1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации (1) в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области.
_________________________
(1) Под градостроительной документацией понимается документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке, предусмотренная в главах V- IX Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Под предпроектной документацией понимается обоснование инвестиций, привлекаемых для строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений.
Под проектной документацией понимается инвестиционный проект, проект (рабочий проект) строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений, а также консервации и ликвидации опасных производственных объектов.
1.2. Положение разработано в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
- постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11. 1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" и от 27.12.2000 № 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации";
1.3. Градостроительная и проектная документация объектов на территории Мурманской области до ее утверждения подлежит государственной экспертизе в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в части соблюдения требований по гражданской обороне (далее именуется - специализированная экспертиза) независимо от источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений (далее именуются - объекты), за исключением документации на объекты, строительные работы на которых не затрагивают их конструктивных и других характеристик надежности и безопасности и для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, консервации и ликвидации (далее именуется - строительство) которых не требуется разрешения.
Предпроектная документация на объекты, строительство которых осуществляется частично или полностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, а также на потенциально опасные и технически особо сложные объекты на территории Мурманской области независимо от источников финансирования и формы собственности подлежит специализированной экспертизе до утверждения этой документации.
1.4. Целью специализированной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации является проверка и выявление степени соответствия предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций, установленным нормам, стандартам и правилам в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
1.5. Специализированная экспертиза решает следующие основные задачи:
-предотвращение принятия предполагаемых для реализации решений, проектов и процессов, не отвечающих требованиям гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
-оценку эффективности капитальных вложений и других финансовых затрат, направляемых на реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Мурманской области и бюджетов муниципальных образований.
1.6. При проведении специализированной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации обеспечивается проверка ее соответствия исходным данным и требованиям по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, выданным государственным областным учреждением "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области".
Градостроительная, предпроектная и проектная документация, разработанная в соответствии с указанными исходными данными и требованиями, дополнительному согласованию с организацией, их выдавшей, не подлежит, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
1.7. На территории Мурманской области специализированная экспертиза градостроительной, предпроектной и проектной документации проводится экспертной комиссией Главного управления МЧС России по Мурманской области.
1.8. Перечень документов, предъявляемых для проведения специализированной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации, определяется нормативно-техническими требованиями на ее разработку.