ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 26 февраля 2005 года N 54-ЗРТ
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О пожарной безопасности"
Принят Государственным Советом РТ 26 января 2005 года
Статья 1.
Внести в Закон Республики Татарстан от 18 мая 1993 года N 1866-XII "О пожарной безопасности" (Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1993, N 11-12; 1994, N 1-2; Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1996, N 2, N 11; 1999, N 3; 2001, N 3; 2002, N 12 (II часть)) изменения и дополнения, изложив в новой редакции:
"ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Настоящий Закон регулирует отношения в области пожарной безопасности в Республике Татарстан.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области пожарной безопасности
Правовое регулирование отношений в области пожарной безопасности в Республике Татарстан осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, принятыми на их основе.
Статья 2. Система обеспечения пожарной безопасности Республики Татарстан
Система обеспечения пожарной безопасности Республики Татарстан - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности Республики Татарстан являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности Республики Татарстан:
1) нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
2) реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
3) создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
4) проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
5) содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
6) научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
7) информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
8) производство пожарно-технической продукции;
9) выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
10) тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
11) учет пожаров и их последствий;
12) установление особого противопожарного режима.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 3. Полномочия Государственного Совета Республики Татарстан в области пожарной безопасности
К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан в области пожарной безопасности относятся:
законодательное регулирование в области пожарной безопасности;
утверждение важнейших республиканских программ в области пожарной безопасности;
утверждение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
контроль за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности.
Статья 4. Полномочия Кабинета Министров Республики Татарстан в области пожарной безопасности
К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан в области пожарной безопасности относятся:
принятие нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
разработка и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
разработка, организация выполнения и финансирование целевых программ в области пожарной безопасности;
осуществление в пределах своей компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны Республики Татарстан и членов их семей;
утверждение перечня оперативных должностей работников противопожарной службы Республики Татарстан, дающих право на пенсию по старости по достижении ими возраста 50 лет при стаже работы в противопожарной службе Республики Татарстан не менее 25 лет;
создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджета Республики Татарстан;
организация тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Республики Татарстан;
другие полномочия в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
К компетенции органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Глава III. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
Статья 6. Виды и основные задачи пожарной охраны Республики Татарстан
Пожарная охрана Республики Татарстан подразделяется на следующие виды:
противопожарная служба Республики Татарстан;
муниципальная пожарная охрана;
ведомственная пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах;
организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана Республики Татарстан не привлекается.
Статья 7. Противопожарная служба Республики Татарстан
Противопожарная служба Республики Татарстан входит в состав Государственной противопожарной службы и является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Противопожарная служба Республики Татарстан создается Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с законодательством Республики Татарстан.
Положение о противопожарной службе Республики Татарстан, ее структура и численность личного состава утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Республика Татарстан вправе в порядке, установленном законодательством, передать осуществление части своих полномочий в области тушения пожаров федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области пожарной безопасности.
Статья 8. Личный состав противопожарной службы Республики Татарстан
Личный состав противопожарной службы Республики Татарстан включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).
В противопожарную службу Республики Татарстан принимаются граждане не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав противопожарной службы Республики Татарстан.
На работников противопожарной службы Республики Татарстан распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде, а также законодательством Республики Татарстан.
Работники противопожарной службы Республики Татарстан в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.
В своей деятельности личный состав противопожарной службы Республики Татарстан не может быть ограничен решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.
Личному составу противопожарной службы Республики Татарстан в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 9. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы Республики Татарстан
Работники противопожарной службы Республики Татарстан и члены их семей находятся под защитой государства.
В случае гибели работника противопожарной службы Республики Татарстан при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.
Иные гарантии правовой и социальной защиты работников противопожарной службы Республики Татарстан определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством и не должны быть ниже существующих гарантий правовой и социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы.
Статья 10. Страховые гарантии работникам противопожарной службы Республики Татарстан
Работники противопожарной службы Республики Татарстан подлежат обязательному государственному личному страхованию в соответствии с законодательством за счет средств бюджета Республики Татарстан.
Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение пожарной охраны Республики Татарстан
Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы Республики Татарстан, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу в соответствии с законодательством Республики Татарстан является расходным обязательством Республики Татарстан.
Материально-техническое обеспечение противопожарной службы Республики Татарстан осуществляется в порядке и по нормам, установленным Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Финансовое и материально-техническое обеспечение переданных Республикой Татарстан в соответствии с законодательством части своих полномочий в области тушения пожаров федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области пожарной безопасности, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым с данным федеральным органом исполнительной власти.
Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с федеральным законодательством является расходным обязательством муниципального образования.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с федеральным законодательством осуществляются их учредителями за счет собственных средств.
Статья 12. Имущество противопожарной службы Республики Татарстан
