Недействующий

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СЕСТРИНСКОГО ДЕЛА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 28.02.2006 N 63-ПП}

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕСТРИНСКОГО ДЕЛА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ


ПАСПОРТ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

"Развитие сестринского дела в Мурманской области" на 2003-2007 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке
 Программы

постановление Правительства Мурманской области от 05.08.2002
 N 285-ПП "О разработке региональных целевых программ"

Дата утверждения Программы на 2003 - 2007 годы

постановление Правительства Мурманской области от
 27.12.2002 N 446-ПП/14 "О региональной целевой программе "Развитие сестринского дела в Мурманской области"

Государственный заказчик

комитет по здравоохранению Мурманской области

Основные разработчики Программы

комитет по здравоохранению Мурманской области;

 государственное образовательное учреждение дополнительного
 профессионального образования "Мурманский областной центр повышения квалификации специалистов здравоохранения";

 Кольский медицинский колледж;

 Мурманский медицинский колледж;

 ассоциация работников со средним специальным медицинским образованием Мурманской области

Цели и задачи Программы

формирование оптимальных условий для повышения активности и усиления роли сестринского персонала в оказании медицинской и медико-социальной помощи населению;

 обеспечение необходимых практических, методических,
 организационных условий для развития сестринского дела и
 внедрение сестринского процесса в практическое здравоохранение;

 повышение престижа профессии медицинской сестры

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1. Увеличение числа специалистов (в %), имеющих сертификаты

75,0 %

76,0 %

77,0 %

78,0 %

80,0 %

2. Стабилизация показателей
 обеспеченности на 10000 населения
 сестринским персоналом

130

130

130

130

130

3. Увеличение числа специалистов свысшим медицинским образованием по специальности "Сестринское дело"

0 чел.

0 чел.

на 10 чел.

на 10 чел.

на 10 чел.

4. Увеличение числа специалистов с повышенным уровнем образования

0

на 20 чел.

на 20 чел.

на 20 чел.

на 20 чел.

5. Сроки и этапы реализации Программы

2003-2007 годы
 1 этап - 2003-2005 годы
 2 этап - 2005-2007 годы

6. Объемы и источники
 финансирования

общий объем финансирования составит 938,7 тыс. руб., в том числе:

год

муниципальный бюджет (тыс.руб.)

внебюджетные средства (тыс.руб.)

2003
 2004
 2005
 2006
 2007
 всего

183,6
 274,3
 208,3
 -
 -
 666,7

72,0
 50,0
 50,0
 50,0
 50,0
 272,0

Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке с учетом имеющихся финансовых возможностей

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

значительное улучшение эффективности и качества работы сестринского персонала медицинских учреждений;

 повышение престижа профессии медицинской сестры

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

В настоящее время стало очевидным, что комплекс неблагоприятных демографических, социально-экономических, политических факторов, имеющих место в нашей стране, крайне негативно сказался как на состоянии здоровья населения в целом по стране, так и в нашей области. При этом повышение спроса на медицинские услуги отмечается при одновременном снижении материальных и финансовых ресурсов.

На сегодняшний день нашей системе здравоохранения нужна медицинская сестра нового типа, роль которой заключается не только в том, чтобы оказать высокопрофессиональную медицинскую помощь, но и быть способной логически обосновать свои действия (сестринский процесс), основываясь на профессиональных стандартах. Необходимо дать сестре возможность, выполняя квалифицированное медицинское наблюдение за пациентом, осуществлять работу, направленную на сохранение и поддержание здоровья, профилактику болезней. Но, к сожалению, тяжелые условия труда способствуют уходу специалистов со средним специальным образованием из здравоохранения. Изменения в законодательстве, в частности отмена обязательного распределения молодых специалистов, также оказала негативное влияние на обеспеченность кадрами в отрасли. В итоге недостаток кадров средних медицинских работников ввиду вышеназванных причин приводит к снижению уровня оказываемой медицинской помощи населению, что подтверждает назревшую необходимость в создании региональной целевой программы "Развитие сестринского дела в Мурманской области" на 2003 - 2007 годы.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Данная Программа ставит своей целью конкретизацию и реализацию направлений и положений отраслевой программы развития сестринского дела в Российской Федерации. Основными задачами Программы являются:

- реализация государственной политики в области развития и реформирования здравоохранения и совершенствования сестринского дела в лечебно-профилактических учреждениях области;

- формирование кадровой политики, повышение эффективности использования медицинских работников со средним специальным образованием;

- создание учреждениями здравоохранения оптимальных условий для развития сестринского дела;

- развитие новых организационных форм и технологий сестринской деятельности;

- совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и использования сестринских кадров, пересмотр структуры обучения;

- совершенствование планирования, прогнозирования и мониторинга подготовки специалистов со средним специальным образованием;

- обеспечение улучшения качества сестринской помощи населению;

- повышение профессионального статуса сестринского персонала.

Для обеспечения последовательности выполнения основных направлений Программы разработан план мероприятий по ее реализации.

Первый этап - 2003 - 2005 годы предусматривает подготовку первоочередных мероприятий (создание материально-технической и организационной базы) по реализации Программы.

Второй этап - 2005 - 2007 годы - это реализация экономически эффективных форм и методов работы медицинских сестер.

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

Наименование

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1

Увеличение числа специалистов (в %),
 имеющих сертификаты

75,0 %

76,0 %

77,0 %

78,0 %

80,0 %

2

Стабилизация показателей
 обеспеченности на 10000 населения
 сестринским персоналом

130

130

130

130

130

3

Увеличение числа специалистов с
 высшим медицинским образованием по
 специальности \"Сестринское дело\"

0

0

на 10
 чел.

на 10
 чел.

на 10
 чел.

4

Увеличение числа специалистов с
 повышенным ур овнем образования

0

на 20
 чел.

на 20
 чел.

на 20
 чел.

на 20
 чел.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Для реализации задач Программы и достижения поставленных целей предусмотрен перечень мероприятий (прилагается) по следующим направлениям: