ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 4 декабря 2012 года)
_____________________________________________________________________________
Утратил силу с 01.09.2013 на основании
Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО
______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Мурманской области от 26 октября 2006 года № 799-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 209, 210 (3852, 3853), 02.11.2006)
Законом Мурманской области от 15 февраля 2007 года № 836-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 35 (3928), 22.02.2007)
Законом Мурманской области от 23 декабря 2008 года № 1054-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 248 (4391), 25.12.2008)
Законом Мурманской области от 14 декабря 2009 года № 1165-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 240 (4633), 18.12.2009)
Законом Мурманской области от 1 декабря 2010 года № 1278-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 232, 233 (4875, 4876), 09.12.2010)
Законом Мурманской области от 1 марта 2011 года № 1320-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 37 (4930), 04.03.2011)
Законом Мурманской области от 12 июля 2011 года № 1372-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 132, 20.07.2011) (вступил в силу с 1 января 2012 года)
Законом Мурманской области от 10 ноября 2011 года № 1418-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 222 (5115), 17.11.2011) (вступил в силу 17 ноября 2011 года)
Законом Мурманской области от 1 декабря 2011 года № 1428-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 238 (5131), 08.12.2011) (вступил в силу 8 декабря 2011 года)
Законом Мурманской области от 12 апреля 2012 года № 1464-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 68 (5211), 17.04.2012) (вступил в силу 17 апреля 2012 года)
Законом Мурманской области от 4 декабря 2012 года № 1540-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 235 (5378), 07.12.2012) (вступил в силу 7 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________________________________________________
Принят Мурманской областной Думой
8 декабря 2005 года
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" реализуется право Мурманской области как субъекта Российской Федерации на законодательное регулирование на своей территории отношений в сфере образования, устанавливаются правовые основы деятельности в сфере образования, определяются принципы и направления осуществления государственной политики в сфере образования, особенности построения и деятельности системы образования Мурманской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Законом Российской Федерации "Об образовании", а также следующие понятия:
государственное областное образовательное учреждение - образовательное учреждение, оказывающее образовательные услуги, находящееся в собственности Мурманской области и финансируемое за счет средств областного бюджета;
муниципальное образовательное учреждение - образовательное учреждение, оказывающее образовательные услуги, находящееся в муниципальной собственности и финансируемое за счет средств местного бюджета;
учреждение образования - учреждение, подведомственное органам, осуществляющим управление в сфере образования, и выполняющее по отношению к образовательным учреждениям, органам, осуществляющим управление в сфере образования, обслуживающие функции, обеспечивающее выполнение условий для ведения образовательного процесса и управленческой деятельности;
(абзац с изменениями Закона Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
(абзац пятый исключен на основании Закона Мурманской области от 04.12.2012 № 1540-01-ЗМО)
педагог - молодой специалист - выпускник образовательного учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования в возрасте до 35 лет, приступивший в течение года с момента окончания учебного учреждения (не считая периода отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода времени по уходу неработающего выпускника образовательного учреждения (матери, отца) за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву) к работе в государственном областном учреждении или в муниципальном учреждении в должности педагогического работника. Такой педагог в течение первых трех лет работы с момента трудоустройства считается молодым специалистом. К педагогам - молодым специалистам относятся также педагогические работники государственных областных образовательных учреждений или муниципальных образовательных учреждений, получившие педагогическое образование без отрыва от трудовой деятельности впервые;
областная экспериментальная площадка - образовательное учреждение, учреждение образования, утвержденное нормативными документами органа, осуществляющего управление в сфере образования Мурманской области, в качестве базы для реализации инновационных проектов и опытно-экспериментальной работы в сфере образования.
(абзац с изменениями Закона Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
ресурсный центр - образовательное учреждение общего, начального или среднего профессионального образования, обладающее необходимыми материально-техническими, информационными, научно-методическими, кадровыми и (или) иными ресурсами, позволяющими им организовывать предпрофильную подготовку и профильное обучение учащихся на старшей ступени общего образования или начального, среднего профессионального образования, статус которого присваивается ему нормативными документами органа, осуществляющего управление в сфере образования Мурманской области, по представлению органов местного самоуправления;
(абзац дополнен Законом Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
региональная составляющая общеобразовательных программ - совокупность исторических, социальных, культурных, природных, экономических, демографических особенностей региона.
(абзац дополнен Законом Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
Статья 2. Правовая основа образования в Мурманской области
1. Правовой основой образования в Мурманской области являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об образовании", иные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, иные законы Мурманской области и другие нормативные правовые акты Мурманской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
2. Отношения в сфере образования могут также регулироваться нормативными документами органов, осуществляющих управление в сфере образования, издаваемыми в соответствии с их компетенцией.
