ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2006 года N 11-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ДРУГИХ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, ГДЕ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004-2006 ГОДЫ
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 N 296-ПП/9, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в региональную целевую программу "Социальная поддержка и защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2004-2006 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.12.2003 N 357-ПП/16, изложив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Мурманской области
Ю. Евдокимов
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 19.01.2006 N 11-ПП
Региональная целевая программа "Социальная поддержка и защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2004-2006 годы
Паспорт
Наименование программы | региональная целевая программа "Социальная поддержка и защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотренавоенная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2004-2006 годы |
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | постановление Правительства Мурманской области от 24.04.2003 N 119-ПП/7 "О концепции социальной поддержки и защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области на 2003-2005 годы". |
Государственные заказчики | - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; |
Основной разработчик программы | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
Цели и задачи программы | - обеспечение системы социальных гарантий, усиление социальной поддержки военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее - военнослужащие) в Мурманской области через созданиесистемысоциальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Мурманской области; |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | - научно-методическое и информационное обеспечение системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; |
Сроки и этапы реализации программы | 2004-2006 годы |
Объемы и источники финансирования | общие затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составят 50709,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: |
Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы и показателисоциально-экономическойэффективности | - повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Решение проблем в социальной сфере имеет принципиально важное значение для укрепления государства, достижения и поддержания общественного согласия, социальной стабильности, укрепления правопорядка.
Реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил обострили социальные проблемы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В силу множества нерешенных социально-экономических проблем значительное количество военнослужащих и членов их семей попадают в трудную жизненную ситуацию, данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе лиц социального риска.
Около 63 процентов семей пенсионеров в Мурманской области, чье пенсионное обеспечение осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, по уровню доходов находится ниже прожиточного минимума в Мурманской области.
Около 90 процентов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей нуждаются в социальной и психологической адаптации, более 75 процентов - в переподготовке по новым специальностям и трудоустройстве.
Значительное сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации и других воинских формирований, предусмотренное в 2002 - 2005 г., еще более обострит ситуацию, особенно в местах компактного проживания военнослужащих и членов их семей.
Учитывая, что обеспечение социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является одним из основных направлений социальной политики Правительства Мурманской области, необходим комплекс мероприятий по совершенствованию системы социальной защиты указанной категории граждан, объединенный единым замыслом, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.
Реализация Программы позволит объединить усилия органов государственной власти Мурманской области и органов местною самоуправления Мурманской области, органов военного управления, общественных объединений в осуществлении социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
2. Основные цели и задачи Программы
Реализация Программы рассчитана на 2004 - 2006 годы и предполагает два этапа:
первый этап - (2004 год) предусматривает организацию работы по созданию основ системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Мурманской области, определение основных направлений работы по интеграции их в гражданское общество, выработку механизма взаимодействия участников Программы;
второй этап - (2005 - 2006 годы) предусматривает реализацию программных мероприятий по созданию системы защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Мурманской области.
N | Показатели, индикаторы | годы | ||
2004 | 2005 | 2006 | ||
1. | Адресная помощь | 147 чел. | 150 чел. | 150 чел. |
2. | Профориентация,переподготовка | 630 чел. | 750 чел. | 750 чел. |
3. | Обеспечение занятости | 480 чел. | 500 чел. | 500 чел. |
3. Перечень программных мероприятий
N | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок | Источники | Всего, | Объем финансир. по годам, | |||||
2004 | 2005 | 2006 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
I. Научно методическое и информационное обеспечение системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с | |||||||||||
