Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 17 декабря 2002 г. N 1334
"Об утверждении новой редакции "Порядка осуществления платных работ
(услуг) в области природопользования и охраны окружающей среды"
(с изменениями на 14 апреля 2005 года)
В целях совершенствования системы осуществления платных работ (услуг) в области природопользования и охраны окружающей среды приказываю:
1. Утвердить в новой редакции прилагаемый "Порядок осуществления платных работ (услуг) в области природопользования и охраны окружающей среды".
2. Структурным подразделениям министерства, территориальным управлениям обеспечить соблюдение требований, установленных Порядком.
3. Признать утратившим силу приказ министра от 27.05.02 г. N 550 "Об утверждении "Порядка осуществления платных работ (услуг) в области природопользования и охраны окружающей среды в системе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Хайрутдинова Ф.Ю.
Министр экологии и природных
ресурсов Республики Татарстан Б.Г.Петров
Настоящий "Порядок осуществления платных работ (услуг) в области природопользования и охраны окружающей среды в системе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - Порядок) разработан в соответствии с:
- Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ;
- "Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 433.
1.1. Настоящий документ устанавливает порядок осуществления платных работ (услуг) в области природопользования и охраны окружающей среды в системе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
1.2. Настоящий Порядок распространяется на деятельность:
- ГУП "Татэкосервис";
- РГГП "Татарстангеология".
2.2. Перечень платных работ (услуг), осуществляемых ГУП "Татэкосервис":
- материально-техническое обеспечение подразделений Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и хозяйствующих субъектов, находящихся в ведомственном подчинении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
- осуществление функций заказчика по строительству экологических объектов, объектов природопользования, в том числе связанных с недропользованием и лесопользованием;
- ликвидация последствий вреда, нанесенного экологической системе Республики Татарстан авариями, стихийными бедствиями, антропогенным воздействием;
- сбыт и поставка лесоматериалов, изделий из древесины, продукции побочного пользования, а также организация участия предприятий лесного хозяйства на товарных и фондовых биржах;
- создание защитных лесных насаждений на землях сельхозформирований по договорам;
- создание полезащитных лесных полос на землях сельхозформирований по договорам;
- создание придорожных снегозащитных лесных полос по договорам с дорожными службами;
- оказание услуг по очистке и уходу за придорожными защитными лесными полосами и зоной безопасности автомобильных и железных дорог;
- тушение пожаров участков лесного фонда на землях обороны и населенных пунктов;
- утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных, бытовых и иных отходов, а также опасных для окружающей природной среды материалов и веществ (кроме радиоактивных);
- деятельность по обращению с опасными отходами;
- разработка технических (удельных) нормативов отходов, ПДВ, ПДС (включая радиоактивные) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, а также разработка нормативов образования и лимитов на размещение отходов, допустимых уровней воздействия на окружающую природную среду, обоснование лимитов природопользования;
- проведение экспертных работ по материалам на размещение отходов;
- сбор и переработка вторичного сырья;
- проведение экологической паспортизации, в том числе паспортизация деятельности предприятий, связанных с утилизацией различных видов отходов, а также информационно-консультационные услуги по материалам экологических паспортов и проектам нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, по предельно допустимым выбросам (сбросам) (включая радиоактивные) загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
- проведение экологической сертификации;
- проведение экологического аудирования, в том числе экологического аудита хозяйствующих субъектов, связанного с утилизацией различных видов отходов;
- экологический мониторинг;
- экологическое страхование, оценка экологических рисков, осуществление любых видов деятельности, связанных с оценкой экологической безопасности материалов, веществ, технологий, оборудования, промышленных производств и промышленных объектов;
- разработка всех видов экологической нормативной документации, а также проведение оценки воздействия на окружающую среду объектов производственного, хозяйственного и иного назначения, включая комплексную оценку в масштабах городов и населенных пунктов, а также объектов природопользования, в том числе разработка разделов "Оценка воздействия на окружающую среду" и "Охрана окружающей среды" в составе предпроектной и проектной документации;
- работы и услуги в области сертификации, метрологического обеспечения товаров, процессов, технологий, оборудования, материалов, сырья, объектов окружающей природной среды по экологическим параметрам;
- проектирование, монтаж, наладка, обслуживание и эксплуатация измерительных комплексов и систем контроля в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности;
- выполнение подготовительных работ и оказание услуг, связанных с проведением экологической экспертизы, получением разрешений и лицензий в области охраны окружающей природной среды и природопользования;
- проведение измерений и анализов (включая пробоотбор) в области экоаналитического контроля, а также контроля экологических параметров транспортных средств;
- разработка и реализация схем санитарной очистки территорий населенных пунктов;
- разработка и реализация природоохранных и природопользовательских программ и проектов;
- сервисное обслуживание особо охраняемых природных территорий;
- проектно - изыскательские работы, связанные с организацией особо охраняемых природных территорий;
- составление и издание геологических, гидрологических, экологических карт, карт природных ресурсов (в том числе электронных);
- проведение геологоразведочных работ;
- экспертиза материалов, обосновывающих предложения по частичному или полному освобождению недропользователей от платежей за пользование недрами или получения ими отсрочек от уплаты этих платежей;
- экспертиза геологических материалов, обосновывающих оценку прогнозных ресурсов участков недр, передаваемых недропользователям для геологического изучения;
