Кабинет министров Республики Татарстан отмечает, что в
республике осуществляется определенная работа по приватизации в
сферах торговли и общественного питания. Проведены коллегии и
кустовые семинары-совещания. Коллективам предприятий
ответственными работниками министерств и ведомств, администраций
городов и районов оказана практическая помощь в решении этих
вопросов.
Все это позволило в последнее время ускорить процесс "малой"
приватизации. По сравнению с предшествующими годами темпы
коммерциализации в торговле увеличились в 2,5 раза, а
приватизации - в 3,5 раза. В настоящее время коммерциализировано
542 предприятия торговли и 163 - общественного питания,
приватизировано соответственно 657 и 108 объектов. Завершены
передача специализированных хлебных и молочных магазинов
хлебозаводам и молкомбинатам, а также реорганизация трестов и
комбинатов общественного питания.
Вместе с тем, Министерство торговли Республики Татарстан,
Управление общественного питания при Кабинете министров
Республики Татарстан, главы администраций ряда городов и районов
не приняли исчерпывающих мер по выполнению постановлений Кабинета
министров Республики Татарстан от 14 февраля 1994 г. N 60 "О
приватизации предприятий торговли" и от 14 февраля 1994 г. N 64
"О приватизации предприятий общественного питания".
До настоящего времени не завершена работа по предоставлению
объектам торговли статуса юридических лиц. Уровень
коммерциализации составляет 60,6 процента. Не выполнены
рекомендации о преобразовании в акционерные общества крупных
продовольственных магазинов. Так, коллектив универсама N 376
Советского района г. Казани более года не может добиться статуса
юридической самостоятельности.
Продолжительное время на рассмотрении комитетов по управлению
коммунальным имуществом находятся заявки отдельных предприятий
торговли гг. Казань и Азнакаево на приватизацию и по ним не
принимаются решения. А в ряде городов помещения предприятий
торговли, обеспечившие выкуп имущества и вложившие значительные
средства на развитие материально-технической базы, выставляются
на аукционы.
Комитетами по управлению коммунальным имуществом гг. Казани,
Нижнекамска, Зеленодольска, Альметьевска, Бугульмы, Менделеевска
в нарушение постановления Кабинета министров Республики Татарстан
от 14 февраля 1994 г. N 60 "О приватизации предприятий торговли"
были приняты решения о создании объединений, акционерных обществ,
ассоциаций, без предоставления объектам, находящимся в их
подчинении, прав юридического лица. Позиция банков, не
обеспечивших закрытие расчетных счетов торгующим организациям
непродовольственной сети, также оказала негативное влияние на
выполнение решения Правительства республики по данному вопросу.
Не выдержаны сроки реорганизации и коммерциализации в
общественном питании, недостаточными темпами осуществляется
приватизация объектов, имеются отступления от Порядка
приватизации, утвержденного постановлением Кабинета министров
Республики Татарстан от 14 февраля 1994 г. N 64 "О приватизации
предприятий общественного питания".
В акционерные общества преобразованы лишь 2 объекта из 30, из
62 предприятий, намеченных к продаже с аукциона, продано 45.
В целях ускорения процесса приватизации и создания условий
для развития конкуренции в сферах торговли и общественного
питания Кабинет министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отметить недостаточную работу Министерства торговли
Республики Татарстан, Управления общественного питания при
Кабинете министров Республики Татарстан, глав администраций гг.
Казань, Набережные Челны, Бугульма, Чистополь, Елабуга, Заинск по
организации и проведению демонополизации, формированию
организационной структуры, созданию новых коммерческих структур,
проведению приватизации.
2. Главам администраций городов и районов, Государственному
комитету Республики Татарстан по приватизации государственного
имущества, Министерству торговли Республики Татарстан, Управлению
общественного питания при Кабинете министров Республики Татарстан
принять меры и обеспечить до конца 1995 года выполнение
постановлений Кабинета министров Республики Татарстан от 14
февраля 1994 г. N 60 "О приватизации предприятий торговли" и от
14 февраля 1994 г. N 64 "О приватизации предприятий общественного
питания".
3. Государственному комитету Республики Татарстан по
приватизации государственного имущества, главам администраций
городов и районов:
осуществлять приватизацию объектов торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения вместе с помещениями, в
которых они расположены, независимо от их ведомственной
принадлежности (за исключением негосударственных форм
собственности);
предусматривать в договорах купли-продажи и аренды помещений
предприятий сферы потребительских услуг санкции, вплоть до
расторжения договоров, за нарушение условий, изменение профиля,
приостановку деятельности предприятия без объективных причин;
разрешить осуществлять в отдельных случаях выкуп имущества
трудовыми коллективами предприятий сферы потребительских услуг, с
рассрочкой до 3 лет, с учетом объективных причин и применения
условных расчетных единиц, исключающих влияние инфляции;
практиковать передачу в долгосрочную, сроком не менее 10 лет,
аренду зданий и помещений, занимаемых предприятиями сферы
потребительских услуг;
предусмотреть, при острой необходимости, выделение средств из
фондов приватизации, в порядке экономической поддержки
предпринимательства, приватизированным предприятиям сферы
потребительских услуг для пополнения оборотных средств;
установить единый порядок определения арендной платы для всех
предприятий сферы потребительских услуг, независимо от форм
собственности.
4. Республиканской энергетической комиссии рассмотреть вопрос
о предоставлении льгот предприятиям торговли и общественного
питания за пользование электроэнергией.
5. Государственному комитету Республики Татарстан по
приватизации государственного имущества, Министерству торговли
Республики Татарстан, Управлению общественного питания при
Кабинете министров Республики Татарстан о выполнении настоящего
постановления представить информацию к 20 января 1996 года.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Ф.МУХАМЕТШИН
Начальник Секретариата
Кабинета министров
Республики Татарстан
Н.БАКИРОВ