_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Мурманской области от 06.10.03 г. № 427-01-ЗМО
(газета "Мурманский вестник" от 08.10.03 г. № 193 (3086))
______________________________________________________________________________
ЗАКОH
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ПРИОБРЕТЕНИИ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМИ,
ВЫЕЗЖАЮЩИМИ ИЗ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 20.12.2002 г.)
Принят Мурманской областной Думой
29 января 1999 года
____________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Мурманской области от 20.12.02 г. № 375-01-ЗМО (газета "Мурманский вестник" от 27.12.02 г. № 248 (2891))
_____________________________________________________________________________________________
Настоящий Закон определяет принципы, размер, условия и порядок предоставления финансовой помощи при строительстве (приобретении) жилья в климатически благоприятных регионах Российской Федерации гражданам, выезжающим из Мурманской области.
Статья 1. Принципы, определяющие политику органов
государственной власти Мурманской области при
строительстве (приобретении) жилья для
граждан, выезжающих из Мурманской области
Политика органов государственной власти Мурманской области при строительстве (приобретении) жилья для граждан, выезжающих из Мурманской области, строится на основе следующих принципов:
добровольность - самостоятельное принятие решений лицами, выезжающими из Мурманской области, за исключением случаев обязательного отселения, производимого в связи с чрезвычайными обстоятельствами или закрытием населенных пунктов в установленном порядке;
организованный характер - обеспечение государственно регионального регулирования и управления процессом переселения, планирование и прогнозируемость этого процесса на основе принятых программ;
оказание государственной помощи - обеспечение органами исполнительной власти Мурманской области и органами местного самоуправления организационной и финансовой помощи при строительстве (приобретении) жилья гражданам, выезжающим из Мурманской области в климатически благоприятные регионы Российской Федерации, не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Лицам, получившим финансовую помощь в соответствии с настоящим Законом, иные формы государственного льготного финансирования (кредитования) строительства (приобретения) жилья не предоставляются.
Статья 2. Категории лиц, имеющих право на
финансовую помощь в строительстве
(приобретении) жилья за пределами Мурманской
области
Правом на получение финансовой помощи за счет средств федерального бюджета обладают граждане и члены их семей, имеющие стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, постоянно зарегистрированные и проживающие на территории Мурманской области и не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации. (с дополнением на основании Закона Мурманской области от 20.12.02 г. № 375-01-ЗМО)
В первую очередь жилищные субсидии (далее - субсидии) предоставляются гражданам, зарегистрированным и проживающим на территории Мурманской области:
в закрывающихся населенных пунктах в случае принятия правовых актов органов государственной власти о ликвидации предприятий и закрытии населенных пунктов;
получающим пенсию по возрасту, инвалидности, за выслугу лет;
инвалидам с детства и семьям, имеющим детей-инвалидов с детства;
зарегистрированным более одного календарного года в качестве безработных.
Гражданам, имеющим право на получение субсидий в соответствии с настоящим Законом и состоящим на учете для их получения, субсидии предоставляются в порядке очередности в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
Статья 3. Порядок учета граждан, желающих
выехать из Мурманской области, и
оформления документов на предоставление
субсидий
1. Учет граждан, желающих выехать из Мурманской области, осуществляется в администрациях по месту их постоянного жительства отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными лицами (органами).
2. Для принятия на учет гражданином подается заявление, подписанное всеми выезжающими совершеннолетними членами семьи с обязательным указанием данных удостоверяющих личность документов и указанием избранного для проживания места (район, город, область).
При подаче заявления гражданином предъявляются следующие документы:
справка по форме 9 о составе семьи и занимаемом жилом помещении;
пенсионное удостоверение;
трудовая книжка, подтверждающая трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, или справка органов социальной защиты;
удостоверяющие личность документы всех членов семьи, указанные в заявлении (паспорта, свидетельства о рождении);
справка ВТЭК, МСЭК об инвалидности;
справка службы занятости о регистрации более одного календарного года в качестве безработных;
обязательство передать занимаемое жилое помещение на территории Мурманской области органам местного самоуправления после выделения субсидии при выезде всей семьи.