- экспертиза геологических отчетов и картографических материалов по результатам научно-исследовательских, геолого-съемочных, поисково-оценочных, геофизических, гидрогеологических и геоэкологических работ, осуществляемых в рамках республиканских и федеральных программ геологического изучения недр, независимо от источников финансирования;
- экспертиза проектов на проведение работ по геологическому изучению недр, независимо от источников их финансирования;
- экспертиза проектной документации на разработку месторождений нефти и газа, добычу и переработку других полезных ископаемых в части рационального и комплексного использования и охраны недр;
- экспертиза геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения токсических веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;
- экспертиза материалов на машиночитаемых носителях (банки данных, цифровые карты, программные обеспечения);
- разработка технико-экономических обоснований (ТЭО) параметров (кондиций) для подсчета запасов полезных ископаемых;
- услуги, связанные с проведением геологической экспертизы, подготовительных работ для получения разрешения и по оформлению лицензии на право пользование недрами; на проведение геологоразведочных работ;
- разработка специальных компьютерных программ, связанных с геологической информацией и недропользованием;
- сканирование и оцифровка передаваемых материалов, заполнение фактографических и картографических баз данных;
- формирование выборки данных из Республиканского банка геолого-геофизической информации; обработка данных с использованием прикладных пакетов программ;
- информационное обслуживание по вопросам экологии, охраны окружающей среды и природопользования;
- проведение на территориях (акваториях) хозяйственных и природных объектов рекультивационных и иных восстановительных работ (за исключением последствий чрезвычайных ситуаций);
- проведение обследований по выявлению деградированных и загрязненных земель в целях их консервации и реабилитации, замеры уровня радиации;
- проведение химических анализов воды, почвы, грунта, промышленных выбросов и атмосферного воздуха; гидробиологические анализы активного ила; сапробиологические анализы природных вод; токсикологические анализы природных и сточных вод, почвы, грунта, горюче-смазочных материалов и т.п.;
- информационно-консультационные услуги по предельно допустимым выбросам (сбросам), (включая радиоактивные), загрязняющих веществ в окружающую природную среду, в том числе по проектам ПДВ вредных веществ в атмосферу и по материалам ПДС загрязняющих веществ в водные объекты;
- проведение сводных расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- организация или проведение инвентаризации источников загрязнения окружающей природной среды на предприятиях, в том числе инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для предприятий и организаций;
- экологическая паспортизация сточных вод предприятий; выявление экологически опасных, токсичных сточных вод и оценка возможности их биологического обезвреживания;
- обследование биологических очистных сооружений с целью стабилизации и повышения эффективности их работы (анализы сточной воды, эффективности работы основных узлов, состояния активного ила, очищенной воды, выдача заключений и рекомендаций и т.д.;
- интенсификация работы действующих биологических очистных сооружений с использованием биотехнологических приемов;
- работы (в том числе научно-исследовательские) с использованием технических возможностей судового природоохранного комплекса "Волга";
- обследование районов водохранилищ при проведении экологической экспертизы;
- выявление несанкционированных источников сброса загрязняющих веществ;
- отбор проб воды, грунта с жесткой привязкой к местности, для последующего анализа в стационарной лаборатории;
- аттестация и аккредитация (в том числе консультационная работа по подготовке к аттестации и аккредитации), оснащение экоаналитических лабораторий;
- метрологическая и техническая экспертиза методик выполнения измерений;
- повторный контроль метрологического обеспечения количественного химического анализа в санпромлабораториях;
- обучение методам оценки токсичности природных и сточных вод с использованием биологических тест-объектов;
- ведение банков данных об окружающей природной среде, о природных ресурсах и их использовании, о природоохранных и ресурсосберегающих технических, технологических и организационно-экономических решениях;
- услуги по регулированию клиринговых поставок на рынке экологического оборудования;
- банковские услуги, связанные с финансированием и кредитованием природоохранной деятельности из экологических фондов и фондов воспроизводства природных ресурсов;
- комплексное правовое и консалтинговое обслуживание (в том числе экспертные заключения по искам органов охраны природы для арбитражных и судебных дел, консультации по залоговому праву, проведению приватизации, направлениям инноваций и др.);
- производство кино-, видео-, аудио- и полиграфической продукции;
- осуществление аудиторской деятельности;
- организация экологического туризма и отдыха;
- оказание других видов работ (услуг) природоохранного назначения;
- сбор, переработка и выращивание лекарственных растений;
- осуществление научно-исследовательской, производственной деятельности;
- проведение мероприятий, содействующих развитию экономических и научно-технических связей хозяйствующих субъектов Республики Татарстан с партнерами ближнего и дальнего зарубежья;
- подготовка и переподготовка кадров; экологическое обучение, образование и воспитание; организация и проведение конференций, семинаров, симпозиумов, деловых встреч;
- организация новых действующих производств и модернизация старых;
- лизинговая деятельность;
- маркетинговая деятельность;
- организация и участие в международных и национальных ярмарках и выставках;
- информационный обмен в рамках национально-культурного обмена с регионами СНГ и зарубежными странами, в том числе с применением средств аудио-, видео-, теле- и спутниковой связи;
- организация и выполнение различных видов строительных, ремонтных, монтажных, пуско-наладочных и отделочных работ;
- транспортная деятельность по перевозке пассажиров и грузов транспортно-экспедиционному обслуживанию, погрузочно-разгрузочным и такелажным работам, услугам по хранению грузов и другая деятельность, связанная с транспортным процессом, в том числе оказание складских услуг;
- ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств;
- хранение, переработка и реализация горюче-смазочных материалов;
- инжиниринг, продажа и приобретение в установленном порядке патентов, "ноу-хау";
- услуги, направленные на передачу технических, экономических, управленческих и других знаний и сведений для осуществления природоохранной деятельности;