Закон Республики Татарстан от 30 ноября 1994 г. N 2248-XII
"О выборах народных депутатов местных Советов
народных депутатов Республики Татарстан"
(введен в действие постановлением ВС РТ от 30 ноября 1994 г. N 2249-XII)
(с изменениями от 21 июля 1999 г. и 21 января 2000 г., 20 декабря 2002 г.)
Глава I. Общие положения
Статья 2. Избирательное право
3. Не участвуют в выборах и не могут быть избраны граждане, признанные судом недееспособными и лица, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 3. Назначение выборов
1. Выборы депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов назначаются Государственным Советом Республики Татарстан не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий депутатов.
3. Постановление о назначении выборов публикуется в печати.
Статья 4. Численный состав депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов
Численный состав депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов определяется Государственным Советом Республики Татарстан по представлению районных, городских Советов и главами соответствующих администраций в пределах:
для районных Советов народных депутатов от 10 до 20 депутатов;
для городских Советов народных депутатов от 15 до 75 депутатов.
Численный состав депутатов районного в городе Совета народных депутатов определяется городским Советом народных депутатов по представлению Совета народных депутатов и главы администрации соответствующего района в городе в пределах от 7 до 25 депутатов.
Статья 5. Право выдвижения кандидатов в депутаты районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов
Перечень политических общественных объединений, зарегистрированных в установленном законом порядке на уровне, соответствующем уровню выборов, представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан Министерством юстиции Республики Татарстан не позднее семи дней после обнародования дня выборов.
Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае проведения одновременных выборов и в Государственную Думу Российской Федерации баллотироваться лишь в одном избирательном округе, а в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию.
Статья 6. Финансирование и материальное обеспечение избирательной компании
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Республики Татарстан, выделенных в установленном порядке.
Расходы на проведение выборов в местные Советы народных депутатов предусматриваются в Республиканском бюджете Республики Татарстан отдельной строкой. Средства, выделенные из Республиканского бюджета Республики Татарстан, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан не позднее 25 дней после назначения выборов и распределяются между всеми избирательными комиссиями в течение 3 дней.
Финансирование дополнительных выборов (вместо выбывших депутатов) осуществляется за счет средств районного, городского, районного в городе бюджетов. Расходы на проведение этих выборов предусматриваются в местных бюджетах отдельной строкой.
4. Отчет о расходовании средств, выделенных из Республиканского бюджета Республики Татарстан, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан представляет Государственному Совету Республики Татарстан не позднее 60 дней после опубликования результатов выборов, а районные, городские, районные в городе избирательные комиссии - в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан не позднее 30 дней.
Отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета на проведение дополнительных выборов, районная, городская, районная в городе избирательная комиссия представляет в местный Совет народных депутатов не позднее 30 дней после опубликования результатов выборов.
Статья 7. Проведение выборов избирательными комиссиями Организация выборов в районные, городские, районные в городе Советы народных депутатов осуществляется избирательными комиссиями. В решении всех вопросов, связанных в подготовкой и проведением выборов, избирательные комиссии в пределах полномочий, установленных настоящим Законом, самостоятельны.
Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов
1. Деятельность избирательных комиссий, государственных и общественных органов и органов местного самоуправления, участвующих в организации и проведении выборов депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов, осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательные комиссии информируют граждан о своей работе, об образовании избирательных округов, составе, месте нахождения и времени работы избирательных комиссий и списках избирателей. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов в депутаты по избирательным округам, биографические данные о зарегистрированных кандидатах в депутаты по избирательным округам, результаты голосования по каждому кандидату в депутаты и итоги выборов.
3. На заседаниях избирательных комиссий, в том числе при регистрации кандидатов в депутаты, пломбировании или опечатывании избирательных ящиков перед началом голосования, подсчете голосов на избирательном участке, определении результатов выборов по округу, подведении общих итогов выборов, а также на всех других собраниях и заседаниях, связанных с выборами, вправе присутствовать представители собраний избирателей по месту работы (учебы, службы) и по месту жительства, общественных объединений и средств массовой информации, местных органов государственной власти и управления, а также доверенные лица кандидатов в депутаты. Полномочия указанных представителей должны быть удостоверены соответствующим документов. О намерении представителей присутствовать в день выборов в помещениях для голосования либо на заседаниях избирательных комиссий должно быть сообщено в соответствующие избирательные комиссии не позднее чем за день до выборов.
