Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 28 февраля 2002 г. N 106
"Об утверждении временных порядков расходования средств
Фонда компенсаций федерального бюджета"

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые временные порядки расходования в 2002 году средств:

Фонда компенсаций федерального бюджета на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

федерального бюджета на реализацию федеральных законов "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

федерального бюджета на реализацию Федерального закона "О реабилитации жертв политических репрессий";

Фонда компенсаций федерального бюджета на реализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О статусе военнослужащих".

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан с учетом Порядка реализации права на бесплатный проезд и проезд на льготных условиях отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования междугородных (внутриреспубликанских) маршрутов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 апреля 2001 г. N 193 "О порядке реализации права на проезд на льготных условиях отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных внутриреспубликанских маршрутов, необходимо разработать и утвердить систему учета выпадающих доходов на предприятиях, формы отчетности предприятий для представления их в указанное министерство и до 1 марта 2002 года представить на согласование в Министерство финансов Республики Татарстан.

Временный порядок
расходования в 2002 году средств Фонда компенсаций федерального
бюджета на реализацию Федерального закона "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей"
(утвержден постановлением КМ РТ от 28 февраля 2002 г. N 106)

1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.01.2002 г. N 14 "О выплате ежемесячного пособия на ребенка в Республике Татарстан", определяет правила расходования в 2002 году субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

2. Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступивших суммах представляет в Управление федерального казначейства реестр на перечисление средств на распорядительный лицевой счет, открытый для Министерства социальной защиты Республики Татарстан в Управлении федерального казначейства.

3. Министерство социальной защиты Республики Татарстан представляет в Управление федерального казначейства реестр на распределение денежных средств в разрезе территориальных органов социальной защиты Республики Татарстан, сформированный по заявкам органов социальной защиты районов и городов республики.

4. По получении уведомления о поступлении средств территориальные органы социальной защиты представляют в территориальные отделения федерального казначейства платежные поручения на перечисление средств. Перечисление средств осуществляется территориальными органами социальной защиты с вновь открытых в отделениях федерального казначейства лицевых счетов на счета отделений сберегательного банка для зачисления сумм пособий гражданам, имеющим детей, и почтовых отделений на суммы пособий и суммы почтового сбора.

5. Территориальные органы социальной защиты до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство социальной защиты Республики Татарстан отчеты об использовании средств федерального бюджета по форме 2 МФБ, отражающие кассовые расходы согласно данным, полученным в отделениях сберегательного банка и почтовых отделениях, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - статистическую отчетность по форме "Пособия", содержащую информацию о количестве получателей пособий в разрезе категорий, а также заявки о средствах, необходимых на выплату пособий в текущем месяце.

6. Министерство социальной защиты Республики Татарстан до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Татарстан сводный отчет об использовании средств федерального бюджета на выплату пособий гражданам, имеющим детей.

Временный порядок
расходования в 2002 году средств федерального бюджета на реализацию
федеральных законов "О статусе Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы",
"О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда
и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
(утвержден постановлением КМ РТ от 28 февраля 2002 г. N 106)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с указанными законами Российской Федерации, письмом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.92 г. N 39, письмами Министерства финансов Российской Федерации от 05.10.93 г. N 112, от 02.11.93 г. N 121, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.94 г. N 217, указанием Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.95 г. N 3-Е1-5 "О порядке исполнения федерального бюджета по финансированию отдельных видов расходов и федеральных целевых программ, осуществляемых на территориях субъектов Российской Федерации органами федерального казначейства", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 г. N 106н.

2. Расходы на реализацию вышеназванных законов производятся за счет средств бюджетов районов и городов Республики Татарстан с последующим возмещением из средств федерального бюджета.

3. На основании извещений о поступлении средств Министерство финансов Республики Татарстан представляет в Управление федерального казначейства распределение поступившей суммы в разрезе районов и городов республики согласно данным (заявкам) территориальных финансовых органов.

В этих целях территориальные финансовые органы не реже одного раза в месяц представляют в Министерство финансов Республики Татарстан данные (заявки) о расходах, произведенных за счет средств местных бюджетов и подлежащих возмещению из федерального бюджета.

4. На основании извещений о поступлении средств местные финансовые органы представляют в территориальные органы федерального казначейства соответствующие документы, подтверждающие расходы местного бюджета.

5. После проверки расчетно-платежных документов органы федерального казначейства осуществляют перечисление средств на счета по учету средств районных и городских бюджетов.

6. Районные и городские финансовые отделы расходы, произведенные за счет средств местного бюджета на реализацию указанного закона, отражают в разделе 1802, целевой статье 440, виду расхода 322, экономической статье 130330. Суммы, поступившие из федерального бюджета в возмещение произведенных расходов, отражаются в доходной части местного бюджета по разделу 2101, целевой статье 489, виду расхода 349, экономической статье 130330.

7. Территориальные финансовые органы не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют соответствующие отчеты в Министерство финансов Республики Татарстан, а также данные об остатках средств федерального бюджета, выделенных на реализацию данного закона, на лицевых счетах финансовых органов, открытых в установленном порядке в органах федерального казначейства.

Временный порядок
расходования в 2002 году средств федерального бюджета на реализацию
Федерального закона "О реабилитации жертв политических репрессий"
(утвержден постановлением КМ РТ от 28 февраля 2002 г. N 106)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.05.94 г. N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", от 12.08.94 г. N 926 "Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации", письмом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.92 г. N 39, указанием Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.95 г. N 3-Е1-5 "О порядке исполнения федерального бюджета по финансированию отдельных видов расходов и федеральных целевых программ, осуществляемых на территориях субъектов Российской Федерации органами федерального казначейства", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 г. N 106н.

2. Расходы на реализацию вышеназванного закона производятся за счет средств бюджетов районов и городов Республики Татарстан с последующим возмещением из федерального бюджета.

3. Министерство финансов Республики Татарстан на основании извещений о поступлении средств представляет в Управление федерального казначейства распределение поступившей суммы в разрезе районов и городов республики согласно данным (заявкам) территориальных финансовых органов.

В этих целях территориальные финансовые органы не реже одного раза в месяц представляют в Министерство финансов Республики Татарстан данные (заявки) о расходах, произведенных за счет средств местных бюджетов и подлежащих возмещению из федерального бюджета.

4. Местные финансовые органы на основании извещений территориальных органов о поступлении средств представляют в территориальные органы федерального казначейства соответствующие документы, подтверждающие расходы местного бюджета на реализацию данного федерального закона.

5. После проверки расчетно-платежных документов органы федерального казначейства осуществляют перечисление средств на счета по учету средств районных и городских бюджетов.

6. Районные и городские финансовые отделы расходы, произведенные за счет средств местного бюджета на реализацию указанного закона, отражают в разделе 1802, целевой статье 445, виду расхода 322, экономической статье 130330. Суммы, поступившие из федерального бюджета в возмещение произведенных расходов, отражаются в доходной части местного бюджета по разделу 2101, целевой статье 489, виду расхода 557, экономической статье 130330.

7. Районные и городские финансовые отделы не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство финансов Республики Татарстан отчеты по форме 2-р "О финансировании расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", а также данные об остатках средств федерального бюджета на лицевых счетах финансовых органов, открытых в установленном порядке в органах федерального казначейства.

Временный порядок
расходования в 2002 году средств Фонда компенсаций федерального
бюджета на реализацию федеральных законов "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии
в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча", "О статусе военнослужащих"
(утвержден постановлением КМ РТ от 28 февраля 2002 г. N 106)

Настоящий порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из Фонда компенсаций Российской Федерации финансовым органам администраций районов и городов республики, Министерству социальной защиты Республики Татарстан, предприятиям, предоставляющим льготы по оказанию жилищно-коммунальных, транспортных услуг, услуг связи, на финансирование текущих расходов по реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и других нормативных актов Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Закона Республики Татарстан от 03.12.2001 г. N 1213 "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2002 год".

Предоставление субсидий финансовым органам администраций районов и городов республики, Министерству социальной защиты Республики Татарстан, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, государственному унитарному предприятию производственного энергетического объединения "Татэнерго", обществу с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз" в соответствии с вышеназванными законами Российской Федерации осуществляет Министерство финансов Республики Татарстан в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке.

Расходование средств Фонда компенсаций федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", производится через:

бюджеты районов и городов в части предоставления льгот инвалидам по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и проезда в городском транспорте;

Министерство социальной защиты Республики Татарстан в части предоставления льгот инвалидам по протезированию, приобретению транспортных средств, санаторно-курортному лечению;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан в части предоставления льгот инвалидам на проезд железнодорожным, речным, авиационным, автомобильным транспортом пригородного и междугородного (внутриреспубликанского) значения;

государственное унитарное предприятие производственного энергетического объединения "Татэнерго" в части предоставления льгот инвалидам на оплату электроэнергии;

общество с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз" в части предоставления льгот инвалидам на оплату газа в населенных пунктах, где газификация на природном газе не завершена;

администрации городов и районов Республики Татарстан в части предоставления льгот инвалидам на оплату сжиженного газа в населенных пунктах, где газификация на природном газе полностью завершена.

Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступивших суммах представляет в Управление федерального казначейства реестр на перечисление средств бюджетам городов и районов республики, Министерству социальной защиты Республики Татарстан, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, государственному унитарному предприятию производственного энергетического объединения "Татэнерго", обществу с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз".

На основании извещений территориальных органов федерального казначейства о поступлении субсидий указанные средства перечисляются местными финансовыми органами на счета предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи для компенсации выпадающих доходов, связанных с предоставлением льгот.

Ответственность за достоверность отчетов о предоставленных льготах возлагается на отчитывающиеся предприятия и органы социальной защиты населения администраций районов и городов республики (в части количества получателей соответствующих льгот), ведущих учет граждан, имеющих право на льготы.

Недоиспользованные средства субсидий в пределах общего объема средств, выделенных на реализацию федеральных законов, направляются как на погашение задолженности перед получателями этих средств, так и на текущие расходы и отражаются по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Финансовые органы отражают суммы расходов по выплате компенсаций выпадающих доходов, связанных с предоставлением льгот, в ежемесячном отчете об исполнении бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Основанием для финансирования расходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства является ежеквартальная отчетность (форма N 26-ЖКХ) о предоставленных льготах и затратах, связанных с предоставлением льгот, заверенная органами социальной защиты населения администраций районов и городов (по численности соответствующей категории льготников).

В связи с отсутствием учета количества перевозимых льготных категорий пассажиров на городских и пригородных маршрутах предприятий автомобильного, пригородного железнодорожного транспорта и сложностью ведения такого учета по указанным видам перевозок суммы выпадающих доходов, связанных с предоставлением льгот в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяются при формировании республиканского и местных бюджетов расчетным путем на год.

Финансирование выпадающих доходов по данным видам перевозок осуществляется на основании бюджетной росписи и сводной сметы расходов Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

На предприятиях междугородного автомобильного, авиационного и речного транспорта, предприятиях связи ведется учет количества перевозимых льготных пассажиров и сумм выпадающих доходов.

Финансирование перевозок по указанным видам осуществляется на основании ежемесячно представляемых отчетов предприятий о количестве и суммах выпадающих доходов за отчетный период по прилагаемым формам.

Администрациям районов и городов республики, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан рекомендуем заключать контракты с предприятиями транспорта и связи, предусматривающие взаимные обязательства и ответственность сторон по выполнению социально значимых перевозок и услуг связи, а также выделение государственных дотаций при условии предоставления ими льгот отдельным категориям населения в соответствии с действующим законодательством в пределах предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований.

По другим федеральным законам, регламентируемым данным Временным порядком, устанавливается аналогичный порядок финансирования:

По городскому электрическому и автомобильному транспорту и услугам связи финансирование осуществляется через бюджеты районов и городов, по другим видам транспорта - через Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

По городским и пригородным перевозкам предприятий автомобильного, пригородного железнодорожного транспорта суммы выпадающих доходов определяются Министерством финансов Республики Татарстан расчетным путем на год согласно данным о количестве льготных категорий, по остальным видам перевозок - на основании отчетов предприятий в соответствии с прилагаемыми формами.

Средства, поступившие на счет Министерства социальной защиты Республики Татарстан, направляются на протезирование инвалидов, приобретение им средств передвижения, а также на санаторно-курортное лечение согласно договорам между Министерством социальной защиты Республики Татарстан и соответствующими предприятиями и организациями, предоставляющими данные услуги инвалидам, и отчетам о расходовании средств.

Отчет
об использовании средств, выделенных на предоставление льгот
по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим
детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным Законом
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
за __________квартал 2002 года