• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий


ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 декабря 2004 года N 561-01-ЗМО


О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа

(с изменениями на 2 октября 2020 года)

(в ред. Законов Мурманской области от 02.02.2005 N 591-01-ЗМО, от 16.06.2005 N 638-01-ЗМО, от 16.11.2005 N 676-01-ЗМО, от 01.06.2006 N 760-01-ЗМО, от 01.03.2007 N 840-01-ЗМО, от 10.07.2007 N 865-01-ЗМО, от 08.10.2007 N 888-01-ЗМО, от 15.05.2008 N 960-01-ЗМО, от 15.06.2009 N 1111-01-ЗМО, от 29.06.2009 N 1115-01-ЗМО, от 30.12.2009 N 1193-01-ЗМО, от 03.03.2010 N 1210-01-ЗМО, от 31.03.2010 N 1217-01-ЗМО, от 09.07.2010 N 1250-01-ЗМО, от 28.10.2011 N 1397-01-ЗМО, от 01.12.2011 N 1428-01-ЗМО, от 12.04.2012 N 1459-01-ЗМО, от 18.12.2012 N 1546-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1707-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1741-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1746-01-ЗМО, от 19.12.2014 N 1819-01-ЗМО, от 09.04.2015 N 1849-01-ЗМО, от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016), от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО, от 27.05.2016 N 2018-01-ЗМО, от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО, от 12.03.2018 N 2233-01-ЗМО, от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО, от 25.09.2018 N 2285-01-ЗМО, от 10.12.2018 N 2317-01-ЗМО, от 26.04.2019 N 2359-01-ЗМО, от 16.07.2019 N 2404-01-ЗМО, от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО, от 02.10.2020 N 2545-01-ЗМО, с изм., внесенными Законом Мурманской области от 27.12.2010 N 1294-01-ЗМО)


Принят
Мурманской
областной Думой
16 декабря 2004 года



Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области.


(ред. Закона Мурманской области от 01.03.2007 N 840-01-ЗМО)

Статья 1


1. Меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, являющимся специалистами социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, ветеринарной службы, физической культуры и спорта, связи и работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных или муниципальных учреждениях (организациях).


(в ред. Законов Мурманской области от 15.05.2008 N 960-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО)


2. В целях настоящего Закона к специалистам социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, ветеринарной службы, физической культуры и спорта, связи относятся все специалисты, имеющие среднее общее образование или среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и соответствующие требованиям квалификационной характеристики по должности, среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена, высшее образование или незаконченное высшее образование, а также руководители государственных областных и муниципальных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, имеющие профессиональное образование, соответствующее требованиям квалификационной характеристики по должности.


(в ред. Законов Мурманской области от 08.10.2007 N 888-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО)


3. Перечень должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях (организациях), имеющих право на получение мер социальной поддержки и (или) установление повышенных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), утверждается Правительством Мурманской области.


(в ред. Законов Мурманской области от 03.03.2010 N 1210-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО)


(статья 1 в ред. Закона Мурманской области от 10.07.2007 N 865-01-ЗМО)

Статья 2


Специалистам, указанным в статье 1 настоящего Закона, гарантируется установление повышенных на 25 процентов размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов).


Лицам, занимающим должность "младший воспитатель" в государственных областных или муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, имеющим образование, соответствующее требованиям квалификационной характеристики по должности, а также лицам, работающим в указанных организациях по профессии "помощник воспитателя", устанавливаются повышенные на 25 процентов размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов).


(абзац введен Законом Мурманской области от 04.05.2014 N 1746-01-ЗМО)


Финансирование данных расходов по оплате труда производится за счет средств соответствующих бюджетов.


(статья 2 в ред. Закона Мурманской области от 03.03.2010 N 1210-01-ЗМО)

Статья 3


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО)


1. Специалистам, указанным в статье 1 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (педагогическим работникам государственных областных учреждений (организаций) и специалистам государственных областных образовательных организаций - независимо от места проживания).


Указанные меры социальной поддержки предоставляются по месту жительства или месту пребывания данных лиц в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата).