Типовые формы документов для осуществления учета и предоставления субсидий устанавливаются Правительством Мурманской области.
3. Заявление регистрируется в отдельной книге регистрации заявлений и рассматривается с участием общественной комиссии по жилищным вопросам. Отказ в принятии на учет оформляется постановлениями местных администраций. О принятом решении заявителю направляется письменное сообщение.
Статья 4. Формирование списков очередности граждан,
желающих выехать из Мурманской области
1. Списки очередности граждан, желающих выехать из Мурманской области, формируются в декабре месяце каждого года из числа граждан, принятых на учет в течение года, независимо от времени подачи заявления и принятия на учет.
Критерием для установления очередности служит сумма календарных лет, в которую включаются:
работа на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных на территории Мурманской области и в других районах Крайнего Севера;
половина времени нахождения на пенсии или проживания в качестве зарегистрированных безработных в районах Крайнего Севера;
время срочной службы в составе Вооруженных Сил независимо от места прохождения службы в том случае, если гражданин призывался с территории Мурманской области либо проходил службу в районах Крайнего Севера;
время участия в боевых действиях;
время нахождения женщин без работы, затраченное на уход и воспитание детей в возрасте до 3-х лет, при условии проживания семьи в этот период на территории Мурманской области. Подтверждающими документами являются свидетельства о рождении детей и записи в трудовых книжках;
время обучения в училищах, средних специальных и высших учебных заведениях Мурманской области;
время проживания в районах Крайнего Севера инвалидов с детства.
2. Списки очередности граждан, желающих выехать из Мурманской области, рассматриваются общественными комиссиями по жилищным вопросам и утверждаются главами муниципальных образований ежегодно по состоянию на 1 января. Состав общественных комиссий по жилищным вопросам утверждают представительные органы местного самоуправления.
Утвержденные списки очередности граждан, желающих выехать из Мурманской области, вывешиваются местными администрациями в доступных местах для всеобщего обозрения.
3. Перед получением субсидий граждане обязаны представить в местные администрации обновленные справки о составе семьи и занимаемом жилом помещении, о наличии (отсутствии) у всех членов семьи претендента жилых помещений на праве собственности, удостоверяющие личность документы всех членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении) и другие документы, необходимые для получения субсидий: о трудовом стаже и нахождении на пенсии, о рождении детей, о регистрации безработных и так далее.
(Пункт 4 исключен, пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 4 и 5 на основании Закона Мурманской области от 20.12.02 г. № 375-01-ЗМО)
4. При ухудшении жилищных условий путем обмена или продажи, дарения, мены занимаемых жилых помещений, в результате чего семьи стали занимать жилые помещения меньше социальной нормы, установленной пунктом 5 статьи 6 настоящего Закона, а также при вселении родственников (кроме супругов заявителей и их несовершеннолетних детей), произведенных после 1 января 1996 года, субсидии этим семьям могут быть назначены не ранее чем через 3 года после факта ухудшения жилищных условий или вселения родственников, за исключением случаев по решению суда.
5. Местные администрации вправе, в порядке исключения, на основании предложений общественных комиссий по жилищным вопросам назначать субсидии во внеочередном порядке отдельным семьям: инвалидам 1 и 2 группы; семьям, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде; семьям, имеющим детей-инвалидов с детства.
Статья 5. Финансирование строительства (приобретения)
жилья для граждан, выезжающих из
Мурманской области
1. Финансирование строительства (приобретения) жилья для граждан, выезжающих из Мурманской области, осуществляется за счет следующих источников:
а) средств федерального бюджета в виде:
жилищных субсидий,
компенсаций,
льготного кредитования.
б) средств областного и местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств предприятий и организаций Мурманской области. Размер средств, направляемых на указанные цели за счет областного бюджета, ежегодно определяется законом об областном бюджете, а на предприятиях и в организациях- коллективным договором;
в) личных сбережений граждан.
2. Финансовая помощь гражданам для строительства (приобретения) жилья за пределами Мурманской области состоит из субсидий из федерального бюджета в размере до 100% стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме на выезжающую семью, а в отдельных случаях, указанных в пункте 10 статьи 6, - и дотаций из местных бюджетов.
