ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 года N 621-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ, ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
{утратило силу - постановление Правительства Мурманской области от 18.04.2013 N 196-ПП}
{в редакции постановлений Правительства Мурманской области:
В соответствии со статьями 67 и 70 Устава Мурманской области, в целях реализации постановления Губернатора Мурманской области от 22.10.2010 N 124-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 N 64-ПГ" и постановления Правительства Мурманской области от 10.11.2010 N 506-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 22.10.2010 N 124-ПГ" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете промышленного
развития, экологии и природопользования Мурманской области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Мурманской области от 03.07.2009 N 284-ПП "Об утверждении Положения о Комитете промышленности Мурманской области" - с 01.03.2011;
- постановление Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП "О внесении изменений в Положение о Комитете промышленности Мурманской области" - с 01.03.2011.
Врио Губернатора | Н. Портная |
---------------------------------------
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 28.12.2010 N 621-ПП
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.12.2012 N 661-ПП}
Положение о Комитете промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах промышленности, в отраслях: горной, металлургической, химической, нефтегазовой, машиностроения и металлообработки, судостроительной и судоремонтной, лесной, деревообрабатывающей, электронной, производства строительных материалов, использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности, недропользования, обращения с отходами производства и потребления, экологической экспертизы объектов регионального уровня, в области водных отношений, радиационной безопасности (за исключением вопросов международного сотрудничества и технической помощи в области ядерной и радиационной безопасности, а также вопросов развития Мурманской территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки и осуществления руководства ее функционированием), безопасности гидротехнических сооружений, экологического просвещения, создания и обеспечения охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, по региональному надзору в указанных сферах деятельности, а также исполняющим иные функции государственной власти, делегированные Правительством Мурманской области.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от от 09.12.2011 N 637-ПП, от 24.12.2012 N 661-ПП}
1.2. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных организаций, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от от 09.12.2011 N 637-ПП}
1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы, бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Сокращенное наименование Комитета - КПРЭиП Мурманской области.
1.7. Местонахождение Комитета: 183025, г. Мурманск, проезд Капитана Тарана, д. 25.
2. Задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Обеспечение конституционных прав человека и гражданина на благоприятную окружающую среду и соотношения экономических и экологических интересов потребностей общества.
2.1.2. Реализация единой региональной государственной политики в сферах развития промышленности, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Мурманской области.
2.1.3. Организация взаимодействия органов государственной власти Мурманской области с федеральными органами власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными учреждениями и организациями по вопросам проведения единой политики в установленных сферах деятельности.
2.1.4. Создание условий для обеспечения экологической безопасности на территории Мурманской области с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Мурманской области.
2.1.5.Разработка и реализация концепции региональной промышленной политики, определение ее целей, задач и приоритетов.
2.1.6. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития промышленности и эффективности принимаемых мер по ее развитию, прогноз развития промышленности Мурманской области.
2.1.7. Оценка допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды, и обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.
2.1.8. Обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность или планирующим осуществление такой деятельности.
2.1.9. Формирование региональной государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования такой системы.
2.1.10. Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, снижение негативного воздействия на них хозяйственной и иной деятельности на территории Мурманской области.
2.1.11. Сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, биологического разнообразия на территории Мурманской области.
2.1.12. Содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов промышленной деятельности, в реализации муниципальных программ поддержки субъектов промышленной деятельности, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности, и структурных подразделений указанных организаций.
2.1.13. Пропаганда и популяризация ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности при организации промышленной и иной деятельности.
2.1.14. Обеспечение участия граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды.
2.2. Для решения поставленных задач Комитет:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.
2.2.2. Готовит для Правительства Мурманской области предложения и заключения о целесообразности размещения на территории региона новых и расширении существующих предприятий и других объектов в пределах полномочий Комитета.
2.2.3. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
2.2.3.1. {исключён Постановлением Правительства 09.12.2011 N 637-ПП}
2.2.3.2. Утверждение перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на основании определенных Правительством Российской Федерации критериев отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.
2.2.3.3. Утверждение перечня должностных лиц Комитета, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, а также
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
2.2.3.4. {исключён Постановлением Правительства 09.12.2011 N 637-ПП}
2.2.3.5. Утверждение порядка учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Мурманской области, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.
{подпункт в редакции Постановлением Правительства 09.12.2011 N 637-ПП}
2.2.3.6. Утверждение порядка ведения и использования единой информационно - аналитической системы природопользования и экологии Мурманской области.
2.2.3.7. Утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.
2.2.3.8. Утверждение ведомственных целевых программ.
2.2.3.9. Установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами по своему усмотрению в их границах без применения взрывных работ.
2.2.3.10. Установление порядка добычи общераспространённых полезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещённой лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов.
2.2.3.11. Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (установление границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам).
2.2.3.12. Утверждение порядка ведения регионального кадастра отходов.
{подпункт в редакции Постановлением Правительства 09.12.2011 N 637-ПП}
2.2.4. Осуществляет следующие функции:
2.2.4.1. Участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
2.2.4.2. Разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы.
2.2.4.3. Создает и ведет территориальные фонды геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета и соответствующих местных бюджетов.
{подпункт в редакции Постановлением Правительства 09.12.2011 N 637-ПП}
2.2.4.4. Участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
2.2.4.5. Составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учёт участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.2.4.6. Осуществляет защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами.
2.2.4.7. Участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
2.2.4.8. Принимает решения о проведении и об утверждении результатов аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр, или группы участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения.
{подпункт в редакции Постановлением Правительства 09.12.2011 N 637-ПП}
2.2.4.9. Оформляет, переоформляет, проводит государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр относительно участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Мурманской области.
2.2.4.10. Обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Мурманской области.
2.2.4.11. Осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Мурманской области.
2.2.4.12. Представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр.
2.2.4.13. Утверждает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения.