2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется следующим специалистам:


1) специалистам в области культуры и искусства, работающим в учреждениях культуры и искусства, организациях социального обслуживания, образовательных организациях, медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;


2) медицинским, фармацевтическим работникам и руководителям медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья; медицинским и фармацевтическим работникам учреждений физической культуры и спорта, организаций социального обслуживания, образовательных организаций;


3) педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций; педагогическим работникам учреждений физической культуры и спорта, организаций социального обслуживания, учреждений культуры и искусства, медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;


4) социальным работникам и руководителям организаций социального обслуживания граждан; социальным работникам образовательных организаций, медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;


5) специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Мурманской области;


(в ред. Закона Мурманской области от 16.07.2019 N 2404-01-ЗМО)


6) специалистам, осуществляющим профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих в государственных областных и муниципальных учреждениях культуры и искусства, организациях социального обслуживания, образовательных организаций, медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья (за исключением специалистов государственных областных образовательных организаций);


7) специалистам государственных областных образовательных организаций;


8) специалистам учреждений бытового обслуживания, физической культуры и спорта, связи на период первых двух лет работы в сельских населенных пунктах после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования при условии проживания в сельских населенных пунктах;


9) гражданам, достигшим возраста 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, а также гражданам, которым пенсия по старости назначена ранее достижения указанного возраста, проживающим по месту жительства или месту пребывания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области и проработавшим не менее 10 лет в сельских населенных пунктах, поселках городского типа в учреждениях (организациях), указанных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, при условии, что на момент увольнения (за исключением увольнения за виновные действия) им были предоставлены предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки в натуральной либо денежной форме (далее - бывшие специалисты) в соответствующих размерах, установленных статьей 4 настоящего Закона.


(подп. 9 в ред. Закона Мурманской области от 25.09.2018 N 2285-01-ЗМО)

Статья 4


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


1. Ежемесячные жилищно-коммунальные выплаты являются расходным обязательством Мурманской области, финансируемым за счет средств областного бюджета.


2. Специалистам государственных областных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, названная выплата предоставляется по месту основной работы указанных специалистов в государственных областных учреждениях (организациях) за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание данных учреждений (организаций).


3. Специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, названная выплата предоставляется за счет средств, указанных в пункте 1 статьи 5.1 настоящего Закона.


4. Бывшим специалистам, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, названная выплата предоставляется государственными учреждениями социальной поддержки населения, подведомственными исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему функции в сфере социального развития, по месту жительства или месту пребывания за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.


(в ред. Закона Мурманской области от 25.09.2018 N 2285-01-ЗМО)


5. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата осуществляется гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, на основании их обращений в орган (учреждение), осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (соответственно государственное областное учреждение (организация) либо орган местного самоуправления, уполномоченные органом местного самоуправления учреждение (организация) или организация).


6. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается в следующих предельных размерах (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи):


специалистам, указанным в подпунктах 1, 2, 6 и 7 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, - 3000 рублей;


специалистам, указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, - 4000 рублей;


специалистам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, - 2000 рублей;


специалистам, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, - 800 рублей.


Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в пределах произведенных получателем расходов по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (за исключением расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме). Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты не может превышать размер начисленной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (без начисленных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).


7. Специалистам, указанным в подпунктах 1 - 7 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, а также бывшим специалистам, уволенным из государственных областных или муниципальных учреждений (организаций) до 1 января 2017 года, являющимся получателями ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по состоянию на 31 декабря 2016 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в размере среднемесячной начисленной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определяемом по формуле:


(в ред. Закона Мурманской области от 25.09.2018 N 2285-01-ЗМО)


О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (с изменениями на 2 октября 2020 года)


где L - размер среднемесячной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленной в 2016 году, в рублях;


M1, M2, M3 ... Mn - размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленной в 2016 году за каждый полный месяц, в рублях;


n - количество полных месяцев, за которые специалисту в 2016 году начислена ежемесячная жилищно-коммунальная выплата.


В случае, если лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проживающие в жилых помещениях с печным отоплением и имеющие право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату, не представляли в 2016 году к возмещению платежные документы организаций, осуществляющих поставку твердого топлива, то для расчета размера среднемесячной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленной в 2016 году, размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (М1, М2, М3... Мn) в части коммунальной услуги "твердое топливо" учитывается в размере, установленном абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи.


(абзац введен Законом Мурманской области от 26.04.2019 N 2359-01-ЗМО)


8. Лицам, указанным в подпункте 9 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, увольняемым из государственных областных или муниципальных учреждений (организаций) после 31 декабря 2016 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается в размерах, установленных пунктом 6 настоящей статьи.


