ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2006 года N 173
О РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЪЕКТЫ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298, от 12.11.2010 N 897, от 09.02.2015 N 73, от 15.07.2015 N 515)
В целях дальнейшего совершенствования системы создания территориального страхового фонда документации Республики Татарстан и его использования при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на опасных объектах, объектах систем жизнеобеспечения населения и объектах с массовым пребыванием людей Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Перечень документов, представляемых на электронных и бумажных носителях, для создания территориального страхового фонда документации Республики Татарстан на опасные объекты, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты с массовым пребыванием людей в Республике Татарстан;
Порядок представления электронных копий документов для создания территориального страхового фонда документации Республики Татарстан на опасные объекты, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты с массовым пребыванием людей в Республике Татарстан;
Порядок представления документов на бумажных носителях для электронного копирования или для создания территориального страхового фонда документации Республики Татарстан на опасные объекты, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты с массовым пребыванием людей в Республике Татарстан.
2. Установить, что Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
готовит перечень опасных объектов, объектов систем жизнеобеспечения населения и объектов с массовым пребыванием людей, документация которых включается в территориальный страховой фонд документации Республики Татарстан, в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения";
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298)
осуществляет создание и хранение территориального страхового фонда документации Республики Татарстан на опасные объекты, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты с массовым пребыванием людей;
ежегодно представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан для утверждения перечень опасных объектов, объектов систем жизнеобеспечения населения и объектов с массовым пребыванием людей, документация которых включается в территориальный страховой фонд документации Республики Татарстан;
осуществляет контроль идентичности документов, представляемых на электронных и бумажных носителях для создания территориального страхового фонда документации на опасные объекты, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты с массовым пребыванием людей.
3. Государственному бюджетному учреждению Республики Татарстан "Служба экстренных вызовов - 112" осуществлять создание электронных копий документации опасных объектов, объектов систем жизнеобеспечения населения и объектов с массовым пребыванием людей в отношении:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.2015 N 73)
организаций, финансируемых из средств бюджета Республики Татарстан, - за счет собственных средств;
иных организаций - на договорной основе.
4. Организациям, включенным в перечень опасных объектов, объектов систем жизнеобеспечения населения и объектов с массовым пребыванием людей, документация которых включается в территориальный страховой фонд документации Республики Татарстан, обеспечить представление в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан страхового фонда документации на электронных и бумажных носителях в установленные сроки. В случае реконструкции объекта необходимо повторно предоставить документацию для включения в территориальный страховой фонд документации.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298)
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ЭЛЕКТРОННЫХ И БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЪЕКТЫ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298, от 12.11.2010 N 897)
1. Территориальный страховой фонд документации на опасные объекты, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты с массовым пребыванием людей в Республике Татарстан - это комплект документов на электронных носителях, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Создание указанного страхового фонда документации предполагается осуществить в два этапа.
На первом этапе (2006 - 2013 гг.) - создание электронных копий документации, на втором (2013 - 2017 гг.) - микрофильмирование.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.11.2010 N 897)
2. К документам, необходимым для создания территориального страхового фонда документации Республики Татарстан на опасные объекты, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты с массовым пребыванием людей в Республике Татарстан, относятся:
планы территории объекта, схемы или планы местности;
документы по вопросам эвакуации, обеспечения безопасности персонала и населения;
схемы газо-, водо-, тепло- и энергоснабжения;
нормативные документы;
проектная документация;
конструкторская документация;
технологическая документация;
иные документы.
3. К планам территории объекта, схемам или планам местности относятся:
планировки объекта с указанием зданий, сооружений и т.п., непосредственно учитывающие факторы опасности объекта, схемы транспортных коммуникаций на территории объекта, схемы размещения средств пожаротушения;
имеющиеся на объекте топографические карты, планы и схемы прилегающей местности с привязкой объекта, обозначением основных транспортных коммуникаций, населенных пунктов, водоемов и т.п.;
другие документы, поясняющие особенности расположения объекта, прилегающей местности, подъездных путей, размещения зданий и сооружений на территории объекта.
К документам по вопросам эвакуации, обеспечения безопасности персонала и населения относятся:
документы из состава действующей на объекте документации по гражданской обороне, документы, регламентирующие порядок и определяющие пути и места эвакуации персонала объекта, а при необходимости и населения прилегающих территорий в чрезвычайных ситуациях;
документы, регламентирующие порядок обеспечения индивидуальной безопасности персонала объекта и населения прилегающих территорий в условиях непосредственного воздействия факторов опасности объекта в условиях чрезвычайной ситуации.
