Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25
мая 1998 г. N 278
"Об утверждении  Основных  условий  выпуска  и   обращения
облигаций республиканских займов, эмитируемых от имени
Кабинета Министров  Республики  Татарстан,  и  Положения  об
обслуживании и обращении выпусков республиканских
краткосрочных облигаций Республики Татарстан"
(с дополнениями от 14 сентября 1998 года)

В связи с принятием Государственным Советом Республики Татарстан Закона Республики Татарстан "О государственном долге Республики Татарстан", установившего порядок эмиссии ценных бумаг от имени Кабинета Министров Республики Татарстан, и Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг России ряда нормативных актов, определяющих новые требования к организации рынков ценных бумаг и их участникам в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", учитывая необходимость приведения организации существующего рынка республиканских краткосрочных облигаций Республики Татарстан в соответствие, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Основные условия выпуска и обращения облигаций республиканских займов, эмитируемых от имени Кабинета Министров Республики Татарстан (прилагаются).

2. Утвердить Положение об обслуживании и обращении выпусков республиканских краткосрочных облигаций Республики Татарстан (прилагается).

3. Министерству финансов Республики Татарстан: производить выпуск республиканских краткосрочных облигационных займов в соответствии с утвержденными Основными условиями выпуска и обращения облигаций республиканских займов, эмитируемых от имени Кабинета Министров Республики Татарстан;

при необходимости в установленном порядке вносить изменения в зарегистрированные проспекты эмиссий республиканских краткосрочных облигаций;

организовать обращение облигаций на бирже, имеющей лицензию, выданную Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, принять меры к недопущению безлицензионной деятельности на рынке со стороны официальных дилеров, работающих с республиканскими облигациями.

4. Национальному банку Республики Татарстан оказать содействие в открытии в его расчетно-кассовом центре текущего счета расчетной палаты биржи для проведения расчетов по республиканским облигациям.

Основные условия  выпуска  и   обращения
облигаций республиканских займов,
эмитируемых от имени Кабинета Министров  Республики  Татарстан
(утверждены постановлением КМ РТ от 25 мая 1998 г. N 278)

1. В соответствии с Законом Республики Татарстан "О государственном долге Республики Татарстан" настоящие Основные условия определяют порядок выпуска и обращения облигаций, эмитируемых от имени Кабинета Министров Республики Татарстан, если иной порядок для отдельных выпусков не установлен особым постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

2. Правительство Республики Татарстан гарантирует своевременное исполнение обязательств по облигациям республиканских займов, обеспечивая их всеми активами, находящимися в его распоряжении.

3. Эмитентом облигаций республиканских займов от имени Кабинета Министров Республики Татарстан выступает Министерство финансов Республики Татарстан.

4. Общий объем эмиссии облигаций республиканских займов определяется Министерством финансов Республики Татарстан исходя из предельных объемов заимствований, установленных в порядке, предусмотренном Законом Республики Татарстан "О государственном долге Республики Татарстан". Эмиссия облигаций республиканских займов осуществляется в форме отдельных выпусков.

5. Владельцами облигаций республиканских займов могут быть юридические и физические лица, которые по законодательству являются резидентами и нерезидентами, если иное не предусмотрено условиями отдельных выпусков.

Владелец облигации республиканского займа имеет право на получение по облигации суммы основного долга (номинальной стоимости), выплачиваемой при ее погашении, а также на получение дохода в соответствии с условиями выпуска.

6. На основании настоящих Основных условий Министерство финансов Республики Татарстан утверждает условия размещения, обращения, погашения и регистрации прав на облигации отдельных выпусков облигаций республиканских займов, которые фиксируются в решениях о выпуске и проспектах эмиссии, подлежащих регистрации в установленном порядке.

Облигации республиканских займов в рамках одного выпуска должны быть равны между собой по объему предоставляемых прав.

7. Документом, удостоверяющим права, закрепляемые облигациями республиканских займов каждого выпуска, является глобальный сертификат, реквизиты которого устанавливаются Министерством финансов Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством.

Порядок хранения глобального сертификата устанавливается Министерством финансов Республики Татарстан.

Положение "Об обслуживании и обращении
выпусков республиканских
краткосрочных облигаций Республики Татарстан"
(утверждены постановлением КМ РТ от 25 мая 1998 г. N 278)
(с дополнениями от 14 сентября 1998 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок размещения, обращения и погашения республиканских краткосрочных облигаций Республики Татарстан (в дальнейшем - Облигации), выпускаемых в соответствии с Основными условиями выпуска и обращения республиканских займов, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 мая 1998 года N 278.

