ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 апреля 2008 года N 954-01-ЗМО
О государственном управлении охраной труда на территории Мурманской области
(с изменениями на 30 мая 2022 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 07.04.2010 N 1220-01-ЗМО, от 01.12.2011 N 1428-01-ЗМО, от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 08.04.2014 N 1725-01-ЗМО, от 22.02.2022 N 2728-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
2 апреля 2008 года
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
государственное управление охраной труда - регламентируемая законодательными и иными нормативными правовыми актами деятельность субъектов государственного управления охраной труда в сфере охраны труда;
субъекты государственного управления охраной труда в Мурманской области - федеральные органы исполнительной власти, Правительство Мурманской области, исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны труда, в пределах их полномочий;
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
(абзац введен Законом Мурманской области от 22.02.2022 N 2728-01-ЗМО)
требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда;
(абзац введен Законом Мурманской области от 22.02.2022 N 2728-01-ЗМО)
государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
(абзац введен Законом Мурманской области от 22.02.2022 N 2728-01-ЗМО)
2. В настоящем Законе используются другие понятия в значении, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Статья 2. Правовая основа государственного управления охраной труда на территории Мурманской области
Правовой основой государственного управления охраной труда на территории Мурманской области являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Мурманской области, настоящий Закон и иные законы Мурманской области, нормативные правовые акты Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области.
Статья 3. Государственное управление охраной труда на территории Мурманской области
Государственное управление охраной труда на территории Мурманской области осуществляется в соответствии с законодательством федеральными органами исполнительной власти, Правительством Мурманской области и исполнительным органом Мурманской области, осуществляющим функции в сфере охраны труда, в пределах их полномочий, во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, объединениями профессиональных союзов, в лице Мурманского областного совета профсоюзов, объединениями работодателей, в лице Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Статья 4. Цель и основные направления государственного управления охраной труда на территории Мурманской области
1. Целью государственного управления охраной труда на территории Мурманской области является создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Мурманской области.
2. Основными направлениями государственного управления охраной труда на территории Мурманской области являются:
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере охраны труда;
2) содействие в обеспечении приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и осуществлении их прав на труд, отвечающий требованиям охраны труда;
3) разработка и осуществление комплекса управленческих и иных мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Мурманской области;
4) межведомственная координация в сфере государственного управления охраной труда на территории Мурманской области;
5) организация взаимодействия и обеспечение согласованности действий субъектов государственного управления охраной труда в Мурманской области и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, объединений профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
6) организация и проведение государственной экспертизы условий труда;
7) содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в сфере охраны труда;
8) распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
9) развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере охраны труда;
10) иные задачи в сфере государственного управления охраной труда.
Статья 5. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере государственного управления охраной труда
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере государственного управления охраной труда относятся принятие законов Мурманской области, контроль за их соблюдением и исполнением, другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 6. Полномочия Правительства Мурманской области по осуществлению государственного управления охраной труда
Правительство Мурманской области:
1) при осуществлении государственного управления охраной труда на территории Мурманской области проводит единую государственную политику в сфере охраны труда;
2) определяет исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны труда, и его полномочия;
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
3) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере охраны труда;
4) утверждает государственные программы Мурманской области по улучшению условий и охраны труда;
(в ред. Законов Мурманской области от 07.04.2010 N 1220-01-ЗМО, от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 22.02.2022 N 2728-01-ЗМО)
5) определяет расходы на улучшение условий и охраны труда в Мурманской области за счет средств областного бюджета;
6) создает областную межведомственную комиссию по охране труда для координации межведомственной деятельности в сфере государственного управления охраной труда;
7) обеспечивает развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере охраны труда;
8) осуществляет иные полномочия в сфере охраны труда, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 7. Полномочия исполнительного органа Мурманской области по осуществлению государственного управления охраной труда
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
(в ред. Закона Мурманской области от 22.02.2022 N 2728-01-ЗМО)
Исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны труда:
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
1) обеспечивает реализацию на территории Мурманской области государственной политики в сфере охраны труда;
2) разрабатывает государственные программы Мурманской области по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы Мурманской области, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ, мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности;
3) координирует проведение на территории Мурманской области в установленном порядке обучения по охране труда;
4) осуществляет на территории Мурманской области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда в целях оценки:
качества проведения специальной оценки условий труда;
правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
