Закон Республики Татарстан от 8 мая 2003 г. N 13-ЗРТ
"О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан
"О занятости населения"

Принят Государственным Советом РТ 11 апреля 2003 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Татарстан "О занятости населения" (в редакции Закона Республики Татарстан от 3 июля 1998 года N 1703) (Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1992, N 3; 1994, N 7; Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1998, N 8 (I часть); 2001, N 7-8, N 11) следующие изменения и дополнения:

1. По тексту Закона слова "Республиканский бюджет Республики Татарстан" заменить словами "бюджет Республики Татарстан" в соответствующих падежах.

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон устанавливает гарантии реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы в Республике Татарстан.".

3. Второе предложение пункта 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Принудительный труд запрещен.".

4. В статье 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;";

в абзаце третьем слова "найму (трудовому договору, контракту)" заменить словами "трудовому договору";

абзац четвертый после слов "военной службе" дополнить словами "(альтернативной гражданской службе)";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;";

абзац восьмой дополнить словами ", а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей)".

5. В статье 3:

в абзаце втором пункта 1 слова "При этом не учитываются" заменить словами "При этом в качестве заработка не учитываются"; слова "в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата" заменить словами "в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации";

в пункте 3:

в абзаце третьем слова "впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности)" заменить словами "впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности)"; слова "(профессиональная подготовка) по одной и той же профессии (специальности)" заменить словами "(профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная статьей 33 настоящего Закона, либо пенсия по старости или по выслуге лет по государственному пенсионному обеспечению;";

дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

"представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

относящиеся к категории занятых в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.";

в пункте 4 слова "две недели" заменить словами "один месяц со дня отказа".

6. В статье 4:

в пункте 2 слова "соответствующей местной администрацией" заменить словами "соответствующим органом местного самоуправления";

в пункте 3:

абзац первый после слов "трудового законодательства" дополнить словами "и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство)";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;";

в абзаце третьем слова "первоначального (12-месячного) периода безработицы" заменить словами "первого периода выплаты пособия по безработице";

абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в Республике Татарстан в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в Республике Татарстан в установленном порядке.".

7. В статье 5:

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;";

в абзаце шестом после слова "надзор;" дополнить словами "лица, осужденные к лишению свободы и не обеспеченные работой по не зависящим от них причинам"; слова "лица, освобожденные из мест лишения свободы; молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту)" заменить словами "лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости)";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"сочетание самостоятельности органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления в обеспечении занятости населения и согласованности их действий при реализации федеральных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, а также республиканских и местных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости и социальной защите незанятого населения;";

в абзаце двенадцатом слово "межреспубликанское" заменить словом "межрегиональное", слова "Республики Татарстан за ее пределами" заменить словами "за пределами Республики Татарстан";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Орган исполнительной власти Республики Татарстан, ведающий вопросами в области занятости населения, совместно с иными органами государственной власти, органами службы занятости и органами местного самоуправления осуществляют разработку и реализацию государственной политики Республики Татарстан в области содействия занятости населения.".

8. В статье 6:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Законодательство о занятости населения состоит из Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Татарстан и регулирующих отношения в сфере занятости населения.";

в пункте 2 слова "Республики Татарстан и" исключить.

9. В статье 7:

в пункте 1 слова "(организация (юридическое лицо) либо физическое лицо, с которым гражданин вступает в трудовые отношения)" исключить;

в пункте 2 слова "(контракта)" и "(контрактов)" исключить.

10. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, получение информации в органах службы занятости

1. Граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.

2. Безработные граждане имеют также право на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.".

11. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Республики Татарстан

Граждане имеют право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории Республики Татарстан.".

12. В пункте 2 статьи 11:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости;";

в абзаце пятом слово "(контрактов)" исключить;

в абзаце шестом слово "бесплатное" заменить словом "бесплатные".

13. В статье 12:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления в соответствии с законодательством квоты для приема на работу, организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

2. Гражданам, увольняемым из организаций в связи с сокращением численности или штата, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации.";

пункт 3 после слова "государственные" дополнить словами "и муниципальные унитарные";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случаях массового увольнения работников и затруднений в их дальнейшем трудоустройстве Кабинет Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления по предложению органов службы занятости, профсоюзных органов и иных представительных органов работников могут приостановить на срок до шести месяцев решение об увольнении работников или принять решение о проведении поэтапного их увольнения в течение года, осуществляя финансирование данных мероприятий за счет средств соответствующих бюджетов.".

14. В статье 13:

абзац четвертый исключить;

абзац пятый считать абзацем четвертым и изложить в следующей редакции:

"разработку и реализацию республиканских и местных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости и социальной защите незанятого населения;";

дополнить новыми абзацами пятым, шестым следующего содержания:

"внедрение эффективных механизмов проведения активной политики занятости населения, включая организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными.".

15. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Программы содействия занятости и социальной защиты незанятого населения

Кабинет Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления совместно с органом исполнительной власти Республики Татарстан, ведающим вопросами в области занятости, органами службы занятости разрабатывают проекты республиканских и местных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости и социальной защите незанятого населения, а также обеспечивают их реализацию.

Республиканская и местные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости и социальной защите незанятого населения, утверждаются в порядке, установленном законодательством.".

16. Статью 16 исключить.

17. Статью 18 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Кабинет Министров Республики Татарстан в установленном порядке ежегодно готовит предложения для установления квоты на привлечение определенного числа иностранных граждан, нанимаемых работодателями для работы на территории Республики Татарстан, и вносит их в федеральный орган исполнительной власти.".

18. Статью 19 исключить.

19. В статье 21:

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым увольнением работников;";

в абзаце третьем слово "трудящихся" заменить словом "работников";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Массовое увольнение работников может осуществляться лишь при условии предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме выборного профсоюзного органа в порядке, установленном трудовым законодательством.";

в пункте 4 слова "органы государственного управления" заменить словами "органы исполнительной власти Республики Татарстан";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Предложения выборных профсоюзных органов, иных представительных органов работников в связи с массовым увольнением работников, направленные в соответствующие органы власти и работодателям, подлежат рассмотрению в установленном законодательством порядке.".

20. В статье 23:

в наименовании слова "повышение квалификации и переподготовка" заменить словами "переподготовка и повышение квалификации";

в пункте 1:

в абзаце первом слова "повышение квалификации и переподготовка" заменить словами "переподготовка и повышение квалификации";

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"гражданин не имеет профессии (специальности);";

абзацы второй-четвертый считать соответственно абзацами третьим-пятым;

в пункте 2 слова "повышение квалификации и переподготовка" заменить словами "переподготовка и повышение квалификации";

в пункте 3 слова "повышение квалификации и переподготовку" заменить словами "переподготовку и повышение квалификации"; слова "впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности)" заменить словами "впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности)".

21. Статью 24 изложить в следующей редакции: