Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 12 февраля 1993 г. N 54
"Об утверждении Положения о возмещении убытков собственникам
земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванных
изъятием земель или временным их занятием, ухудшением качества,
ограничением использования земельных участков, Нормативов стоимости
освоения новых земель взамен изымаемых и Перечня видов работ, на которые могут использоваться средства, предназначенные для возмещения
потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства"
(с изменениями и дополнениями от 18 августа 1993 г., 13 июня и
2 июля 1996 г., 10 ноября 1998 г., 9 сентября 1999 г.,
22 февраля 2000 г., 6 августа 2001 г.)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 18 августа 1993 года N 492
____________________________________________________________________

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о возмещении убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства вызванных изъятием земель или временным их занятием, ухудшением качества, ограничением использования земельных участков (прилагается);

Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных и лесных угодий для целей, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, согласно приложению N 1;

Перечень видов работ, на которые могут использоваться средства, предназначенные для возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, согласно приложению N 2.

2. Установить следующие коэффициенты к нормативам стоимости освоения новых земель:

при изъятии сельскохозяйственных и лесных угодий для строительства объектов электроснабжения сельских населенных пунктов и сельскохозяйственного производства - 0,2;

при изъятии сельскохозяйственных угодий колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, других сельскохозяйственных предприятий и организаций, расположенных в районах пригородной зоны г.Казани - 1,6; пригородной зоны г.Наб.Челны - 1,3; в пригородных зонах других городов республиканского подчинения - 1,2 согласно приложению N 3.

3. Признать утратившими силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 июня 1992 года N 334 и пункт 3 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.10.92 г. N 589.

Перечень
видов работ, на которые могут использоваться средства,
предназначенные для возмещения потерь сельскохозяйственного
и лесохозяйственного производства
(с изменениями от 22 февраля 2000 г.)

1. Освоение новых земель в сельскохозяйственные и лесные угодья за счет земель, не используемых в сельском и лесном хозяйстве, проведение работ по окультуриванию освоенных земель, повышению их плодородия, строительство гидротехнических сооружений по защите почв от эрозии.

2. Засыпка и выполаживание оврагов, рекультивация нарушенных земель.

3. Коренное улучшение сельскохозяйственных угодий, работы по подготовке и использованию торфа и сапропеля на удобрение.

4. Строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, другие мелиоративные работы.

5. Лесовосстановление, включая создание защитных лесных насаждений.

6. Мероприятия, связанные с защитой и охраной леса.

7. Выполнение работ, связанных с осуществлением земельной реформы.

8. Ведение государственного земельного кадастра, мониторинга земель, осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель, включая материально-техническое обеспечение указанных работ.

9. Проведение землеустроительных, лесоустроительных, аэрофотогеодезических, почвенных, агрохимических и других проектно-изыскательских работ, связанных с изучением земельных ресурсов.

10. Формирование единых электронных баз графических и табличных данных землеустроительной и кадастровой информации.

Перечень
районов, расположенных в пригородных зонах городов республиканского
подчинения и нефтяной зоне при изъятии сельскохозяйственных и лесных
угодий, в которых применяются коэффициенты к нормативам стоимости
освоения новых земель

Пригородные районы г.Казани:

применяется коэффициент - 1,6

Арский

Атнинский

Верхнеуслонский

Высокогорский

Зеленодольский

Лаишевский

Пестречинский

Рыбно-Слободский

Сабинский

Тюлячинский

Пригородные районы г.Набережные Челны:

применяется коэффициент - 1,3

Агрызский

Елабужский

Заинский

Мензелинский

Менделеевский

Нижнекамский

Сармановский

Тукаевский

Пригородные районы других городов республиканского подчинения,

нефтяные районы

применяется коэффициент - 1,2

Азнакаевский

Аксубаевский

Альметьевский

Бавлинский

Бугульминский

Лениногорский

Октябрьский

Сармановский

Черемшанский

Чистопольский

Положение
"О возмещении убытков собственникам земли, землевладельцам,
землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного
и лесохозяйственного производства, вызванных изъятием земель
или временным их занятием, ухудшением качества, ограничением
использования земельных участков"
(утверждено постановлением КМ РТ от 12 февраля 1993 г. N 54)
(с изменениями от 18 августа 1993 г., 13 июня и 2 июля 1996 г., 10
ноября 1998 г., 9 сентября 1999 г., 6 августа 2001 г.)

I. Исходные положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Республики Татарстан, Земельного кодекса Республики Татарстан и распространяется на земли всех категорий, независимо от того, находятся ли они в собственности, владении, пользовании или аренде, кроме тех случаев, для которых действующим законодательством установлен иной порядок.

1.2. Положением устанавливаются содержание и порядок возмещения убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов (в дальнейшем именуется "убытков"), причиняемых изъятием (выкупом) или временным занятием земельных участков, ограничением их прав или ухудшением качества их земель, а также потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства (в дальнейшем именуется "потерь"), вызванных изъятием, временным занятием или ограничением использования, ухудшением качества сельскохозяйственных и лесных угодий, в результате влияния деятельности предприятий, граждан.

1.3. Положение не распространяется на случаи ограничения хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, вызванные необходимыми природоохранными и санитарными требованиями.

1.4. Размеры убытков и потерь определяются при предварительном согласовании места размещения объекта строительства местной администрацией по результатам рассмотрения землеустроительного проекта образования землепользования несельскохозяйственного и нелесохозяйственного назначения и уточняются при изъятии и предоставлении земель.

Землеустроительный проект образования землепользования составляется специалистами-землеустроителями с привлечением заинтересованных сторон за счет средств тех предприятий, учреждений и организаций или граждан, кому предоставляются земельные участки, и включает следующее:

размещение земельного участка и объектов строительства;

площадь земельного участка, включаемую в санитарную (охранную) или защитную зону земельных угодий, его кадастровую оценку;

условия и сроки временного предоставления земель или восстановления нарушенного производства;

условия и сроки снятия, хранения (консервации) и использования нарушаемого плодородного слоя почвы;

условия и сроки рекультивации земель;

размер убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

размер потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;

размер земельного налога с предоставляемых земель до и после изъятия;

условия и сроки изъятия, занятия и использования предоставляемых земель.

1.5. При расчетах размеров возмещения убытков и потерь применяются нормативы, нормы, цены и расценки, действующие на момент предоставления земельных участков в пользование.

1.6. Размеры убытков и потерь при оценке вредного влияния деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан, вызвавшей ограничение использования или ухудшение качества сельскохозяйственных и лесных угодий, устанавливаются местной администрацией с привлечением заинтересованных сторон.

1.7. При временном занятии земельных участков убытки и потери возмещаются при предоставлении земель в пользование и уточняются после освобождения этих участков.

Уточненные размеры убытков и потерь отражаются в акте, составляемом при приемке участка по истечении срока временного пользования, по нормам, расценкам и ценам, действующим на момент составления акта.

1.8. Расчеты убытков и потерь во всех случаях оформляются заинтересованными сторонами актом, который утверждается местной администрацией.

1.9. Споры о возмещении убытков и потерь разрешаются судом или арбитражным судом.

II. Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам,
землепользователям и арендаторам

2.1. Убытки, причиненные изъятием (выкупом) или временным занятием земельных участков для государственных и общественных или личных нужд граждан, а также ограничением прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов (кроме случаев ограничения хозяйственной деятельности, вызванной необходимыми природоохранными и санитарными требованиями) или ухудшением качества, их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме (включая упущенную выгоду в расчете на срок временного занятия земель или на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства) собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, понесшим эти убытки.

2.2. Возмещение убытков, включая упущенную выгоду, производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, которым отведены изымаемые земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых влечет ограничение прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов или ухудшение качества их земель.

2.3. Возмещению подлежат: стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений элементов благоустройства, инженерных коммуникаций или затраты по их переносу на новое место; стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений; стоимость лесонасаждений, включая объекты лесовосстановления; незавершенное производство; убытки (затраты), вызываемые неудобствами землевладения и землепользования, убытки (затраты), необходимые для восстановления утраченного качества земель; убытки (затраты), связанные с ограничением права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; упущенная выгода.

2.4. Оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений, расположенных на изымаемом земельном участке, а также находящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использование окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации по типовым проектам.

2.5. Предприятия, учреждения и организации, которым отведены изымаемые земельные участки, по согласованию с заинтересованными собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами вместо возмещения стоимости расположенных на этих участках зданий, объектов и сооружений могут осуществлять своими силами и средствами (а также силами привлекаемых организаций) перенос их на новое место либо строительство новых зданий и сооружений.

В случае, если при строительстве новых зданий, объектов и сооружений предусматривается их модернизация или расширение, то дополнительные затраты на это оплачиваются собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором, для которого ведется строительство.

2.6. Стоимость мелиоративных объектов, построенных за счет бюджетных средств, при изъятии (выкупе) или временном занятии земельных участков возмещается новыми землепользователями местным Советам народных депутатов, на территории которых расположены эти объекты, по действующим на момент изъятия земель расценкам на мелиоративное строительство.

В случае, когда, собственники земли, землевладельцы, землепользователи и арендаторы в процессе эксплуатации мелиоративных объектов несли затраты на их реконструкцию или расширение, то при изъятии (выкупе) земельных участков указанные затраты возмещаются им.

При изъятии (выкупе) или временном занятии земельных участков, в результате которого частично или полностью нарушается работа оросительных, осушительных, противоэрозионных объектов и сооружений (систем), убытки определяются исходя из сметной стоимости работ на строительство новых или реконструкцию существующих объектов и сооружений (систем), включая стоимость проектно-изыскательских работ по действующим нормам и расценкам, действующим на момент изъятия земельных участков.

2.7. Оценка водных источников (колодцев, прудов, скважин и т.п.) производится по сметной стоимости работ на строительство новых водных источников равного дебита и качества воды, включая стоимость проектно-изыскательских работ.

2.8. Оценка плодоносящих плодово-ягодных насаждений, а также защитных и других многолетних насаждений производится по стоимости саженцев (по ценам плодопитомнических хозяйств) и затратам на посадку и выращивание их до начала плодоношения или смыкания крон.