Постановление Кабинета Министров Татарской ССР
от 28 декабря 1999 г. N 591
"О мерах по либерализации цен"
(с изменениями от 28 мая 1992 г., 5 октября 1995 г., 5 июня 1999 г.)

В связи с переходом со 2 января 1992 года Российской Федерацией на продажу продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, тарифов и услуг по свободным ценам в Республике Татарстан возникла необходимость принятия мер по либерализации цен и социальной защите населения.

Кабинет Министров Татарской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Довести до сведения, что Правительство РСФСР постановлением от 19 декабря 1991 г. N 55:

1. Установило, что предприятия и организации, другие юридические лица, расположенные на территории РСФСР, независимо от подчиненности и форм собственности, применяют со 2 января 1992 г. на всю продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, кроме предусмотренных в приложениях N 1 и 2 к Указу Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. 297 "О мерах по либерализации цен", свободные (рыночные) цены и тарифы, складывающиеся под влиянием спроса и предложения.

Государственные закупки сельскохозяйственной продукции производят по свободным (рыночным) ценам.

2. Утвердило предельные коэффициенты повышения цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, основные потребительские товары и услуги, имеющие важную социальную значимость, по которым установлено государственное регулирование цен и тарифов, согласно приложениям N 1 и 2.

3. Поручило Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР:

предусмотреть в необходимых случаях в пределах утвержденных бюджетов дотации на молоко, кефир, творог обезжиренный, основные виды детского питания, включая пищевые концентраты, топливо, реализуемое населению, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, услуги транспорта и некоторые другие социально значимые товары и услуги, на которые применяются государственные регулируемые цены и тарифы, а также определить порядок дотирования из бюджетов этих товаров и услуг;

утвердить по представлению Министерства топлива и энергетики РСФСР тарифы по трубопроводному транспорту и порядок их применения;

утвердить по представлению Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР таксы на древесину, отпускаемую на корню;

определить порядок установления цен и тарифов на продукцию и услуги производственно-технического назначения и товары народного потребления, предусмотренные в приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению.

4. Предоставило право Министерству экономики и финансов РСФСР изменять по мере необходимости номенклатуру и уровень цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, услуги транспорта, потребительские товары и услуги, реализуемые по государственным регулируемым ценам и тарифам, а также долю продукции, отпускаемую на свободную реализацию.

5. В целях обеспечения нормальных хозрасчетных условий для предприятий топливно-энергетического и металлургического комплексов, лесозаготовительной отрасли промышленности и транспорта поручило:

Министерству промышленности РСФСР, Министерству топлива и энергетики РСФСР и Министерству транспорта РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР образовать по указанным отраслям внебюджетные фонды финансового регулирования в пределах их финансовых средств (включая дотации по угольной промышленности);

министерствам и ведомствам РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР установить порядок образования и использования в указанных отраслях средств этих внебюджетных фондов;

Министерству промышленности РСФСР сохранить в железорудной промышленности действующую систему полярных рентных платежей, устраняющих влияние различных горноклиматических и природно-климатических условий на результаты работы предприятий отрасли;

Министерству топлива и энергетики РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР утвердить расчетные цены на уголь с учетом ставок дотаций и рентных платежей, а также представить в Правительство РСФСР предложения о регулировании цен на продукцию топливно-энергетического комплекса;

Министерству экономики и финансов РСФСР по представлению Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР утвердить ставки отчислений на геолого-разведочные работы.

6. Сохранило на I квартал 1992 г. действующие размеры торговых скидок на товары народного потребления, предусмотренные в приложении N 2 к настоящему постановлению, кроме хлеба.

Поручило Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с Министерством торговли и материальных ресурсов РСФСР установить размер торговой скидки на виды хлеба, по которым применяются государственные регулируемые розничные цены.

