ст. 6 Федерального закона N 244-ФЗ п. 13 Порядка п. 6 Порядка ч. 6 ст. 6 Федерального закона N 244-ФЗ
2.5. Согласование	Согласование не требуется
2.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе	Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.7. Срок предоставления государственной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации, требующих участия получателя государственной услуги	Разрешение на открытие игорного заведения выдается в течение 7 дней * с момента поступления заявления; Срок предоставления государственной услуги при переоформлении и при аннулировании не отличается от сроков первичного предоставления государственной услуги	п. 8 Порядка
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)	1. Несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона N 244-ФЗ. 2. Непредставление документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.4 настоящего регламента, после приостановления для представления недостающих документов	п. 8 Порядка ч. 6 ст. 6 Федерального закона N 244-ФЗ
2.9. Место расположения органа, оказывающего государственную услугу	420503, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 16, Министерство юстиции Республики Татарстан **	п. 2 постановления КМ РТ N 307
2.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу	Ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, пятница: 9.00-16.45, с учетом установленного в рабочие дни перерыва на обед с 13.00 до 13.45 Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность	п. 6.2 Правил внутреннего трудового распорядка Министерства юстиции Республики Татарстан
2.11. Очередность предоставления государственной услуги (совершения действий и принятия решений) в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания	Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена
2.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	1. Справочно-информационные правовые системы. 2. Сайт Министерства, адрес в Интернете http://www.minjust.tatar.ru (информационные материалы для заявителя, информация о ходе предоставления государственной услуги по запросу заявителя). 3. Информационные стенды, размещенные в фойе Министерства
2.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги	Начальник и специалисты Отдела по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий Департамента по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам Министерства юстиции Республики Татарстан	Должностные регламенты
2.14. Особенности предоставления государственной услуги лицам, являющимся престарелыми или инвалидами	Особый порядок для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлен
2.15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на недостаточную доступность и качество государственной услуги, на несоблюдение стандарта государственной услуги	Несоблюдение настоящего регламента предоставления государственной услуги обжалуется в соответствии с законодательством.	Глава 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
2.16. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной государственной услуги	Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги
2.17. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти)	Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с регламентами работы следующих органов: Кабинет Министров Республики Татарстан; Министерство юстиции Республики Татарстан	ст. 11 Закона РТ N 64-ЗРТ; п. 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 г. N 563 "Об утверждении регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан"; п. 5.4 Положения о Министерстве юстиции РТ, утвержденного постановлением КМ РТ N 68

* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.

** Здесь и далее адреса и телефоны органов и должностных лиц доводятся до сведения получателей услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу, и в справочном приложении к настоящему регламенту.

3. Административные процедуры

3.1. Органом местного самоуправления, организовавшим проведение конкурса, через доверенное лицо или по почте в сектор делопроизводства и документооборота общего отдела министерства подается письменное заявление победителя конкурса о предоставлении государственной услуги и представляются документы в соответствии с п. 2.4 настоящего регламента.

3.2. Специалистом сектора документооборота и делопроизводства осуществляется:

прием документов, регистрация заявления;

вручение доверенному лицу или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;

направление заявления и документов на рассмотрение министру.

Результат процедуры: принятые, зарегистрированные и направленные на рассмотрение министру документы.

3.3. Министр (в его отсутствие - заместитель министра) направляет заявление и прилагаемые к нему документы на исполнение в Департамент, отдел по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий (далее - Отдел).

Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.2-3.3, осуществляются в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и документов.

Результат процедуры: документы, направленные на исполнение.

3.4. Выдача разрешения на открытие игорных заведений на территории Республики Татарстан:

3.4.1. Специалистом Отдела осуществляется проверка документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим регламентом.

В случае несоответствия документов требованиям пункта 2.4 настоящего регламента заявитель уведомляется об этом одним из следующих способов:

- передача телефонограммы,

- передача сообщения по электронной почте,

- письменное уведомление.

Копии уведомлений приобщаются к документам.

Срок исправления замечаний не входит в срок предоставления государственной услуги.

В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение 14 дней со дня уведомления специалистом Отдела направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления документов заявителя в Отдел.

Результат процедуры: проверенные документы, уведомление заявителя, устранение замечаний либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4.2. Специалист Отдела: принимает заявление с прилагаемыми к нему документами и регистрирует его в журнале регистрации заявлений на выдачу разрешений на открытие игорных заведений (приложение 1), формирует дело (подшивает документы в отдельную папку, пронумеровывает их, оформляет титульный лист);

изучает поступившие материалы, готовит проект распоряжения на выдачу разрешения на открытие игорного заведения, проекты писем в орган местного самоуправления и заявителю о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: проект распоряжения и/или проекты писем, направленные начальнику Отдела.

3.4.3. Начальник Отдела осуществляет процедуру проверки правильности оформленных документов и визирует проект распоряжения и/или проекты писем.

Результат процедуры: направленные на согласование заместителю министра - начальнику Департамента проект распоряжения и/или проекты писем.

3.4.4. Заместитель министра - начальник Департамента визирует проект распоряжения и/или проекты писем о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.

Результат процедуры: проект распоряжения и/или писем о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги, направленные на подпись министру.

3.4.5. Министр подписывает распоряжение, письма в орган местного самоуправления и заявителю о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.

Результат процедуры: распоряжение, письма в орган местного самоуправления и заявителю.

3.4.6. Специалистом Отдела регистрируется распоряжение о выдаче разрешения на открытие игорного заведения в журнале регистрации распоряжений министра о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на открытие игорных заведений (приложение 2).

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания министром распоряжения.

Результат процедуры: зарегистрированное распоряжение.

3.4.7. Специалист сектора документооборота и делопроизводства осуществляет регистрацию подписанных министром писем о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги. Копии распоряжения о выдаче разрешения на открытие игорного заведения, письма о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги направляются в орган местного самоуправления и заявителю.

Результат процедуры: направленные в орган местного самоуправления и заявителю копии распоряжения о выдаче разрешения на открытие игорного заведения, письма о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4.8. Специалистом Отдела после завершения процедур материалы подшиваются в дело, которое хранится в Отделе в течение года, после чего сдается на хранение в сектор делопроизводства и документооборота общего отдела министерства.

3.5. Переоформление разрешения на открытие игорного заведения:

3.5.1. Для переоформления разрешения, в случае изменения названия либо реорганизации юридического лица, организатором азартных игр через орган местного самоуправления подается заявление о переоформлении разрешения.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»