ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2008 года № 613-ПП/24
Об утверждении Положения о формировании и реализации
адресной инвестиционной программы Мурманской области
(с изменениями на 15 декабря 2010 года)
______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2012 № 163-ПП
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 6 апреля 2009 года № 161-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 11 декабря 2009 года № 578-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 15 декабря 2010 года № 558-ПП
_____________________________________________________________________________
Во соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО «О бюджетном процессе в Мурманской области» Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и реализации адресной инвестиционной программы Мурманской области.
2. Министерству экономического развития Мурманской области (Таличкину В.А.) до 1 мая 2009 года разработать порядок оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов и перечень критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения реализации инвестиционных проектов либо их переработки.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Макарова А.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Мурманской области
Ю. ЕВДОКИМОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Мурманской области
от 12 декабря 2008 г. № 613-ПП/24
(с изменениями постановления Правительства
Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
Положение
о формировании и реализации адресной инвестиционной программы Мурманской области
1. Основные понятия
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, утверждения и реализации адресной инвестиционной программы Мурманской области (далее - адресная инвестиционная программа) на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
объекты капитального строительства - объекты строительства и реконструкции производственного и непроизводственного назначения, в том числе объекты технического расширения и перевооружения, объекты дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
объекты недвижимости - приобретаемые для нужд исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления объекты недвижимости, включая жилье;
(абзац дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
затраты на проектирование - затраты на разработку проектно-сметной документации, в том числе изыскательские и предпроектные работы;
государственный заказчик - исполнительной орган государственной власти или бюджетное учреждение, иные получатели средств областного бюджета, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Мурманской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе по конкретным объектам капитального строительства и затратам на проектирование;
заявка - документ, содержащий информацию о потребностях заявителя в капитальных вложениях;
заявители - организации, предприятия, учреждения всех форм собственности, исполнительные органы государственной власти, имеющие потребность в финансировании капитальных вложений из областного бюджета.
Иные понятия, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
2. Общие положения
2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, в том числе затраты на проектирование таких объектов, а также в объекты недвижимости за счет средств областного бюджета осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
2.2. Отбор объектов для адресной инвестиционной программы производится в соответствии с настоящим Положением исходя из:
а) приоритетов и целей стратегии социально-экономического развития, программы социально-экономического развития на среднесрочный период, прогнозов социально-экономического развития и других документов государственного стратегического планирования Российской Федерации и Мурманской области;
б) влияния создания объекта капитального строительства и приобретения объекта недвижимости на комплексное развитие области;
(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
в) оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, проводимой в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области;
г) степени готовности объектов.
2.3. Адресная инвестиционная программа содержит перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимости с указанием главного распорядителя средств областного бюджета, отрасли народного хозяйства, объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, года начала и года окончания строительства и мощности вводимого или приобретаемого объекта в натуральных показателях. Объекты, реализуемые в рамках областных целевых программ, составляют программную часть адресной инвестиционной программы.
(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
2.4. Сметная стоимость объектов строительства, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, подлежит проверке ГОУ «Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области» на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета.
2.5. Адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Мурманской области по представлению Министерства экономического развития Мурманской области.
2.6. Перечень объектов и объемы бюджетных ассигнований адресной инвестиционной программы утверждаются Мурманской областной Думой в составе областного бюджета.
(пункт с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
3. Порядок формирования и утверждения адресной инвестиционной программы
3.1. В адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период включаются объекты строительства и объекты недвижимости, предусмотренные в утвержденных долгосрочных целевых программах Мурманской области либо в соответствии с решением Правительства Мурманской области о включении отдельного объекта в адресную инвестиционную программу. Включение объектов в адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период без оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов не допускается.
(пункт с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
3.2. Заявители до 1 июня текущего года направляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области заявки на капитальные вложения на очередной финансовый год и плановый период. Заявки, поданные после установленного срока, к рассмотрению для включения в адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период не принимаются.
3.3. Заявка на капитальные вложения должна включать:
- наименование объектов (проектов);
(абзац с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
- основание для включения объектов в адресную инвестиционную программу (дата и номер постановления Правительства Мурманской области о включении объекта в адресную инвестиционную программу или дата и номер постановления Правительства Мурманской области об утверждении долгосрочной целевой программы);
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
- общий объем финансирования по включаемым в адресную инвестиционную программу объектам (стоимость объекта капитального строительства указывается в базовых ценах или ценах года разработки проектно-сметной документации и ценах соответствующих лет с учетом прогноза инфляции с разбивкой по годам);
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
- объем ассигнований областного бюджета по каждому объекту с разбивкой по годам;
- сумму софинансирования объектов за счет других источников, кроме областного бюджета;
- ожидаемые результаты осуществления бюджетных инвестиций Мурманской области, включающие вклад проекта в социально-экономическое развитие области, социальный, экономический, бюджетный эффект.
Форма заявки разрабатывается и утверждается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и согласовывается с Министерством экономического развития Мурманской области.
3.4. К заявке на капитальные вложения прилагаются расчет бюджетной и социальной эффективности в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области, а также следующие документы:
а) по объектам (проектам), финансирование которых начато в прошлые годы (в том числе незавершенное, законсервированное строительство):
- титульный список на плановый период;
- расчет необходимых средств для осуществления проекта (окончания строительства);
- данные о утвержденных лимитах, объемах фактического финансирования и освоения бюджетных инвестиций за предыдущие годы, но не более 5 лет с указанием причин отклонения;
б) по новым объектам (проектам), обеспеченным проектно-сметной документацией:
- положительное заключение государственной экспертизы;
- распоряжение об утверждении проекта.
Негосударственные коммерческие организации представляют, кроме указанных документов, проект договора о передаче в собственность Мурманской области акций (долей) этих организаций стоимостью, эквивалентной размеру необходимых бюджетных инвестиций;
в) по новым объектам (проектам), не обеспеченным проектно-сметной документацией:
- обоснование бюджетной, экономической и (или) социальной целесообразности финансирования нового проекта, включая проектно-изыскательские работы, проектные и предпроектные работы;
- расчет потребности средств для подготовки проектно-сметной документации и проведения экспертизы проекта;
г) по приобретаемым объектам недвижимости:
- обоснование бюджетной, экономической и (или) социальной целесообразности финансирования приобретения данного объекта недвижимости;
- расчет потребности средств для приобретения объекта недвижимости.
(подпункт г дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
3.5. Наименование объекта определяется на основании правовых актов органов государственной власти Мурманской области о включении объекта в адресную инвестиционную программу и остается неизменным на всех стадиях реализации проекта в рамках адресной инвестиционной программы.
(пункт с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
3.6. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области:
- осуществляет рассмотрение заявок на соответствие требованиям для включения в адресную инвестиционную программу;
- проверяет заявки на соответствие утвержденным в установленном порядке документам территориального планирования (схемам территориального планирования муниципальных районов, генеральным планам поселений, генеральным планам городских округов);
- формирует предварительный перечень объектов, включаемых в адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП)