7. Поручило Министерству экономики и финансов РСФСР:

по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР и совместно с Государственным комитетом РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и органами государственной статистики разработать и ввести в действие в 1992 году положение о механизме регулирования цен на продукцию предприятий-монополистов;

утвердить и ввести в действие временное положение о порядке применения свободных (рыночных) цен на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги.

8. Предоставило право правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

в случае необходимости снижать за счет средств местных бюджетов установленные предельные цены и тарифы на основные продукты питания и услуги, а также изменять ассортимент потребительских товаров и услуг (в пределах перечня, предусмотренного в приложении N 2 к настоящему постановлению), по которым производится государственное регулирование цен и тарифов;

устанавливать и регулировать:

предельные размеры торговых надбавок к свободным отпускным (оптовым) ценам на товары народного потребления (продукцию производственно-технического назначения), реализуемые населению в регионах, с учетом затрат на их транспортировку и реализацию;

тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме междугородных, межобластных маршрутов), таксомоторами, за пользование легковыми автомобилями, а также городским и пригородным электрифицированным транспортом, включая метрополитен;

тарифы на перевозки грузов автомобильным транспортом населению и сопутствующие им услуги;

залоговые цены на стеклянную тару.

9. Рекомендовало правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в случае необходимости регулировать за счет средств местных бюджетов:

наценки на продукцию предприятий общественного питания (школьных, студенческих, рабочих столовых и других);

тарифы на важнейшие виды коммунальных, бытовых и других видов услуг.

10. Обязало Министерство экономики и финансов РСФСР, правительства республик в составе РСФСР, органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга обеспечить доведение до заинтересованных министерств, ведомств и организаций инструктивных материалов, связанных с введением нового порядка ценообразования.

11. Обязало Министерство экономики и финансов РСФСР, Государственную налоговую службу РСФСР, Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, правительства республик в составе РСФСР, органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга усилить контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на товары народного потребления, продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Установило, что в случае нарушения предприятиями и организациями независимо от форм собственности порядка применения свободных (рыночных), а также государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги излишне полученная прибыль в бесспорном порядке перечисляется (изымается) в доход бюджета. В таком же размере с предприятия или организации дополнительно взыскивается штраф.

Поручило Министерству экономики и финансов РСФСР разработать и утвердить порядок применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен с учетом антимонопольного законодательства и довести его до заинтересованных предприятий и организаций.

12. Установило, что все предприятия торговли, общественного питания, снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные организации (независимо от форм собственности) регистрируют в порядке, определяемом Министерством экономики и финансов РСФСР, и представляют в соответствии с действующими правилами органам Государственной налоговой службы РСФСР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок, снабженческо-сбытовых наценок и комиссионных сборов.

13. В целях социальной защиты населения:

в дополнение к постановлению Правительства РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 55 расширить на январь 1992 года перечень товаров народного потребления, реализуемых по регулируемым ценам, согласно приложению N 3;

Министерству финансов ТССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ТССР определить размеры и порядок дотаций на указанные товары и обеспечить своевременную их выдачу;

городским и районным Советам народных депутатов, их исполнительным органам, министерствам и ведомствам республики сохранить льготы пенсионерам, детям, одиноким гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, предусмотренные постановлением Кабинета Министров ТССР от 29 августа 1991 г. N 385.

14. Предприятиям и организациям, другим юридическим лицам, расположенным на территории ТССР, независимо от подчинения и форм собственности, применять со 2 января 1992 г. на всю продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, тарифы и услуги республиканской (ТССР) номенклатуры, свободные (рыночные) цены и тарифы, складывающиеся под влиянием спроса и предложения, кроме предусмотренных в приложениях N 4 и 5 к настоящему постановлению.

15. Утвердить предельные коэффициенты повышения цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, основные потребительские товары и услуги местной (ТССР) номенклатуры в размерах согласно приложениям N 4 и 5.