1.2. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с нормативными документами, регламентирующими порядок выпуска и обращения облигаций (в дальнейшем - Условия), и действующим законодательством.

1.3. В соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением с Облигациями могут заключаться только сделки купли-продажи, а также операции залога. Совершение других операций с Облигациями не допускается. Переход права собственности на Облигации от одного владельца к другому наступает в момент перевода Облигаций на счет "депо" их нового владельца в порядке, определенном настоящим Положением и другими нормативными актами, регламентирующими порядок депозитарного учета Облигаций. Право залога возникает с момента приходной записи по субсчету "блокировано принятое в залог" счета "депо" залогодержателя (при заключении договоров залога с передачей Облигаций залогодержателю) или по субсчету "блокировано в залоге" счета "депо" залогодателя (при заключении договоров залога с оставлением Облигаций у залогодателя).

2. Участники рынка. Права и обязанности

2.1. Участники рынка Облигаций в целях настоящего Положения разделяются на следующие категории: Эмитент, Дилеры и Инвесторы.

2.2. Эмитент - Министерство финансов Республики Татарстан, действующее на основании Закона Республики Татарстан от 22.05.97 г. N 1181 "О государственном долге Республики Татарстан" и в соответствии с Основными условиями выпуска и обращения облигаций республиканских займов, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 мая 1998 года N 278, а также с настоящим Положением.

2.3. Дилером называется любое юридическое лицо, являющееся профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством и заключившее договор с Агентством по управлению государственным долгом Республики Татарстан при Министерстве финансов Республики Татарстан (в дальнейшем Организатор) на выполнение функций Дилера на рынке республиканских краткосрочных облигаций, а также заключившее необходимые договора с Биржей.

Дилер может заключать сделки с Облигациями от своего имени и за свой счет.

Дилер может заключать сделки с Облигациями от своего имени, за счет и по поручению Инвестора.

Дилер не может выступать Инвестором другого Дилера.

2.4. Любое юридическое или физическое лицо, не являющееся Дилером, приобретающее Облигации на праве собственности или ином вещном праве, а также праве доверительного управления, имеющее право в соответствии с действующим законодательством, Условиями и параметрами выпуска на владение Облигациями, называется Инвестором.

Для реализации этого права Инвестор обязан заключить с Дилером договор на обслуживание. Этот договор определяет права, обязанности и ответственность сторон при выполнении операций с Облигациями, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением.

Не допускаются никакие иные операции Инвесторов с Облигациями кроме тех, которые оговорены в настоящем Положении.

2.5. Для осуществления учета прав на Облигации и регистрации сделок каждому Дилеру и Инвестору присваивается регистрационный код.

Порядок формирования регистрационных кодов Дилеров и Инвесторов определяется приложением N 1 к настоящему Положению.

2.6. Регистрационный код, присваиваемый Дилеру Организатором, называется кодом Дилера и является уникальным для каждого Дилера. Указанный код фиксируется в договоре, заключаемом между Организатором и Дилером, и должен указываться во всех операционных, регистрационных и учетных документах, связанных с операциями данного Дилера от своего имени и за свой счет на рынке Облигаций.

2.7. Регистрационный код, присваиваемый Инвестору обслуживающим его Дилером, называется кодом Инвестора и является уникальным для каждого Инвестора.

Указанный код фиксируется в договоре на обслуживание между Дилером и Инвестором и должен указываться во всех операционных, регистрационных и учетных документах, связанных с операциями данного Дилера по поручению данного Инвестора на рынке Облигаций.

2.8. Агентство по управлению государственным долгом Республики Татарстан при Министерстве финансов Республики Татарстан (Организатор) выполняет функции Организатора на рынке Облигаций, определенные настоящим Положением.

2.9. Фондовая биржа "Казанский совет фондовой торговли" (в дальнейшем - Биржа), действующая на основании договора с Организатором, обеспечивает учет Облигаций по счетам "депо" Дилеров, перевод Облигаций по счетам "депо" по сделкам купли-продажи, заключаемым Дилерами, и операциям залога Облигаций (функция Депозитария), обеспечивает денежные расчеты по сделкам с Облигациями (функция Расчетной системы), обеспечивает процедуру заключения сделок куплипродажи Облигаций путем предоставления технических средств (функция Торговой системы) с соблюдением требований настоящего Положения.