8.1. При перемене специалистами и бывшими специалистами, получающими ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, места проживания, в случае, если новое место проживания и (или) работы также будет в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области (педагогическими работниками государственных областных учреждений (организаций) и специалистами государственных областных образовательных организаций - независимо от места проживания), ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается по их выбору либо в ранее предоставленном им размере в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, либо исходя из размеров, установленных пунктом 6 настоящей статьи.


(в ред. Закона Мурманской области от 25.09.2018 N 2285-01-ЗМО)


При этом ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в пределах произведенных получателем расходов по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (за исключением расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме). Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты не может превышать размер начисленной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (без начисленных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).


(п. 8.1 введен Законом Мурманской области от 12.03.2018 N 2233-01-ЗМО)


9. Индексация размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленных настоящей статьей, на соответствующий финансовый год предусматривается при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Размеры установленных настоящей статьей выплат учитываются при исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина при определении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.


10. Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам государственных областных учреждений (организаций) и бывшим специалистам устанавливаются Правительством Мурманской области.


(в ред. Закона Мурманской области от 25.09.2018 N 2285-01-ЗМО)


Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, устанавливаются органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Статья 4.1


1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается на основании заявлений граждан, указанных в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона.


Для принятия решения об установлении жилищно-коммунальной выплаты также необходимы следующие документы:


копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего возраст заявителя;


(в ред. Закона Мурманской области от 25.09.2018 N 2285-01-ЗМО)


копии документов, подтверждающих место жительства и (или) место пребывания на территории Мурманской области;


копии документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг;


копия трудовой книжки (при наличии) или сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и копия пенсионного удостоверения или справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о пенсионном обеспечении (для мужчин, которым пенсия по старости назначена ранее возраста 55 лет, для женщин - ранее возраста 50 лет);


(в ред. Закона Мурманской области от 02.10.2020 N 2545-01-ЗМО)


копии документов, подтверждающих факт получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг на момент увольнения (для бывших специалистов);


(в ред. Закона Мурманской области от 25.09.2018 N 2285-01-ЗМО)


копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного или полномочного представителя гражданина (в случае обращения с заявлением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты от имени граждан их законных или полномочных представителей).


(п. 1 в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО)


2. Утратил силу с 1 января 2017 года. - Закон Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО.


3. Заявления и иные документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в орган (учреждение), осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.


(в ред. Законов Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО, от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


Заявители самостоятельно представляют в орган (учреждение), осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, кроме документов, от представления которых заявители освобождаются и которые запрашиваются данным органом (учреждением) по межведомственным запросам.


(в ред. Закона Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


В случае представления необходимых копий документов в письменном (бумажном) виде одновременно представляются оригиналы этих документов.


Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.


Заявители могут быть освобождены от представления всех или части документов (за исключением заявления). Перечень документов, от представления которых освобождаются заявители, определяется административным регламентом предоставления соответствующей услуги.


(в ред. Закона Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


В случае освобождения заявителей от представления документов такие документы и (или) информация, необходимые для предоставления услуги, запрашиваются органом (учреждением), осуществляющим назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, в порядке, предусмотренном абзацем седьмым настоящего пункта.


(в ред. Закона Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


Документы и (или) информацию, необходимые для предоставления услуги, орган (учреждение), осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, запрашивает в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.


(в ред. Закона Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


4. Утратил силу с 1 июля 2012 года. - Закон Мурманской области от 12.04.2012 N 1459-01-ЗМО.


5. Утратил силу с 1 января 2017 года. - Закон Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО.


6. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и более получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты она назначается и выплачивается каждому из них.


Абзац исключен с 1 января 2017 года. - Закон Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО.


7. Если лица, указанные в статье 3 настоящего Закона, одновременно имеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату по одному или нескольким основаниям в соответствии с настоящим Законом и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами, им предоставляются либо ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по одному основанию в соответствии с настоящим Законом, либо меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами по выбору данных лиц.


8. Получатели ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера данной выплаты или ее прекращение, обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них в орган (учреждение), осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.


(статья 4.1 введена Законом Мурманской области от 31.03.2010 N 1217-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)

Статья 4.2


(введена Законом Мурманской области от 10.12.2018 N 2317-01-ЗМО)


Информация о предоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статья 5


Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований города с подведомственными территориями: Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Кандалакшский, Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытые административно-территориальные образования: поселок Видяево, Александровск, город Североморск (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом (далее также - государственные полномочия).


(в ред. Законов Мурманской области от 28.10.2011 N 1397-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО, от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО)


(статья 5 в ред. Закона Мурманской области от 31.03.2010 N 1217-01-ЗМО)

Статья 5.1


1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - местные бюджеты).


