ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2010 года № 153-ПП/6

О региональной программе «Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы»

(с изменениями на 5 марта 2013 года)

______________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:     

постановлением Правительства Мурманской области от 11 июня 2010 года № 268-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 25 ноября 2010 года № 530-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 31 декабря 2010 года № 639-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 30 мая 2011 года № 251-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 29 декабря 2011 года № 714-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 22 марта 2012 года № 122-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 23 мая 2012 года № 225-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 20 июля 2012 года № 360-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 5 марта 2013 года № 87-ПП

______________________________________________________________________________            

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2009 № 489-ПП/19 «О разработке региональной программы «Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» Правительство Мурманской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы» (далее - Программа).

2. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Савина А.Г.

Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко

Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 12.04.2010 № 153-ПП/6
(с изменениями постановления Правительства
 Мурманской области от 05.03.2013 № 87-ПП)

(Региональная программа «Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» с 08.07.2010 переименована в региональную программу «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» на основании постановления Правительства Мурманской области от 11.06.2010 № 268-ПП, с 31.12.2010 переименована в «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы» на основании постановления Правительства Мурманской области от 31.12.2010 № 639-ПП)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению  капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы»

Паспорт программы

Введение

Региональная программа «Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ), постановлением Правительства Мурманской области от 23.10.2009 № 489-ПП/19 «О разработке региональной программы «Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.03.2010 № 118/ПП) (далее - постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2009 № 489-ПП/19) и Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными протоколом правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 25.02.2010 № 137 (в редакции, принятой решением правления Фонда от 25.05.2010, протокол № 162) (далее - Методические рекомендации Фонда).

Данная Программа разработана в рамках подготовки первой заявки Мурманской области в 2010 году на получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) для долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Мурманской области.

Программа сформирована на основании муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников жилых и нежилых помещений в таком доме.

По данным формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде», по состоянию на 1 января 2009 года в Мурманской области 39% многоквартирных домов имеют износ от 31% до 65%, 10,5% многоквартирных домов - свыше 66%.

Учитывая, что более 70,2% общей площади многоквартирных домов в Мурманской области находится в частной собственности, массовое проведение плановых мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также внедрение ресурсосберегающих технологий только за счет средств собственников невозможно по причине высокой затратности данных мероприятий.

Для решения данной проблемы, а также для создания эффективных механизмов реформирования жилищно-коммунального хозяйства и объединений эффективных собственников жилья принят Федеральный закон № 185-ФЗ.

Одним из условий получения средств Фонда на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов является наличие региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств Фонда, средств областного и местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Мурманской области, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией. Проведение этих мероприятий позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовые инженерные системы, строительные конструкции и элементы многоквартирных домов, обеспечивающие безопасность проживания граждан.

Решение проблемы снижения физического износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением бюджетных средств, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией.

Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, имеют большую социальную значимость и должны быть реализованы программными методами.

Раздел 2

1. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- финансовая поддержка муниципальных образований Мурманской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории этих муниципальных образований, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах;

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

- снижение физического износа многоквартирных жилых домов;

- увеличение срока эксплуатации жилищного фонда;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

- повышение энергоэффективности многоквартирных домов

Программа формируется на основании муниципальных адресных программ, включающих в себя адресный перечень многоквартирных домов,

Реализация целей и задач осуществляется за счет комплексного выполнения программных мероприятий и муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Общая стоимость и срок реализации Программы

(пункт 2 с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 05.03.2013 № 87-ПП)

Общая стоимость Программы составляет 411 248 618,14 руб.,

из них средства:

- Фонда - 360 458 494,95 руб.;

- областного бюджета - 18 093 490,64 руб.;

- средства местных бюджетов муниципальных образований Мурманской области - участников Программы - 12 062 228,03 руб.;

- средства товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 20 634 404,52 руб.

Реализация программных мероприятий предусмотрена в 2010 - 2011 годах.

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.12.2010 № 639-ПП)

3. Объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда

(пункт 3 с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 05.03.2013 № 87-ПП)

Объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда составляет 360 458 494,95 рублей и определяется исходя из утвержденной для Мурманской области правлением Фонда минимальной доли софинансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из областного бюджета и местных бюджетов в размере 7,72% (что составляет 30 155 718,67) от общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в адресном перечне.

4. Перечень муниципальных образований Мурманской области, участвующих в Программе

Участниками Программы, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, являются муниципальные образования Мурманской области, органы местного самоуправления которых обеспечили выполнение условий части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ, что подтверждено предоставлением документов в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Мурманской области от 23.10.2009 № 489-ПП/19.

Перечень муниципальных образований Мурманской области - участников Программы представлен в таблице № 1.

     Таблица № 1