3. Размер предоставляемой гражданам, выезжающим из Мурманской области, финансовой помощи из федерального, областного и местных бюджетов в сумме не должен превышать стоимости построенного (приобретенного) им жилья в регионе вселения.
4. Порядок предоставления гражданам компенсации стоимости строительства (приобретения) жилья на территории Российской Федерации за пределами Мурманской области в размере до 30% социальной нормы за счет средств федерального бюджета и льготного кредитования строительства жилья в соответствии с федеральной программой "Свой дом" устанавливается Правительством Мурманской области.
Статья 6. Порядок предоставления субсидий гражданам,
выезжающим из Мурманской области
и передающим занимаемое жилье органам
местного самоуправления
1. Правительство Мурманской области ежегодно распределяет средства между муниципальными образованиями, исходя из объема финансирования, предусмотренного на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Мурманской области.
2. В первую очередь средства определяются для граждан, проживающих в закрывающихся населенных пунктах Мурманской области, при наличии нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации о ликвидации предприятий и закрытии населенных пунктов.
После определения средств для выделения субсидий гражданам, проживающим в закрывающихся населенных пунктах Мурманской области, оставшаяся часть средств распределяется между районами и городами Мурманской области пропорционально количеству очередников на получение субсидий с учетом сложившейся на территории Мурманской области социально экономической ситуации.
3. Право на получение финансовой помощи в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона имеют граждане, состоящие на учете в местных администрациях, обязавшиеся после предоставления субсидий передать органам местного самоуправления занимаемое их семьями жилье государственного или муниципального жилых фондов, а также приватизированное. Граждане, передавшие жилье по договору купли - продажи, имеют право на получение субсидий с вычетом из них стоимости переданного жилья.
Гражданам, проживающим длительное время в общежитиях или на условиях поднайма в домах государственного или муниципального жилых фондов либо в домах, принадлежащих гражданам на праве собственности, или зарегистрированным по месту работы (службы) и не имеющим другой жилой площади в течение 15 лет, предшествующих подаче заявлений на предоставление субсидий, субсидии предоставляются в порядке, установленном настоящим Законом.
(Пункт 3 в редакции Закона Мурманской области от 20.12.02 г. № 375-01-ЗМО)
4. Предоставление средств (жилья) гражданам, передающим после получения субсидий занимаемое жилье органам местного самоуправления по месту нахождения жилища, производится местными администрациями на основании предложений общественных комиссий по жилищным вопросам в соответствии с утвержденными списками очередности граждан, желающих выехать из Мурманской области, в течение двух месяцев после получения извещения о передаче средств (жилья) от Правительства Мурманской области.
При несоблюдении указанного срока Правительство Мурманской области вправе перераспределить средства (жилье) другим местным администрациям.
5. Субсидии предоставляются гражданам на строительство (приобретение) жилья, соответствующего типовым потребительским качествам. При этом для семьи, получающей субсидию для строительства (приобретения) квартиры в многоквартирных домах, социальная норма составляет:
33 кв.м общей площади на семью из одного человека,
42 кв.м общей площади на семью из двух человек,
18 кв.м общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
в индивидуальных жилых домах с приусадебными земельными участками: на семью из одного человека - 46 кв.м общей площади жилья, из двух человек - 60 кв.м, из трех и более человек по 25 кв.м на каждого.
6. Размер выделяемой гражданину субсидии определяется, исходя из социальной нормы площади жилья для выезжающей семьи, установленной в регионе вселения, но не менее нормы, указанной в пункте 5 настоящей статьи; средней сложившейся в регионе вселения на территории Российской Федерации стоимости строительства квадратного метра жилья в домах массовой застройки в квартале, предшествующем времени предоставления субсидии; стажа его работы (времени проживания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. (с дополнением на основании Закона Мурманской области от 20.12.02 г. № 375-01-ЗМО)
Размер выделяемой гражданину субсидии не должен превышать стоимости построенного (приобретенного) им в регионе вселения жилья.
