ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2007 года № 355-ПП/13

О региональной целевой программе "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры
здравоохранения Мурманской области" на 2006-2008 годы

(с изменениями на 23 октября 2012 года)

_______________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:     

     постановлением Правительства Мурманской области от 23 октября 2012 года № 520-ПП
     _______________________________________________________________________________

В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 10.04.2007 № 89-РП "О приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации положений региональных целевых программ" и необходимостью внесения изменений в региональную целевую программу "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Мурманской области" на 2006-2008 годы Правительство Мурманской области

постановляет:

1. (Пункт 1 утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2012 № 520-ПП).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2006 № 239-ПП/6 "О новой редакции региональной целевой программы "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Мурманской области" на 2006-2008 годы.

3. (Пункт 3 утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2012 № 520-ПП).

Губернатор Мурманской области
Ю. Евдокимов

Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 27.07.2007 № 355-ПП/13

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Мурманской области"
на 2006-2008 годы

г. МУРМАНСК

ПАСПОРТ

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

По состоянию на 01.01.2007 в Мурманской области функционировало 70 самостоятельных учреждения здравоохранения (юридические лица в соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.10.2005 № 627), входящих в систему Минздравсоцразвития России, из них:

- 26 больничных учреждений;

- 6 диспансеров, в том числе 5 - имеющих стационар;

- 21 самостоятельное амбулаторно-поликлиническое учреждение для взрослого и детского населения;

- 3 центра;

       - 8 учреждений охраны материнства и детства;

- 6 учреждений особого типа.

По уровню управления учреждениями 17 относятся к государственным учреждениям здравоохранения субъекта Российской Федерации, 3 - к федеральным учреждениям здравоохранения и 50 - к муниципальным учреждениям здравоохранения. В состав муниципальных учреждений здравоохранения входят больницы, поликлиники, консультации, диспансеры, амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты.

В лечебно-профилактических учреждениях (далее - ЛПУ) области (система Минздравсоцразвития России) развернуто 8336 круглосуточных коек, функционируют 80 дневных стационаров с общей мощностью 1319 мест.

Деятельность учреждений здравоохранения оценивается по целому ряду статистических показателей. Только в системе государственной статистической отчетности их число превышает 100 тысяч. В то же время государственная статистическая отчетность формируется только по итогам истекшего года и не позволяет вести оперативный анализ и отслеживать динамику процессов, происходящих в здравоохранении области в течение года.

В регионе действует целый ряд целевых программ, информация о реализации которых требует проведения постоянного и оперативного мониторинга.

Невозможность получения оперативной информации о состоянии дел на местах, новых методах и методиках во врачебной практике и применении лекарственных препаратов, использовании имеющейся медицинской техники и коечного фонда, наличии и загруженности врачей и среднего медицинского персонала оказывает влияние на качество медицинского обслуживания населения и доступность медицинской помощи.

С введением в действие Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в учреждениях здравоохранения всех уровней значительно увеличился объем обрабатываемой первичной информации и отчетов, связанных с работой по дополнительному лекарственному обеспечению граждан.

Оперативный мониторинг, анализ и управление процессом дополнительного лекарственного обеспечения практически невозможны без использования современных телекоммуникационных и информационных технологий, требуется скорейшее обеспечение вычислительной техникой и необходимым программным обеспечением учреждений здравоохранения, участвующих в дополнительном лекарственном обеспечении граждан.

Достижение этих целей невозможно без создания телекоммуникационной системы здравоохранения Мурманской области.

Программа будет способствовать повышению качества и доступности медицинской помощи, обеспечению полноты, достоверности и своевременности получения необходимой медико-статистической оперативной информации, упорядочению ее потоков, исключению дублирования, реализации многократности ее использования.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание на основе новейших информационных технологий региональной телекоммуникационной системы здравоохранения Мурманской области, обеспечивающей решение следующих задач: формирование и интеграция информационных ресурсов, необходимых для управления процессами охраны здоровья населения, оптимального развития системы охраны здоровья населения Мурманской области, улучшения качества и доступности предоставляемой медицинской помощи.

Реализация Программы обеспечит к концу 2008 года:

создание базовой структуры единого информационного пространства системы здравоохранения Мурманской области;

интеграцию информационных ресурсов в здравоохранении;

построение основы информационной системы, обеспечивающей возможность принятия оптимальных управленческих решений на областном уровне в сфере здравоохранения;

создание телекоммуникационной инфраструктуры в здравоохранении области;

создание базовой системы мониторинга здоровья населения и показателей деятельности учреждений здравоохранения;

создание базовой структуры автоматизированной системы мониторинга лекарственного обеспечения граждан.

Целевые индикаторы и показатели:

3. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей предусмотрен Перечень мероприятий по ее реализации (прилагается).

Реализация программы осуществляется в 3 этапа:

1-й этап - 2006 год - предпроектные исследования, оснащение телекоммуникационным оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения;

2-й этап - 2007 год - тематическое описание телекоммуникационной системы здравоохранения, разработка технического проекта на телекоммуникационную систему здравоохранения, техническое оснащение областных учреждений здравоохранения, организация каналов связи, обучение пользователей, разработка и внедрение основы информационной системы программно-технических решений для формирования единого информационного пространства, корректировка программно-технических решений, апробация и опытная эксплуатация;

3-й этап - 2008 год - техническое дооснащение компьютерной техникой и программным обеспечением областных учреждений, доорганизация каналов связи, обучение пользователей, корректировка программно-технических решений, начало рабочей эксплуатации;

Мероприятия программы, объемы ее финансирования отражены в приложениях № 1-5 к Перечню мероприятий по реализации Программы.     

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Мероприятия Программы в 2007-2008 годах реализуются за счет средств областного бюджета, в 2006 году - за счет муниципальных бюджетов городов и районов Мурманской области и внебюджетных источников.

Объемы финансирования Программы по годам представлены в таблице:

                                                                                                                                                 тыс. руб.