(в ред. Закона Мурманской области от 20.12.2013 N 1707-01-ЗМО)


2. Утвердить методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом (далее - Методика), согласно приложению к настоящему Закону.


(в ред. Законов Мурманской области от 28.10.2011 N 1397-01-ЗМО, от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО, от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО, от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в Методике при определении расходов на организацию предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.


3. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, и ее распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, определяется в соответствии с Методикой.


(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального образования.


5. Расходование органами местного самоуправления субвенций осуществляется через счета органов Федерального казначейства, открытые им для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.


6. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.


Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.


(п. 6 в ред. Закона Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также обеспечение соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления из областного бюджета субвенций осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.


(п. 7 в ред. Закона Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


8. Контроль за использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставляемых из областного бюджета на выполнение переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, осуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.


(п. 8 введен Законом Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


9. В случае использования субвенций не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.


(п. 9 введен Законом Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


(статья 5.1 в ред. Закона Мурманской области от 31.03.2010 N 1217-01-ЗМО)

Статья 5.2


Правительство Мурманской области:


1) определяет главного распорядителя бюджетных средств;


2) утверждает правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам государственных областных учреждений (организаций) и лицам, указанным в подпункте 9 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона.


(в ред. Законов Мурманской области от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО, от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО)


2. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств:


1) издает обязательные для исполнения органами местного самоуправления методические указания и инструктивные материалы;


2) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении государственных полномочий;


3) осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий с правом проведения соответствующих проверок, направлением предписаний об устранении выявленных нарушений;


(в ред. Закона Мурманской области от 01.12.2011 N 1428-01-ЗМО)


4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий готовит и направляет Губернатору Мурманской области предложения об изъятии государственных полномочий у органов местного самоуправления.


5) утратил силу. - Закон Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО.


(статья 5.2 в ред. Закона Мурманской области от 31.03.2010 N 1217-01-ЗМО)

Статья 5.3


Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:


1) самостоятельно организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также актами, указанными в пункте 2 статьи 5.2 настоящего Закона;


2) устанавливают правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, а также определяют орган (учреждение), осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;


(в ред. Законов Мурманской области от 28.10.2011 N 1397-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО, от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО, от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


3) обеспечивают своевременное представление в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств:


ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенций по форме, утверждаемой органом государственной власти Мурманской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств;


иных документов и информации, необходимых для контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;


(в ред. Закона Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)


4) вносят в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, предложения об изменении размеров субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий.


(статья 5.3 в ред. Закона Мурманской области от 31.03.2010 N 1217-01-ЗМО)

Статья 5.4


1. Органы государственной власти Мурманской области до окончания соответствующего текущего года вправе принять решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.


2. Основаниями для досрочного прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:


1) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;


2) изменение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.


3. Досрочное прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий производится законом Мурманской области.


4. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются органами местного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.


(в ред. Законов Мурманской области от 31.03.2010 N 1217-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1707-01-ЗМО)

Статья 6


Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


(в ред. Законов Мурманской области от 30.12.2009 N 1193-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1707-01-ЗМО)



Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ


Мурманск
27 декабря 2004 года

N 561-01-ЗМО

Приложение. Методика распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам ...



Приложение
к Закону Мурманской области
от 27 декабря 2004 г. N 561-01-ЗМО



МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ СПЕЦИАЛИСТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), УКАЗАННЫМ В ПОДПУНКТАХ 1 - 4, 6, 8 ПУНКТА 2 СТАТЬИ 3 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ В СООТВЕТСТВИИ С НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ


(в ред. Законов Мурманской области от 31.03.2010 N 1217-01-ЗМО, от 28.10.2011 N 1397-01-ЗМО, от 18.12.2012 N 1546-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1707-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1741-01-ЗМО, от 19.12.2014 N 1819-01-ЗМО, от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО, от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО, от 27.05.2016 N 2018-01-ЗМО, от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО, от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО, с изм., внесенными Законом Мурманской области от 27.12.2010 N 1294-01-ЗМО)



1. Определение общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, осуществляется в следующем порядке:


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


количество финансовых лицевых счетов получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в i-м муниципальном образовании на 1 июля текущего финансового года (по данным органов местного самоуправления);


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год (по данным органов местного самоуправления);


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленной специалистам, указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год (по данным органов местного самоуправления);


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


3) общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственных полномочий (Sсуб), определяется по следующей формуле:


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 + ... + Sin,


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


где Si1, Si2, Si3, ..., Sin - объем субвенции, рассчитываемый для каждого муниципального образования.