(пункт с изменениями на основании Закона Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
3. Уставы и локальные акты образовательных учреждений принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3. Государственная политика Мурманской области в сфере образования
1. Организационной основой государственной политики Мурманской области в сфере образования является региональная Программа развития образования Мурманской области, разрабатываемая с учетом социально-экономических, демографических, культурных, экологических и других особенностей Мурманской области и утверждаемая Правительством Мурманской области.
2. В Мурманской области в сфере образования реализуются следующие принципы:
общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые;
обеспечение гарантий прав обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, на создание равных условий для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов;
(абзац в редакции Закона Мурманской области от 01.12.2010 № 1278-01-ЗМО)
демократический, государственно-общественный характер управления образованием.
Глава 2. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Система образования Мурманской области
1. Система образования Мурманской области является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций, органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций, объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.
(пункт в редакции Закона Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
2. В системе образования Мурманской области могут действовать государственные образовательные учреждения (созданные Российской Федерацией или Мурманской областью), муниципальные образовательные учреждения, а также негосударственные образовательные учреждения (частные учреждения, в том числе учреждения общественных объединений и религиозных организаций), созданные в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" собственником (гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами), за исключением Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Государственные и муниципальные образовательные учреждения могут быть автономными, бюджетными или казенными учреждениями.
(Пункт 2 с 01.01.2011 в редакции Закона Мурманской области от 01.12.2010 № 1278-01-ЗМО)
3. Инфраструктуру системы образования Мурманской области составляют подведомственные исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему управление в сфере образования, или органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющим управление в сфере образования, образовательные учреждения, учреждения образования. В инфраструктуру системы образования Мурманской области могут также входить транспортные, ремонтно-строительные организации, комбинаты питания, общежития, гостиницы, жилищный фонд, дома и базы отдыха, спортивно-оздоровительные и санаторно-курортные организации, спортивные сооружения, издательские и полиграфические предприятия и другие организации и учреждения.
(пункт с изменениями на основании Закона Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
4. Организации и учреждения системы образования Мурманской области, подведомственные исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему управление в сфере образования, составляют областную сеть инфраструктуры системы образования Мурманской области. Состав областной сети инфраструктуры системы образования Мурманской области формируется Правительством Мурманской области.
(пункт с изменениями на основании Закона Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
5. Организации и учреждения системы образования Мурманской области, подведомственные органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, образуют муниципальную сеть инфраструктуры системы образования Мурманской области. Состав муниципальной сети инфраструктуры системы образования Мурманской области формируется органами местного самоуправления, исходя из потребностей и возможностей муниципального образования.
(пункт с изменениями на основании Закона Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
Статья 5. Основные направления развития системы образования Мурманской области
(статья 5 в редакции Закона Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО)
Основными направлениями развития системы образования Мурманской области являются:
обеспечение доступности качественного общего образования и условий обучения, отвечающих современным требованиям, дифференциации и вариативности сети образовательных учреждений в соответствии с образовательными потребностями и возможностями граждан, содействие развитию ресурсных центров в системе общего, начального профессионального и среднего профессионального образования;
совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дошкольного, общего, дополнительного и начального, среднего профессионального образования;
формирование современной системы непрерывного начального и среднего профессионального образования и повышение его качества;
обеспечение условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, личностного развития, профессионального самоопределения, формирования толерантного поведения и сознания, общей культуры обучающихся и студентов;
формирование независимой системы оценки качества образования;
повышение престижа труда работников системы образования;
(абзац исключен с 01.01.2011 на основании Закона Мурманской области от 01.12.2010 № 1278-01-ЗМО)
внедрение новых методов бюджетирования образовательных учреждений;
расширение участия общественности в управлении образованием;
обеспечение открытости образования как государственно-общественной системы.
Статья 6. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных учреждений, учреждений образования в Мурманской области
(статья 6 с 01.01.2011 в редакции Закона Мурманской области от 01.12.2010 № 1278-01-ЗМО)
1. Порядок создания, реорганизации, ликвидации государственных областных образовательных учреждений, учреждений образования устанавливается Правительством Мурманской области, муниципальных образовательных учреждений, учреждений образования - местными администрациями муниципальных районов и
городских округов.
2. Учредителем образовательного учреждения могут быть:
1) Российская Федерация, Мурманская область, муниципальные образования;
2) российские и иностранные коммерческие организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
3) российские и иностранные некоммерческие организации, в том числе общественные объединения и религиозные организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
4) физические лица.
Допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений.
Учредителем государственных областных образовательных учреждений является Мурманская область.
Учредителем муниципальных образовательных учреждений являются муниципальные образования.
