ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2003 года N 349-ПП/16

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), НА 2004-2006 ГОДЫ "АНТИ-ВИЧ/СПИД"

{в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 20.02.2006 N 44-ПП, от 29.12.2006 N 550-ПП}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О Федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006)" от 13.11.2001 N 790 Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2004-2006 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" (далее - Программа).

2. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев) предусмотреть при формировании консолидированного бюджета области на 2005-2006 годы ассигнования на реализацию Программы.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований области принять меры по обеспечению финансирования Программы в части согласованных объемов.

4. Контроль за выполнением Программы возложить на заместителя Губернатора области Чистову Л.А.

Первый заместитель Губернатора

Мурманской области

А.А.СЕЛИН

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 25.12.2003 N 349-ПП/16
{в редакции постановлений
Правительства Мурманской области
от 20.02.2006 N 44-ПП,
,от 29.12.2006 N 550-ПП}

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), НА 2004-2006 ГОДЫ "АНТИ-ВИЧ/СПИД"

ПАСПОРТ региональной целевой программы Мурманской области

{Паспорт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2006 N 550-ПП}

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона \"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)\".

Эпидемия ВИЧ-инфекции в России в настоящее время развивается самыми быстрыми темпами в мире. С 1987 года в России зарегистрировано свыше 300 тысяч случаев ВИЧ-инфекции.

Ситуация по ВИЧ-инфекции в Мурманской области угрожающая, и характеризуется как эпидемическая. Из 10 субъектов РФ, входящих в Северо-Западный регион, по числу выявленных случаев ВИЧ-инфекции Мурманская область занимает 4-е место и входит в число регионов с высоким уровнем пораженности населения ВИЧ-инфекцией (более 150 случаев на 100 тысяч населения).

Общее кумулятивное число ВИЧ-инфицированных составило 1535 по состоянию на 21.11.2005, показатель инфицированности на 100 тыс. населения - 175,2.

В текущем году ВИЧ-инфекция регистрировалась на 10 административных территориях области.

По-прежнему доминирующим путем передачи ВИЧ-инфекции в области остается наркогенный, на долю которого приходится 63%. Половой путь инфицирования составил 37%.

Более половины ВИЧ-инфицированных женщин заразились половым путем.

С активным вовлечением в процесс женщин детородного возраста (средний возраст 23,5 года) растёт число ВИЧ-инфицированных беременных и детей с перинатальным контактом по ВИЧ- инфекции. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 112 детей. Дети с перинатальным контактом по ВИЧ находятся на диспансерном наблюдении до возраста 18 месяцев. Трем детям подтвержден диагноз ВИЧ-инфекции.

ВИЧ-инфекция - это медленная инфекция, характеризующаяся длительным течением до развития яркой клинической картины. В условиях крайнего севера симптомы заболевания развиваются через 5-7 лет от момента заражения. В области 54 ВИЧ-инфицированных пациента в стадии СПИДа, требующих специфического лечения, что составляет 3,5% от общего числа ВИЧ-инфицированных. В ближайшие годы ожидается лавинообразное нарастание числа ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа, которые потребуют дорогостоящего пожизненного лечения. С учетом увеличивающегося числа родов у ВИЧ-инфицированных родителей ожидается увеличение числа ВИЧ-инфицированных детей и здоровых детей, оставшихся без попечения родителей.

Поражаемая группа - это молодые лица трудоспособного возраста в репродуктивном периоде (средний возраст 25 лет), что крайне неблагоприятно скажется на экономической и демографической ситуации в Мурманской области. Проведение специфического лечения и социальная поддержка приобретает стратегическое значение, т.к. позволит максимально длительно поддерживать трудоспособность, сохранять качество жизни и отсрочит инвалидизацию ВИЧ-инфицированных пациентов.

Стратегическое значение приобретают профилактические программы, направленные на предупреждение инфицирования здорового населения. Ожидаемый эффект от проведения профилактических программ позволит снизить темпы роста эпидемии ВИЧ-инфекции, что в свою очередь приведет к значительному экономическому эффекту.

Сохранение единых стандартов диагностики с использованием разрешенных типов тест-систем обеспечивает унификацию процедуры на территории Мурманской области и отсутствие лабораторных ошибок.

Особую роль играет профилактическая и образовательная работа среди медицинского персонала, которая позволит предотвратить внутрибольничное инфицирование ВИЧ, профессиональное заражение и ошибки в диагностике.

Особого внимания заслуживает профилактика внутриутробного инфицирования ребенка от ВИЧ-инфицированной матери. Проведение комплексной профилактики (в т.ч. медикаментозной) позволяет снизить риск рождения больного ребенка с 50 до 10%.

Проблема ВИЧ-инфекции требует программного подхода к ее решению, привлечения целевых средств бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников финансирования, что возможно осуществить только в рамках региональной целевой программы.

2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Целями Программы являются:

- сдерживание развития эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Мурманской области;

- максимально длительное сохранение трудоспособности и качества жизни больных ВИЧ-инфекцией;

- рождение здоровых детей у ВИЧ-инфицированных женщин;

- уменьшение стигматизации и дискриминации больных ВИЧ-инфекцией;

- формирование у населения модели безопасного поведения.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

- обеспечение своевременной и достоверной диагностики ВИЧ-инфекции;

- обеспечение высокоэффективной комбинированной терапией больных ВИЧ-инфекцией;

- профилактика перинатального инфицирования плода ВИЧ-инфекцией;

- профилактика профессиональных заражений ВИЧ-инфекцией;

- повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников;

- проведение информационно-пропагандистских мероприятий для населения.

Целевые индикаторы и показатели

Сроки реализации Программы - 2004-2006 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Для реализации задач Программы и достижения поставленных целей предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

- информационная поддержка мероприятий по пропаганде мер предупреждения заражения ВИЧ/СПИД;

- оснащение ГУЗ "Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";

- приобретение реактивов для диагностики ВИЧ-инфекции, обследования ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом;

- организация обеспечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом современными лекарственными препаратами.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Программа разработана на основании Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" и Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. Программа реализуется за счет средств областного бюджета и бюджетов городов и районов Мурманской области.