Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан
от 26 ноября 2001 г. N 1095

В целях совершенствования организации и нормирования труда работников учреждений здравоохранения, в соответствии с приказом, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.05.2001 г. N 165 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Отменить действие приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 02.04.1998 г. N 211 в части утверждения Рекомендаций по расчету штатной численности в лечебно-профилактических учреждениях программистов, электроников и операторов персональных компьютеров.

2. Утвердить Методические рекомендации по расчету штатных нормативов специалистов по применению в медицинских учреждениях компьютерных информационных технологий к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.05.2001 г. N 165 "Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при учреждениях здравоохранения" (приложение N 1).

3. Руководителям органов управления и учреждений здравоохранения до 30 декабря 2001 г. привести штаты специалистов по компьютерным технологиям в соответствие с методическими рекомендациями в пределах утвержденной численности по лечебно-профилактическим учреждениям.

4. Контроль за выполнением приказа возлагаю на заместителя министра по развитию отрасли Гильманова А.А.

Методические рекомендации по расчету штатных нормативов специалистов по
применению в медицинских учреждениях компьютерных информационных технологий к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.05.2001 г. N 165 "Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при учреждениях здравоохранения"

1. Настоящие рекомендации предназначены для определения количества должностей программистов, электроников, техников ЭВМ и операторов ЭВМ, необходимых для обеспечения нормального функционирования в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ) компьютерных информационных технологий (КИТ).

2. Рекомендации разработаны в соответствии с приказом Министерства здравоохранения России от 22.05.2001 г. N 165, Тарификационно-квалификационными характеристиками общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих (М., Ин-т труда Минтруда РФ, 1996 г.), Гигиеническими требованиями к видеодисплейным терминалам (ВДТ), персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и организации работы (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 14 июля 1996 г. N 14).

3. Штаты специалистов в области КИТ необходимо определять исходя из трудоемкости работ, выполняемых специалистами в соответствии со своими функциональными обязанностями.

Результаты расчетов числа должностей подлежат округлению до 0,25 ставки.

При определении количества должностей программистов необходимо различать функциональные обязанности и нормативы загрузки системных и прикладных программистов.

4. Основные функциональные обязанности, штатные нормативы и квалификационные требования для системных программистов

4.1. Основные функциональные обязанности:

- консультации администрации ЛПУ по вопросам приобретения и применения средств вычислительной техники (СВТ);

- инсталляция (установка на компьютер), настройка и оптимизация системного программного обеспечения;

- подключение и замена внешних устройств, проведение тестирования СВТ, оптимизация дискового пространства компьютеров, проведение компьютерных антивирусных мероприятий;

- администрирование локальной вычислительной сети (ЛВС) учреждения (при наличии ЛВС);

- обеспечение обмена информацией ЛПУ с внешними организациями по телекоммуникационным каналам;

- устранение аварийных ситуаций, связанных с повреждением программного обеспечения и баз данных.

4.2. Штатное количество должностей к пункту 2.1.13

Количество ставок системных программистов определяется исходя из количества компьютеров, применяемых в учреждении.

Полные или неполные штатные единицы системного программиста вводятся в соответствии с таблицей 1.

Если в учреждении в локальную вычислительную сеть объединена лишь часть имеющихся компьютеров или если применяется несколько ЛВС, количество ставок системных программистов определяется исходя из числа компьютеров, объединенных в ЛВС, и числа компьютеров, не объединенных в ЛВС, и суммируется.

Пример.

В учреждении имеются две ЛВС - одна на 3 и другая на 28 компьютеров, а также 17 компьютеров, не подключенных к сети.

Необходимые ставки системного программиста:

Для обслуживания 3 + 28 = 31 ПК объединенных в ЛВС: 1 + 0,02 х (31 - 20) = 1,22 ст.

Для обслуживания 17 компьютеров, не подключенных к сети: 0,75 ст.

Всего: 1,22 + 0,75 = 1,97 = 2 ставки.

4.3. Квалификационные требования

Программист - высшее или незаконченное высшее образование.

Программист 2 категории - высшее или незаконченное высшее образование, стаж работы по специальности.

Программист 1 категории - высшее образование, стаж работы по специальности.

Ведущий программист - высшее образование, стаж работы в должности программиста 1 категории не менее года.

5. Основные функциональные обязанности, штатные нормативы и квалификационные требования для прикладных программистов

5.1. Основные функциональные обязанности:

- консультации администрации ЛПУ по вопросам применения компьютерных информационных технологий;

- получение, инсталляция, настройка и освоение прикладных программных средств (ПС);

- обновление версий прикладных ПС;

- техническое сопровождение прикладных ПС;

- сопровождение компьютерных баз данных, применяемых в ЛПУ;

- устранение аварийных ситуаций, связанных с повреждением прикладного программного обеспечения и баз данных.