К схемам газо-, водо-, тепло- и энергоснабжения относятся:
схемы газо-, водо-, тепло- и энергоснабжения с указанием входящих в их состав зданий, сооружений, подстанций и т.п.;
документы, поясняющие особенности указанных коммуникаций и регламентирующие основные процедуры по управлению ими и их подключению-отключению;
другая рабочая документация на инженерные наземные и подземные коммуникации объекта.
К нормативным документам относятся:
нормативные правовые акты, а также локальные нормативные акты, регламентирующие порядок проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и действий во время них;
планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления по поведению в аварийных ситуациях.
К проектной документации относятся документы из состава проектной документации на здания и сооружения, непосредственно связанные с факторами опасности объекта (например, поэтажные планировки зданий, где размещено оборудование, на котором обрабатываются, производятся или используются легковоспламеняющиеся, взрывчатые или токсичные вещества).
К конструкторской документации относятся конструкторские документы на технологическое оборудование, на котором обрабатываются, производятся или используются легковоспламеняющиеся, радиоактивные, взрывчатые или токсичные вещества.
В комплект страхового фонда документации включается только часть указанной конструкторской документации, обеспечивающая опознание конкретного оборудования (например, общие виды), а также регламентирующая особенности его эксплуатации (например, эксплуатационная документация).
К технологической документации относится часть технологической документации из состава применяемых на предприятии технологических процессов, непосредственно связанных с использованием или производством веществ и материалов, определяющих факторы опасности объекта.
В комплект страхового фонда документации включается только та часть технологической документации, которая обеспечивает понимание специфики применяемых технологических процессов, а также содержит перечисление материалов и веществ (с их основными характеристиками и указанием количества), определяющих факторы опасности объекта.
К иным документам относятся документы, учитывающие особенности данного объекта.
4. Выполнение работ по созданию территориального страхового фонда документации возможно только при наличии полного комплекта документов согласно п. 2 настоящего Перечня.
(п. 4 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298)
5. Документация, поступившая в лабораторию электронного копирования, в течение 10 рабочих дней проходит предварительный просмотр, в ходе которого проверяется ее соответствие предъявляемым требованиям и принимается решение о выполнении или об отказе в выполнении работ. По истечении указанного срока документация, признанная не соответствующей предъявляемым лабораторией электронного копирования требованиям, возвращается с сопроводительным письмом и приложенным листом замечаний на доработку ее владельцу. Документы, прошедшие предварительный просмотр и признанные соответствующими предъявляемым требованиям, принимаются к выполнению работ.
Выполнение работ осуществляется в течение 30 рабочих дней, после чего документация возвращается владельцу с выдачей свидетельства.
(п. 5 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298)
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 17 апреля 2006 г. N 173
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298, от 15.07.2015 N 515)
1.1. Электронные копии должны быть изготовлены с документов, имеющих статус подлинных документов, заверенных печатью (в случаях, когда законодательством Российской Федерации установлена обязанность иметь печать) и подписью руководителя организации, со всеми внесенными на момент изготовления изменениями, удовлетворяющих требованиям ГОСТ 13.1.002-2003, а именно:
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298, от 15.07.2015 N 515)
графика и текст электронной копии должны иметь равномерную плотность изображения, контраст и четкость изображения по всему полю копии;
все элементы графики и текста должны хорошо читаться, линии, буквы, цифры и знаки должны быть нерасплывшимися и хорошо читаемыми;
на электронных копиях должны быть четко изображены знаки "плюс", "минус", запятые, точки, градусы, начало и конец размерных и выносных линий;
не допускается касание линий буквами, цифрами, знаками;
разность значений оптической плотности элементов изображения и основы документа должны быть не менее 1,0 при максимальной оптической плотности непрозрачной основы документа 0,25 по ГОСТ 26651-85;
толщина линий на документе должна быть не менее 0,2 мм, расстояние между линиями (штрихами) - не менее 0,8 мм, высота букв и цифр - не менее 1,8 мм.
1.2. Электронные копии могут быть изготовлены с листа любого формата - от A4 (210 x 297 мм) до формата A0 (841 x 1184 мм), формат документа в электронном виде должен соответствовать формату листа оригинала";
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298)
1.3. Электронные копии должны быть отсканированы с оригиналов документов с разрешением 400 точек на дюйм и предоставляется в файлах формата "TIF.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298)
1.4. Все файлы электронных копий представляются на записываемых лазерных носителях (CD-R, DVD-R, DVD+R).
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 N 298)
1.5. Файлы должны быть записаны на лазерный носитель в неархивированном (оригинальном) виде.