Биржа не может выполнять функции Дилера или Инвестора на рынке Облигаций.

3. Порядок ведения счетов "депо" по Облигациям

3.1. Учет Облигаций ведется по лицевым счетам (счетам "депо") владельцев в рамках двухуровневой системы регистрирующих организаций: головной депозитарий (в дальнейшем - Депозитарий) и Субдепозитарий.

3.2. Структурное подразделение Биржи, обеспечивающее учет Облигаций по счетам "депо" Дилеров и перевод Облигаций по счетам "депо" по операциям Дилеров, совершаемых в соответствии с данным Положением, именуется Депозитарием.

3.3. Каждый Дилер, выполняя функции Субдепозитария, обеспечивает ведение счетов "депо" в соответствии с действующим законодательством по Облигациям, принадлежащим Инвесторам, которые заключили с ним договоры на обслуживание.

3.4. Каждому Дилеру в Депозитарии открываются два счета "депо": счет, на котором учитываются Облигации, принадлежащие самому Дилеру, именуемый в дальнейшем "счет А", и счет, на котором учитываются (суммарно) все Облигации, принадлежащие Инвесторам, обслуживаемым данным Дилером, именуемый в дальнейшем "счет В".

3.5. Учет в Субдепозитарии ведется по счетам "депо" Инвесторов, которые обслуживаются данным Дилером. Инвестор может иметь только один счет "депо" в рамках одного Субдепозитария.

Инвестор имеет право открывать счета в нескольких Субдепозитариях на основании договоров на обслуживание, заключаемых с соответствующими Дилерами.

Лицо, которое является доверительным управляющим и осуществляет деятельность по управлению имуществом в соответствии с действующим законодательством, вправе (если это необходимо в соответствии с действующим законодательством) открывать несколько счетов в рамках одного Субдепозитария для учета ценных бумаг, принадлежащих различным учредителям управления. Для учета ценных бумаг, принадлежащих одному учредителю управления, может быть открыт только один счет.

3.6. Поставка Облигаций по сделкам купли-продажи Дилеров осуществляется в Депозитарии на основании расчетных документов (поручений "депо"), получаемых из Торговой системы.

По результатам исполнения поручения "депо" Депозитарий по требованию владельца счета "депо" выдает ему соответствующую выписку.

3.7. Инвестор имеет право без совершения сделки купли-продажи переводить Облигации со своего счета "депо" в одном Субдепозитарии только на свой счет "депо" в другом Субдепозитарии.

Без совершения сделок купли-продажи допускается осуществление переводов между субсчетами в рамках одного счета "депо", а также осуществление переводов со счета "депо" одного владельца на субсчет "блокировано принятое в залог" счета "депо" другого владельца.

Перевод Облигаций без совершения сделки купли-продажи с субсчета "блокировано принятое в залог" допускается только на основной счет "депо", с которого эти Облигации поступили ранее, а также на торговый субсчет Дилера - залогодержателя для реализации или погашения заложенных Облигаций.

3.8. До начала торгов на вторичном рынке (в соответствии с разделом 5 настоящего Положения) Дилеры должны зарезервировать необходимое количество Облигаций для поставок по запланированным ими операциям продажи на специальных "торговых" субсчетах в Депозитарии.

"Торговый" субсчет является субсчетом к соответствующему счету "депо" Дилера (как к "счету А", так и к "счету В"). Облигации на этот субсчет зачисляются поручением "депо", где в графах "Наименование получателя" и "Номер счета получателя" указываются наименование Дилера и номер соответствующего субсчета.

3.9. По итогам торгов поставка Облигаций производится Депозитарием путем списания Облигаций с "торговых" субсчетов Дилеровпродавцов и зачисления Облигаций на "торговые" субсчета Дилеровпокупателей.

При этом Облигации, купленные Дилером по его собственной заявке, переводятся на его "торговый" субсчет к "счету А", а купленные Дилером по поручению Инвесторов - на его "торговый" субсчет к "счету В". Облигации, проданные Дилером по его собственной заявке, списываются с его "торгового" субсчета к "счету А", а проданные Дилером по поручению Инвесторов - с его "торгового" субсчета к "счету В".'

