ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 января 2011 года N 1315-01-ЗМО
О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области
(в редакции Законов Мурманской области от 07.04.2011 N 1332-01-ЗМО, от 28.06.2013 N 1650-01-ЗМО, от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 08.04.2014 N 1729-01-ЗМО, от 02.07.2014 N 1768-01-ЗМО, от 14.11.2014 N 1789-01-ЗМО, от 06.03.2017 N 2100-01-ЗМО, от 06.07.2017 N 2162-01-ЗМО, от 27.11.2017 N 2201-01-ЗМО, от 04.06.2020 N 2505-01-ЗМО, от 29.03.2022 N 2742-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 21.12.2022 N 2847-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
23 декабря 2010 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральными законами от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", Законом РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Мурманской области, иными нормативными правовыми актами Мурманской области регулирует отношения в сфере осуществления инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, устанавливает основные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от организационно-правовых форм инвесторов и форм собственности.
(в ред. Закона Мурманской области от 21.12.2022 N 2847-01-ЗМО)
Действие настоящего Закона не распространяется на государственные или муниципальные учреждения, государственные или муниципальные унитарные предприятия.
(абзац введен Законом Мурманской области от 28.06.2013 N 1650-01-ЗМО)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) и Законом РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и Законом Мурманской области от 24.12.2015 N 1948-01-ЗМО "О реализации отдельных положений Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" на территории Мурманской области.
(в ред. Законов Мурманской области от 06.03.2017 N 2100-01-ЗМО, от 21.12.2022 N 2847-01-ЗМО)
2. Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия:
государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Мурманской области - совокупность организационных, правовых, экономических и иных мер, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Мурманской области и осуществляемых органами государственной власти Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории Мурманской области;
инвестиционный проект Мурманской области - инвестиционный проект, реализуемый на территории Мурманской области субъектом инвестиционной деятельности, состоящим на налоговом учете на территории Мурманской области либо соответствующим требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 69-ФЗ, в случае реализации инвестиционного проекта в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее также - СЗПК);
инвестиционный проект Мурманской области в рамках СЗПК - инвестиционный проект Мурманской области, включенный в реестр инвестиционных проектов Мурманской области в порядке, установленном Правительством Мурманской области, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Мурманская область;
приоритетный инвестиционный проект Мурманской области - инвестиционный проект Мурманской области, включенный в реестр инвестиционных проектов Мурманской области в порядке, установленном Правительством Мурманской области, объем инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений, в который составляет:
для субъектов инвестиционной деятельности, основным видом экономической деятельности которых является деятельность, отнесенная в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к разделу В "Добыча полезных ископаемых" либо к классу 24 "Производство металлургическое" раздела С "Обрабатывающие производства", - более 1 миллиарда рублей;
для субъектов инвестиционной деятельности, основным видом экономической деятельности которых являются иные виды экономической деятельности, за исключением видов деятельности, отнесенных в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к разделу В "Добыча полезных ископаемых" либо к классу 24 "Производство металлургическое" раздела С "Обрабатывающие производства", - 100 миллионов рублей и более;
стратегический инвестиционный проект Мурманской области - инвестиционный проект Мурманской области, включенный в реестр инвестиционных проектов Мурманской области в порядке, установленном Правительством Мурманской области, объем инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений, в который составляет 10 миллиардов рублей и более;
получатель государственной поддержки инвестиционной деятельности - субъект инвестиционной деятельности, реализующий инвестиционный проект Мурманской области и получающий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области государственную поддержку инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, установленную в случае реализации инвестиционного проекта в сфере промышленного производства специальным инвестиционным контрактом, заключенным от имени Мурманской области без участия Российской Федерации (далее - контракт), или в случаях, установленных Федеральным законом N 69-ФЗ, - соглашением о защите и поощрении капиталовложений, заключенным от имени Мурманской области, в иных случаях - соглашением о государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области (далее - соглашение);
реестр инвестиционных проектов Мурманской области - формируемый исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным в сфере осуществления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном Правительством Мурманской области, перечень, содержащий сведения о соглашениях, контрактах и соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, а также об инвестиционных проектах Мурманской области, реализуемых получателями государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с соглашениями, контрактами и соглашениями о защите и поощрении капиталовложений;
расширение действующего производства - строительство дополнительных производств, строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей действующего юридического лица;
Совет по улучшению инвестиционного климата в Мурманской области (далее - Инвестиционный совет) - постоянно действующий общественный совещательный орган, образованный в целях формирования благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;
Межведомственная комиссия по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области (далее - Межведомственная комиссия) - коллегиальный орган, осуществляющий экспертизу инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Мурманской области субъектами инвестиционной деятельности, которые претендуют на получение мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области.
(п. 2 в ред. Закона Мурманской области от 21.12.2022 N 2847-01-ЗМО)
Статья 3. Принципы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области
Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Мурманской области основывается на принципах:
1) предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
(подп. 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.03.2017 N 2100-01-ЗМО)
2) объективности и экономического обоснования принимаемых решений;
3) равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;
4) сбалансированности публичных и частных интересов;
5) взаимной ответственности Мурманской области и инвесторов;
6) целевого использования средств областного бюджета, предоставляемых для оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Статья 4. Обеспечение стабильности условий деятельности инвесторов на территории Мурманской области
1. На территории Мурманской области инвесторам гарантируется стабильность условий и режима осуществления инвестиционной деятельности.
2. Органы государственной власти Мурманской области, а также их должностные лица не вправе ограничивать права инвесторов в выборе объектов инвестирования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 5. Государственные гарантии субъектам инвестиционной деятельности на территории Мурманской области
(в ред. Закона Мурманской области от 28.06.2013 N 1650-01-ЗМО)
1. На территории Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области субъектам инвестиционной деятельности предоставляются следующие гарантии:
1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности и равных возможностей в получении мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;
2) гласность и открытость процедур принятия решений о предоставлении мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области субъектам инвестиционной деятельности;
3) открытость и доступность информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
4) неразглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, и другой конфиденциальной информации об инвестиционных проектах Мурманской области, предоставленной субъектами инвестиционной деятельности для рассмотрения;
5) неприменение каких-либо обременений, не предусмотренных условиями инвестиционного проекта Мурманской области и не установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2. Если после заключения соглашения или контракта с субъектом инвестиционной деятельности, осуществляющим инвестиционный проект Мурманской области, принят нормативный правовой акт Мурманской области, ухудшающий условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области получателю государственной поддержки инвестиционной деятельности, по сравнению с действовавшими при заключении этого соглашения или контракта, за исключением нормативных правовых актов Мурманской области, принятых в целях приведения законодательства Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством, в том числе в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, условия заключенного соглашения или контракта сохраняют силу в течение срока его действия.
(п. 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.03.2017 N 2100-01-ЗМО)
2.1. В отношении субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты Мурманской области в рамках СЗПК, в течение сроков, установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, не применяются акты (решения), перечень которых установлен Правительством Мурманской области в соответствии с частью 7.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, а также их отдельные положения, ухудшающие условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта Мурманской области, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, по сравнению с условиями, определенными на момент заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
(п. 2.1 введен Законом Мурманской области от 21.12.2022 N 2847-01-ЗМО)
3. На территории Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области гарантируется защита инвестиций, в том числе иностранных. При этом инвесторам, в том числе иностранным, обеспечиваются равные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере осуществления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области
