ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2009 года № 246-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и связи Мурманской области
(с изменениями на 5 мая 2012 года)
__________________________________________________________________________
Утратило силу с 14.03.2013 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2013 № 105-ПП
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 26 ноября 2009 года № 541-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 года № 173-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 14 октября 2011 года № 527-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 21 марта 2012 года № 118-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 5 мая 2012 года № 196-ПП
_____________________________________________________________________________
В соответствии со статьями 67 и 70 Устава Мурманской области, постановлением Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 № 64-ПГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области», в целях реализации постановления Правительства Мурманской области от 30.04.2009 № 198-ПП «О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 № 64-ПГ» Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспорта и связи Мурманской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 03.12.2008 № 589-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, транспорта и энергетики Мурманской области».
Губернатор Мурманской области
Д. ДМИТРИЕНКО
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 15.06.2009 № 246-ПП
(с изменениями постановления Правительства
Мурманской области от 05.05.2012 № 196-ПП)
Положение
о Министерстве транспорта и связи Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство транспорта и связи Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (автомобильного, железнодорожного, водного (морского), воздушного), дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, связи и телекоммуникаций, а также функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции в указанных сферах.
(абзац с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 05.05.2012 № 196-ПП)
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области.
(абзац дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 № 173-ПП)
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области.
(абзац дополнен постановления Правительства Мурманской области от 05.05.2012 № 196-ПП)
1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Министерства: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25а.
1.7. Сокращенное наименование Министерства - Минтранс Мурманской области.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
- обеспечение формирования и реализации единой государственной политики в сфере транспорта (автомобильного, железнодорожного, водного (морского), воздушного), дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, связи и телекоммуникаций, направленной на социально-экономическое развитие Мурманской области;
- обеспечение реализации системы мер государственного регулирования, соответствующих современным экономическим условиям и направленных на совершенствование организационных структур, форм и методов управления, повышение инвестиционной активности в сфере транспортно-коммуникационного комплекса и связи;
- обеспечение полного и качественного удовлетворения потребностей населения Мурманской области в пассажирских перевозках на основе эффективной и безопасной работы предприятий автомобильного, железнодорожного, водного (морского), воздушного транспорта;
- обеспечение создания условий для развития услуг транспорта и связи на территории Мурманской области;
- координация деятельности предприятий и организаций по реализации стратегических направлений развития региона в области транспортно-коммуникационного комплекса, связи, содействие их хозяйственной деятельности;
- информирование органов государственной власти Мурманской области и населения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
- разработка и утверждение ведомственных целевых программ;
- осуществление организационно-методических функций;
- утверждение транспортной схемы по обслуживанию пассажиров автотранспортом общего пользования;
- утверждение методик, порядков и положений в рамках реализации Министерством ведомственных целевых программ;
- утверждение типовых форм (актов, заявок, титульных списков, наборов работ, соглашений и пр.) в рамках реализации полномочий Министерства;
- утверждение административных регламентов исполнения Министерством государственных функций (предоставления государственных услуг) на основании решения комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области о согласовании проекта административного регламента;
(абзац дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 26.11.2009 № 541-ПП)
- утверждение административных регламентов по предоставлению государственных услуг государственными областными учреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности Министерства, на основании решения комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области о согласовании проекта административного регламента;
(абзац дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 26.11.2009 № 541-ПП)
- утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Мурманской области и входящих в ее состав муниципальных образований.
(абзац дополнен постановления Правительства Мурманской области от 21.03.2012 № 118-ПП)
2.2.3. Министерство осуществляет следующие функции:
2.2.3.1. Разрабатывает разделы концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и обеспечивает их выполнение.
2.2.3.2. Готовит материалы для разделов ежемесячных докладов о социально-экономическом положении Мурманской области, аналитических записок по проблемным вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и предоставляет их в Министерство экономического развития Мурманской области для обобщения.
2.2.3.3. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти в сферах, относящихся к компетенции Министерства, и содействует развитию предприятий и организаций в установленных сферах деятельности в целях повышения экономической эффективности, улучшения социально-экономической и экологической ситуации в Мурманской области.
2.2.3.4. Участвует в разработке проектов договоров о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области.
2.2.3.5. Осуществляет мониторинг и анализ состояния отраслей транспортно-коммуникационного комплекса и связи, выявляет тенденции и проблемы их развития, готовит информационные материалы Губернатору и Правительству Мурманской области.
2.2.3.6. Разрабатывает государственные краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития отраслей транспортно-коммуникационного комплекса, дорожного хозяйства и связи Мурманской области, предоставляет их в Министерство экономического развития Мурманской области для обобщения.
2.2.3.7. Анализирует и оценивает действующие тенденции развития транспорта, дорожного хозяйства, развития Северного морского пути, формирования арктической морской транспортной системы и телекоммуникаций, определяет их перспективные направления.
2.2.3.8. Готовит для Правительства Мурманской области предложения и заключения о целесообразности размещения на территории региона новых и о расширении существующих предприятий и других объектов в пределах компетенции Министерства.
2.2.3.9. Готовит для Правительства Мурманской предложения и заключения о целесообразности использования на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и о прекращении такого использования.
2.2.3.10. Определяет методику расчета максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.3.11. Организует работу по информационному обеспечению пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения
2.2.3.12. Разрабатывает и вносит на утверждение в Правительство Мурманской области перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.3.13. Разрабатывает и вносит на утверждение в Правительство Мурманской области нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог Мурманской области регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований из областного бюджета на указанные цели.
2.2.3.14. Устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.3.15. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
2.2.3.16. Участвует в анализе финансово-экономического состояния крупных экономически и социально значимых предприятий транспорта и связи, оценке их платежеспособности, выявлении признаков несостоятельности и подготовке предложений Правительству Мурманской области.
2.2.3.17. Содействует расширению и качественному обновлению коммуникационной системы связи, развитию транспорта и транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства, хозяйственной деятельности на трассах Северного морского пути.
2.2.3.18. Осуществляет мероприятия по разработке и реализации транспортной схемы Мурманской области, по развитию Мурманского транспортного узла, готовит предложения по совершенствованию транспортного обслуживания населения, предприятий и организаций на территории Мурманской области, контролирует выполнение принятых решений по этим вопросам.
2.2.3.19. Разрабатывает и реализует региональную политику транспортного обслуживания населения всеми видами транспорта общего пользования на пригородных и межмуниципальных маршрутах:
- формирует маршрутную сеть транспорта общего пользования;
- анализирует деятельность предприятий пассажирского транспорта общего пользования;
- готовит расчет потребности в финансовых средствах на обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения.
2.2.3.20. Обеспечивает расчет потребности в финансовых средствах на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных), доставку почтовых грузов авиатранспортом в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов с целью определения объема оказания финансовой помощи из областного бюджета и осуществляет перечисление указанных средств в бюджеты муниципальных образований.
2.2.3.21. Координирует деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и общественных объединений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
2.2.3.22. Осуществляет полномочия учредителя подведомственных унитарных предприятий и учреждений.
2.2.3.23. Утверждает уставы унитарных предприятий и учреждений по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области.
2.2.3.24. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей унитарных предприятий и учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области.