После завершения поставок Облигаций по "торговым" субсчетам Облигации переводятся каждому Дилеру на его основные счета ("А" и "В") в Депозитарии с соответствующих "торговых" субсчетов этого Дилера.

3.10. Каждый Дилер обязан один раз в неделю представлять в Депозитарий информацию, хранящуюся в его Субдепозитарии, в объеме и в сроки, определяемые в приложении N 2 к настоящему Положению, и один раз в месяц - в объеме и в сроки, определяемые в приложении N 3 к настоящему Положению.

Предоставленная информация контролируется Организатором путем сравнения ее с результатами торгов за тот же период. Дилеры, своевременно не представившие информацию или представившие информацию, не соответствующую результатам торгов, к последующим торгам не допускаются до момента урегулирования разногласий.

3.1 1. Помимо "счета А" и "счета В" Организатор имеет счет "депо" в Депозитарии, предназначенный для осуществления процедур размещения и погашения Облигаций, именуемый в дальнейшем "счет 2".

На следующий день после получения глобального сертификата очередной серии Организатор передает поручение в Депозитарий на зачисление Облигаций на весь объем выпуска на свой "счет 2" в Депозитарии.

При погашении очередного выпуска Организатор передает в Депозитарий на следующий день после дня погашения поручение на списание погашенных Облигаций со своего "счета Z" на весь объем выпуска.

3.12. Для учета ограничений прав на Облигации, основанных на законе или договоре, на основных счетах Дилера ("А" и "В") и Инвесторов открываются субсчета "блокировано".

3.13. Субсчет "блокировано в аресте" открывается владельцу Депозитарием и Субдепозитарием по распоряжению уполномоченных органов, основанному на законе, без согласия самого владельца, и на него зачисляется указанное в распоряжении количество Облигаций. Облигации могут быть переведены с этого субсчета только при наличии разрешения соответствующих органов, а также при погашении Облигаций.

3.14. Для учета операций залога на счетах "депо" Дилеров ("А" или "В") открываются субсчета "блокировано в залоге" или "блокировано принятое в залог". Учет залоговых обременений, возникших на основании разных договоров, ведется отдельно по каждому договору.

Субсчет "блокировано в залоге" открывается на счете "депо" залогодателя при заключении договора залога, предусматривающего нахождение заложенного имущества у залогодателя, для учета залоговых обременений прав на ценные бумаги.

Субсчет "блокировано принятое в залог" открывается на счете "депо" залогодержателя при заключении договора, предусматривающего передачу предмета залога залогодержателю, для учета залоговых обременений прав на ценные бумаги.

3.15. Если лицом, у которого по договору залога находится заложенное имущество, является Дилер, то соответствующий субсчет открывается Депозитарием на его "счете А".

Если лицом, у которого по договору залога находится заложенное имущество, является Инвестор, то соответствующий субсчет открывается Дилером на счете "депо" Инвестора в Субдепозитарии. Одновременно Депозитарий на основании поручения Дилера блокирует на аналогичном субсчете к "счету В" Дилера такое же количество Облигаций той же серии.

3.16. Основанием для проведения Депозитарием проводок по субсчетам "блокировано в залоге" и "блокировано принятое в залог" являются договор о залоге (в подлиннике) и распоряжения (по форме, утвержденной Депозитарием), подписанные Дилером - залогодателем (или Дилером, обслуживающим Инвестора - залогодателя) и Дилером залогодержателем (или Дилером, обслуживающим залогодержателя) одновременно.

При обращении взыскания на заложенные Облигации Депозитарий руководствуется договором о залоге и действующим законодательством.

Договор о залоге должен включать в себя следующие пункты:

номер выпуска, серии и количество Облигаций, передающихся в залог, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом;

порядок удовлетворения требования залогодержателя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства;

об обязанности залогодателя заменить предмет залога за 5 дней до погашения заложенных Облигаций;

иные пункты, предусмотренные действующим законодательством.

3.17. Депозитарием и Субдепозитарием могут открываться другие субсчета в рамках субсчета "блокировано", не предусмотренные настоящим Положением.

4. Порядок денежных расчетов по сделкам с Облигациями

4.1. Денежные расчеты Инвесторов по сделкам с Облигациями осуществляются исключительно через Дилеров. Денежные расчеты между Дилерами выполняются безналичным путем через Расчетную систему Биржи (далее - Расчетная система).