5.2. Штатное количество должностей к пункту 2.1.13

Штаты прикладных программистов определяются исходя из количества прикладных программных средств и баз данных, применяемых в учреждении, и сложности их технического сопровождения.

При определении штатных единиц программистов учитываются трудозатраты на сопровождение программных средств ведения и обработки информации о пациентах, медицинских диагностических и экспертных систем, программ учета медикаментов, программ бухгалтерского учета, программ экономического содержания, программ учета кадров, программ автоматизации подготовки и учета документов, а также других программ, применяемых в учреждении.

Программы, предназначенные для тестирования компьютеров, архивирования информации, антивирусной обработки, и прочие инструментальные средства программиста при определении штатных единиц не учитываются.

В число программных средств, учитываемых при определении штатных нормативов прикладных программистов, включаются программные модули (подсистемы), входящие в состав многофункциональных программных средств, если эксплуатация таких подсистем имеет существенные особенности и осуществляется различными специалистами. Например, к отдельным модулям программных средств "Поликлиника" и "Стационар" можно отнести подсистемы "Прививки", "Диспансерный учет", "Учет медикаментов", "Получение статистических отчетов", "Формирование счетов-реестров для ОМС".

Полные или неполные штатные единицы прикладного программиста вводятся в зависимости от числа и сложности сопровождения программных средств и (или) баз данных в соответствии с таблицей 2.

* - Повышенная (средняя или высокая) сложность сопровождения программного средства или базы данных характеризуется наличием одного или нескольких признаков, указанных для соответствующей группы.

Средняя:

- производится систематическое (ежегодно или ежеквартально) обновление версий ПС или БД;

- при работе ПС или БД периодически (несколько раз в квартал) возникают сбои в работе, требующие восстановления файлов из резервных копий и (или) переустановки программного обеспечения;

- пользователи нуждаются в периодических (несколько раз в квартал) консультациях со стороны программиста.

Высокая:

- производится регулярное (ежемесячно или чаще) обновление версий ПС или БД;

- при работе ПС или БД часто (несколько раз в месяц) возникают сбои в работе, требующие восстановления файлов и (или) переустановки программного обеспечения; пользователи нуждаются в постоянных (несколько раз в месяц) консультациях со стороны программиста.

Пример.

Низкая степень сложности сопровождения - текстовый редактор Фотон.

Средняя степень - программное средство "Кадры медработников".

Высокая степень - Автоматизированная система "Поликлиника".

При наличии в учреждении нескольких программных средств, подлежащих техническому сопровождению, общее количество должностей прикладных программистов определяется как сумма должностей, необходимых для сопровождения каждого программного средства.

Пример.

В учреждении эксплуатируются:

- программа для расчета заработной платы (высокая степень сложности сопровождения);

- автоматизированная система "Поликлиника" в составе:

- модуля ведения и обработки статистической информации (высокая степень сложности сопровождения);

- модуля диспансерного наблюдения (средняя степень сложности сопровождения);

- автоматизированная система "Стационар" в составе:

- модуля учета пациентов и формирования счетов-реестров в системе ОМС (высокая степень сложности сопровождения);

- модуля формирования годовых статистических отчетов (низкая степень сложности сопровождения);

- программное средство "Кадры медработников" (средняя степень сложности сопровождения);

- программный комплекс MS Office в составе:

- текстового редактора Word (низкая степень сложности сопровождения);

- электронных таблиц Excel (низкая степень сложности сопровождения);

- программа для приема и передачи электронной почты (средняя степень сложности сопровождения).

Необходимое количество должностей прикладных программистов по сопровождению вышеуказанных программных средств в соответствии с таблицей 2 составит:

Округляя полученную сумму до 0,25 ставки, получим, что для данного учреждения необходимы 2,7 = 2,75 ставки прикладного программиста.

5.3. Квалификационные требования

Программист - высшее или незаконченное высшее образование.

Программист 2 категории - высшее или незаконченное высшее образование, стаж работы по специальности.

Программист 1 категории - высшее образование, стаж работы по специальности.

Ведущий программист - высшее образование, стаж работы в должности программиста 1 категории не менее года.

6. Основные функциональные обязанности, штатные нормативы и квалификационные требования для электроников

6.1. Основные функциональные обязанности:

- консультации администрации учреждения по вопросам приобретения и применения средств вычислительной и оргтехники (CBT);

- тестирование и ремонт отдельных устройств СВТ, кабельных линий ЛВС;

- модернизация компьютеров путем замены или (и) установки новых комплектующих изделий;

- выполнение профилактических работ по поддержанию работоспособности СВТ;

- организация ремонта СВТ с привлечением сторонних организаций или специалистов.

6.2. Штатное количество должностей к пункту 2.1.15