4. Представители и наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;
д) обращаться к председателю избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
5. Представители и наблюдатели, участвующие на заседаниях избирательных комиссий, присутствующие при голосовании и подведении итогов выборов, не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени и открепительные удостоверения;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
6. Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения выборов депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов.
7. Избирательные комиссии, государственные и общественные органы представляют средствам массовой информации материалы, связанные с подготовкой и проведением выборов.
Глава II. Избирательные округа. Избирательные
участки. Списки избирателей
Статья 9. Образование избирательных округов по выборам депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов
Списки избирательных округов с указанием их номера, описанием границ, численности избирателей публикуются в печати соответствующими районными, городскими, районными в избирательными комиссиями не позднее чем за 80 дней до дня выборов.
Статья 10. Образование избирательных участков по выборам депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов
2. Избирательные участки, образованные в воинских частях, входят в избирательные округа по месту расположения воинских частей.
3. Избирательные участки, образованные в санаториях и домах отдыха, в больницах и других стационарных лечебных учреждениях, входят в избирательные округа по месту их нахождения.
4. Список избирательных участков с указанием их номеров, адресов и описанием границ публикуется соответствующей местной администрацией в печати в течение трех дней после из образования.
Статья 11. Список избирателей и порядок его составления
1. Администрация района, города, района в городе, органы местного самоуправления обеспечивают учет избирателей и передают участковым избирательным комиссиям сведения об избирателях, проживающих на соответствующей территории, необходимые для составления списков избирателей.
2. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляются на основе данных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
3. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, составляются на основе данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
6. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 13. Система избирательных комиссий
Для организации и проведения выборов народных депутатов районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов образуются избирательные комиссии.
в районе - районная избирательная комиссия;
в городе - городская избирательная комиссия;
в районе города - районная в городе избирательная комиссия;
на избирательном участке - участковая избирательная комиссия.
Подготовку к выборам народных депутатов местных Советов народных депутатов, контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляет Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан совместно с районными, городскими, районными в городе избирательными комиссиями.
Статья 14. Порядок образования избирательных комиссий
Статья 15. Полномочия избирательных комиссий
Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан:
утверждает районные, городские и районные в городе избирательные комиссии;
совместно с районными, городскими, районными в городе избирательными комиссиями осуществляет подготовку и проведение выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов и контроль за соблюдением настоящего Закона;
назначает повторные выборы;
представляет в Государственный Совет Республики Татарстан отчет о расходовании средств, выделенных на проведение выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с республиканским и федеральным выборным законодательством.
Районные, городские, районные в городе избирательные комиссии:
а) организуют подготовку и проведение выборов депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов, осуществляют контроль за исполнением настоящего Закона;
в) регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц и выдают им удостоверения установленного образца, публикуют сведения о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты;
г) утверждают тексты избирательных бюллетеней для голосования по каждому округу, обеспечивают их изготовление и снабжают ими участковые избирательные комиссии, выдают избирателям открепительные удостоверения для голосования;
д) устанавливают результаты голосования по избирательным округам и результаты голосования по соответствующей территории, публикуют их в местной печати, доводят до сведения населения иным способом;
е) регистрируют избранных депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов, выдают им удостоверения об избрании;
ж) руководят работой участковых избирательных комиссий;
з) рассматривают заявления и жалобы на решения участковых избирательных комиссий;
и) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
к) распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными им для проведения выборов, представляют финансовые отчеты в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан и в соответствующие Советы народных депутатов на утверждение;
л) решают вопросы, связанные с проведением повторного голосования и повторных выборов;
м) назначают выборы депутатов соответствующего Совета народных депутатов вместо выбывших депутатов и обеспечивают их проведение;
н) решают вопросы, связанные с проведением отзыва депутатов в соответствии с действующим законодательством;
п) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
Районные, городские, районные в городе избирательные комиссии действуют до образования районных, городских, районных в городе комиссий в новом составе в связи с назначением выборов депутатов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов нового созыва.
Статья 16. Полномочия участковых избирательных комиссий
Участковая избирательная комиссия:
б) принимает к рассмотрению заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
в) оповещает избирателей о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
г) обеспечивает оборудованием помещения для голосования и подготовку ящиков для приема избирательных бюллетеней, выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования;
д) организует на избирательном участке голосование в день выборов;
