• Текст документа
  • Статус
Действующий


ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 апреля 2009 года N 1082-01-ЗМО


О развитии сельского хозяйства Мурманской области

(с изменениями на 8 июля 2019 года)

(в ред. Законов Мурманской области от 09.03.2011 N 1326-01-ЗМО, от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО, от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1741-01-ЗМО, от 03.06.2015 N 1874-01-ЗМО, от 11.10.2017 N 2175-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2234-01-ЗМО, от 08.07.2019 N 2391-01-ЗМО, с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ от 18.05.2017 N 34-АПГ7-1)




Принят Мурманской
областной Думой
2 апреля 2009 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями на основании настоящего Закона, предприятиями производственного обслуживания сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющими переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя, а также иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти Мурманской области в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области.


2. Настоящий Закон устанавливает правовые основы реализации региональной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения Мурманской области сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей и содействия устойчивому развитию сельских территорий Мурманской области.

Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе


1. В целях настоящего Закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются лица, указанные в статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".


(п. 1 в ред. Закона Мурманской области от 08.07.2019 N 2391-01-ЗМО)


2. Другие понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Статья 3. Региональная аграрная политика


1. Региональная аграрная политика представляет собой составную часть региональной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий Мурманской области. Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.


2. Основными целями региональной аграрной политики являются:


1) повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;


2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;


3) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства;


4) создание необходимых условий для реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей на региональном продовольственном рынке;


5) сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения.


3. Региональная аграрная политика основывается на следующих принципах:


1) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;


(в ред. Законов Мурманской области от 03.06.2015 N 1874-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2234-01-ЗМО)


2) доступность информации о состоянии региональной аграрной политики;


3) единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке;


4) последовательность осуществления мер региональной аграрной политики и ее устойчивое развитие;


5) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации региональной аграрной политики.


4. Основные направления региональной аграрной политики:


1) поддержание стабильности обеспечения населения Мурманской области сельскохозяйственной продукцией местного производства;


2) формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;


3) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;


(в ред. Законов Мурманской области от 03.06.2015 N 1874-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2234-01-ЗМО)


4) защита экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей на региональном продовольственном рынке;


5) устойчивое развитие сельских территорий.

Статья 4. Меры по реализации региональной аграрной политики


Для реализации региональной аграрной политики могут применяться следующие меры:


1) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;


(подп. 1 в ред. Закона Мурманской области от 09.04.2018 N 2234-01-ЗМО)


2) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям налоговых льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;


3) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;


4) информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи.

Статья 5. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области


1. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области осуществляется по следующим основным направлениям:


1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.06.2015 N 1874-01-ЗМО)


2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;


3) обеспечение производства продукции животноводства;


(в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО)


4) развитие племенного животноводства, северного оленеводства и пушного звероводства:


5) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;


6) проведение мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, в том числе по строительству и содержанию в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог, обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;


(подп. 6 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО)


7) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, координация работы по подготовке и переподготовке специалистов и кадров массовых профессий для сельского хозяйства;


8) информационное обеспечение реализации региональной аграрной политики;


9) обеспечение мероприятий по инновационной деятельности, внедрению энергосберегающих и экологически чистых технологий, внедрению последних достижений научно-технического прогресса, обновление основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;


(в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО)


10) научное обеспечение развития агропромышленного комплекса Мурманской области;


11) утратил силу. - Закон Мурманской области от 03.06.2015 N 1874-01-ЗМО;


12) создание запасов сырья, кормов, зерна, топлива и минеральных удобрений;


13) развитие элитного семеноводства.


(подп. 13 введен Законом Мурманской области от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО)


2. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.


(п. 2 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО)


3. Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.


4. Средства областного бюджета на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства Мурманской области имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Мурманской области в реализации региональной аграрной политики


1. К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере развития сельского хозяйства относятся:


1) принятие законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов, контроль за их исполнением;


2) установление налоговых льгот для сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;


3) ежегодное заслушивание доклада Правительства Мурманской области о ходе и результатах реализации региональной аграрной политики в предыдущем году;


4) утверждение объемов бюджетных ассигнований на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


(подп. 4 в ред. Закона Мурманской области от 11.07.2012 N 1506-01-ЗМО)


2. К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере развития сельского хозяйства относятся:


1) осуществление экономической, аграрной, научно-технической и социальной политики, направленной на защиту, развитие и стабильное функционирование сельскохозяйственного производства;


2) принятие нормативных правовых актов, контроль за их исполнением;


3) утверждение государственных программ Мурманской области;


(в ред. Закона Мурманской области от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО)


4) утверждение правил выплаты из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям;


5) определение в проекте закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год размера государственной поддержки сельскохозяйственного производства, средств на реализацию государственных программ Мурманской области и ведомственных целевых программ;


(в ред. Закона Мурманской области от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО)


6) ежегодное до 31 мая текущего года рассмотрение, утверждение и направление в Мурманскую областную Думу доклада о ходе и результатах реализации региональной аграрной политики в предыдущем году.


3. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области в сфере развития сельского хозяйства (далее - уполномоченный орган):


1) разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы;


2) привлекает инвестиции в сельскохозяйственное производство;


3) подготавливает и представляет на утверждение Правительству Мурманской области предложения по объемам и условиям предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета;


4) организует консультационное, методическое обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей;


5) ежегодно готовит и представляет на утверждение Правительству Мурманской области доклад о ходе и результатах реализации региональной аграрной политики в предыдущем году.

Статья 7. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации региональной аграрной политики


Уполномоченный орган в целях согласования общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов привлекает на добровольной основе союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в формировании и реализации региональной аграрной политики.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.


2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:


Закон Мурманской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Мурманской области" от 27.12.2004 N 566-01-ЗМО;


Закон Мурманской области "О внесении дополнения в статью 4 Закона Мурманской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Мурманской области" от 07.07.2005 N 651-01-ЗМО.



Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО


Мурманск
20 апреля 2009 года

N 1082-01-ЗМО

О развитии сельского хозяйства Мурманской области (с изменениями на 8 июля 2019 года)

Название документа: О развитии сельского хозяйства Мурманской области (с изменениями на 8 июля 2019 года)

Номер документа: 1082-01-ЗМО

Вид документа: Закон Мурманской области

Принявший орган: Мурманская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: "Мурманский Вестник", N 77, 29.04.2009, с. 3, Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", N 96, 2009, с. 26-31.
Дата принятия: 20 апреля 2009

Дата начала действия: 01 января 2010
Дата редакции: 08 июля 2019