16. Госкомэкономике ТССР, Министерству финансов ТССР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами ТССР предусмотреть в необходимых случаях в пределах утвержденных бюджетов дотации на социально значимые товары и услуги, на которые применяются государственные регулируемые цены и тарифы, а также определить порядок дотирования из бюджета этих товаров и услуг.

17. Госкомэкономике ТССР, Министерству торговли ТССР, Министерству финансов ТССР, Госкомцен ТССР продолжить дальнейшую работу по пересмотру перечня товаров, реализуемых по регулируемым ценам.

18. Установить, что все предприятия торговли, общественного питания, снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные организации (независимо от форм собственности) регистрируют в порядке, определяемом Министерством экономики и финансов РСФСР, и представляют в соответствии с действующими правилами органам Государственной налоговой службы ТССР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок, снабженческо-сбытовых наценок и комиссионных сборов.

19. Государственному комитету ТССР по экономике, Государственному комитету ТССР по ценам, Министерству торговли ТССР, Управлению общественного питания при Кабинете Министров ТССР, Татпотребсоюзу обеспечить доведение до всех заинтересованных предприятий и организаций указаний о переоценке и порядке образования и применения свободных (рыночных) цен на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, а также других нормативных документов, необходимых для своевременного и качественного проведения работы по проведению либерализации цен.

20. Переоценка остатков товаров, имеющихся в торговой сети и на предприятиях-изготовителях, производится в соответствии с Указаниями о переоценке и порядке формирования и применения регулируемых розничных цен на товары народного потребления и тарифов на услуги и Указаниями о переоценке и порядке формирования и применения регулируемых оптовых цен на продукцию производственно-технического назначения, тарифов на услуги транспорта и связи, утвержденными Министерством экономики и финансов РСФСР.

21. Государственному комитету ТССР по экономике, Государственному комитету ТССР по ценам, Министерству финансов ТССР, Министерству торговли ТССР, другим министерствам и ведомствам ТССР, городским и районным Советам народных депутатов обеспечить действенный контроль за ходом проведения переоценки товарно-материальных ценностей, соблюдением государственной дисциплины цен, правильностью формирования и применения цен на товары народного потребления и тарифов на услуги, оказываемые населению, своевременно вносить предложения по отмене цен, формируемых с нарушением действующего законодательства, обеспечить неотвратимость применения экономических санкций к предприятиям и организациям нарушителям государственной дисциплины цен и принимать меры по привлечению к ответственности лиц, виновных в этих нарушениях.

С введением в действие настоящего постановления утрачивают силу все ранее принятые решения Правительства ТССР по утверждению цен на продукцию производственно-технического назначения, продовольственные и непродовольственные товары народного потребления, тарифы на бытовые, коммунальные и другие вида услуг.

Предельные размеры
повышения государственных цен и тарифов на продукцию
и услуги производственно - технического назначения
(установлены постановлением Правительства РСФСР от
19 декабря 1991 г. N 55)

(1) Коэффициент применяется к действующим ценам промышленности на нефть без учета надбавки (14 руб. за тонну).

(2) Оптовые цены по конкретным видам продукции предусмотрены в прейскуранте N 04-02 - 1991.

(3) Электрическая и тепловая энергия производства предприятий б. Минэнерго СССР и Минатомэнергопрома СССР.

(4) Для всех грузоотправителей (грузополучателей), включая население.

(5) Конкретный перечень услуг связи устанавливается Министерством связи РСФСР по согласованию и Министерством экономики и финансов РСФСР.

Предельные размеры
повышения цен и тарифов на основные потребительские
товары (услуги), реализуемые населению
(установлены постановлением Правительства РСФСР от
19 декабря 1991 г. N 55)

*) Конкретные виды хлеба определяются Министерством экономики и финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами.

**) Конкретные перечни лекарственных средств и изделий медицинского назначения определяются Министерством здравоохранения РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.

***) Конкретные перечни технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов определяются Координационным комитетом по делам инвалидов при Президенте РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.