1.1 | Создание банка данных | комитет потруду и социальному развитию Мурманскойобласти | 2004 - | областной | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | |||
областной военный | - | - | - | ||||||||
1.2 | Организация и проведение | комитет по труду и социальному развитию | 2004 - | областной | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | |||
органы соцзащиты | - | - | - | ||||||||
1.3 | Подготовка рекомендаций по | комитет по образованию | 2004 - | - | - | - | - | ||||
1.4 | Издание и распространение | комитет по труду и социальному развитию | 1 раз в | областной | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | |||
департамент законопроект-ной деятельности и рефор-мы местного самоуправле-нияМурманской области | - | - | - | - | |||||||
1.5 | Организация освещения в | департаментинформационного обеспеченияи взаимодействияс административными органами МО; | 2004 - | - | - | - | - | ||||
1.6 | Организация и проведение цикла | комитет по труду и социальному развитию | 2004 - | областной | 20,0 | - | 20,0 | - | |||
"Социальная защита граждан, принимавших участие в ликвидации аварии наЧернобыльской АЭС,подразделений особого риска.Опыт, проблемы и перспективы" | комитет по труду и социальному развитию | 2004 г. | 20,0 | 20,0 | - | - | |||||
комитет по здравоохр. | - | - | - | - | |||||||
"О ходе выполнения государственной программы"Социальная адаптация | |||||||||||
комитет по труду и социальному развитию | - | - | - | - | |||||||
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправленияМурманской области | 2006 г. | 20,0 | - | - | 20,0 | ||||||
комитет по труду и социальному развитию | |||||||||||
1.7 | Организация и проведение | комитет по труду и социальному развитию | 1 раз в | областной | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |||
- | - | - | - | ||||||||
областной | - | - | - | - | |||||||
1.8 | Организация взаимодействия с | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправленияМурманской области | 2004 - | ||||||||
II. Развитие инфраструктуры медико-социальной, психологической реабилитации и социального обслуживания | |||||||||||
2.1 | Подготовка предложений и | комитет по труду и социальному развитию | 2005 - | областной | 17600,0 | - | 15000,0 | 2600,0 | |||
комитет по | - | - | - | - | |||||||
управление ФГСЗН | - | - | - | - | |||||||
2.2 | Создание на базе Мурманского | комитет по труду и социальному развитию | 2004 - | федеральный | 19300,0 | 14500,0 | 2400,0 | 2400,0 | |||
комитет по | - | - | - | - | |||||||
медицинское | - | - | - | - | |||||||
областной | - | - | - | - | |||||||
2.3 | Создание на базе областного | комитет по | 2004 г. | ||||||||
2.4 | Организация работымежведомственного Совета посоциальным вопросам | комитет по труду и социальному развитию | 2004 - | ||||||||
2.5 | Взаимодействие и оказание поддержки общественным организациям, занимающимся | департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами МО; | 2004 - | ||||||||
2.6 | Проведение приемов Губернатора с представителями силовых структур и ветеранов: | управление делами Правительства МО | 2004 - | областной | 570,0 | 180,0 | 190,0 | 200,0 | |||
Рождественский Губернаторский бал | |||||||||||
Прием в честь: | |||||||||||
Дня защитников Отечества | 2004 - | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | ||||||
Дня Победы в Великой | 2004 - | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | ||||||
2.7 | Награждение военнослужащих и граждан, уволенных с военнойслужбы, (по представлению соответствующих органов власти) Почетным знаком Губернатора | управление делами Правительства МО | 2004 - | областной | 300,0 | 150,0 | 150,0 | - | |||
III. Адресная и шефская помощь военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членов их семей | |||||||||||
3.1 | Выплата ежемесячного пособиясемьям граждан, погибших при исполнении интернационального, воинского и служебного долга в боевых действиях на территории | комитет по труду и социальному развитию | 2004 - | областной | 3800,0 | 1 200,0 | 1300,0 | 1300,0 | |||
3.2 | Выплата единовременнойсоциальной помощи гражданам, выполнявшим обязанности военной | комитет по труду и социальному развитию | 2004 - | областной | 3750,0 | 3100,0 | 300,0 | 350,0 | |||
3.3 | Шефская помощь военнослужащим | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправленияМурманской области; | 2004 - | ||||||||
3.4 | Координация деятельностиорганов местного | органы местного | 2004 - | бюджет | |||||||
3.5 | Лекционная работа по воспитанию патриотизма и гражданственности у личного состава воинских частей силовых структур, | управление по делам молодежи | 2004 - | областной | 99,0 | 33,0 | 33,0 | 33,0 | |||
3.6 | Реализация молодежной акции"Студенчество Мурмана -солдатам срочной службы", | управление по делам молодежи | 2004 - | областной | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | |||
3.7 | Реализация акции "Чтобы помнили живые" по социальной поддержке матерей военнослужащих срочной службы, погибших при исполнении служебного долга в Чеченской | управление по делам молодежи; | 2004 - | областной | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |||
IV. Профориентация, профессиональная переподготовка и обеспечение занятости военнослужащих, граждан, уволенных с | |||||||||||
4.1 | Содействие организациипрофессиональной переподготовки военнослужащих, граждан | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправленияМурманской области; | 2004 - | Министерство | 2000 | 650 | 650 | 700 |