(абзац введен Законом Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


2. Объем субвенции для каждого муниципального образования (Si) определяется по следующей формуле:


(в ред. Закона Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


Si = Sia + Sip,


(в ред. Закона Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


абзац исключен. - Закон Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО;


где Sia - объем субвенции i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на соответствующий финансовый год;


(в ред. Законов Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО, от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


Sip - объем субвенции i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на соответствующий финансовый год.


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО)


О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (с изменениями на 2 октября 2020 года)


(в ред. Закона Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


где ni - количество финансовых лицевых счетов получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в i-м муниципальном образовании на 1 июля текущего финансового года (по данным органов местного самоуправления);


(в ред. Закона Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


Nнагр - норма нагрузки на одного работника, занимающегося вопросами предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, равная 2435 финансово-лицевым счетам получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;


соотношение О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (с изменениями на 2 октября 2020 года) - нормативная численность (чел.);


Nз - норматив затрат на одного работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий по организации предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, рассчитываемый с округлением до целых рублей в сторону увеличения, по следующей формуле:


(в ред. Закона Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО)


Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,


(в ред. Закона Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО)


где Фотр - фонд оплаты труда работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий, рассчитываемый по формуле:


(абзац введен Законом Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО)


Фотр = Док x Кдок x Кс,


(формула введена Законом Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО)


где Док - размер должностного оклада специалиста 1 категории, установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005 N 669-01-ЗМО "О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Мурманской области";


(абзац введен Законом Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО)


Кдок - коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории, равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;


(абзац введен Законом Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО)


Кс - коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;


(абзац введен Законом Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО)


Т - тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию, установленный законодательством Российской Федерации;


(абзац введен Законом Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО)


Ктр - коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды (услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочных расходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий).


(абзац введен Законом Мурманской области от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО)


Sip = (R x Hri + Р x Hpi + Q x Hqi + F x Hfi) x 12 x G x (G1 x G2 x ... x Gn),


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


где R - средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленный специалистам, указанным в подпунктах 1, 2, 6 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год, по данным органов местного самоуправления;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


Р - средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленный специалистам, указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год, по данным органов местного самоуправления;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


Q - средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленный специалистам, указанным в подпункте 4 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год, по данным органов местного самоуправления;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


F - средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленный специалистам, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, прогнозируемый в i-м муниципальном образовании на отчетный финансовый год, по данным органов местного самоуправления;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


Hri - прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпунктах 1, 2, 6 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


Hpi - прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год по данным органов местного самоуправления;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


Hqi - прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпункте 4 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


Hfi - прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


12 - количество месяцев в году;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


G - коэффициент индексации размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определяемый проектом закона Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


G1, G2 ... Gn - коэффициенты индексации размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленные законами Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где G1 равен 1.


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))


Абзацы двадцать четвертый - двадцать восьмой исключены с 1 января 2017 года. - Закон Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016).


Абзацы двадцать девятый - тридцатый исключены с 1 января 2015 года. - Закон Мурманской области от 19.12.2014 N 1819-01-ЗМО.


Абзацы тридцать девятый - сорок первый исключены. - Закон Мурманской области от 30.04.2020 N 2494-01-ЗМО.


Объем субвенции подлежит корректировке при внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с учетом уточнения прогнозируемой численности специалистов муниципальных учреждений (организаций), указанных в подпунктах 1 - 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона.


(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 N 1883-01-ЗМО (ред. 21.12.2016))

О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (с изменениями на 2 октября 2020 года)

Название документа: О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (с изменениями на 2 октября 2020 года)

Номер документа: 561-01-ЗМО

Вид документа: Закон Мурманской области

Принявший орган: Мурманская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: Текст редакции от 04.05.2014 опубликован в издании Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", N 146, 2014, с. 107-120. Текст редакции от 01.06.2006 опубликован в издании Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", N 65, 02.07.2006, с. 176-179. Текст редакции от 16.06.2005 опубликован в издании Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", N 56, 21.09.2005, с. 123-125. Текст редакции от 02.02.2005 опубликован в издании Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", N 51, 19.05.2005, с. 84-86. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Мурманский Вестник", N 248, 29.12.2004, с. 3, Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", N 49, 21.02.2005, с. 125-127.
Дата принятия: 27 декабря 2004

Дата редакции: 02 октября 2020