ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 27 апреля 2012 года N 29
Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Пермского края в 2012 году
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 января 2016 года на основании Указа Губернатора Пермского края от 13.01.2016 N 3.
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 3 статьи 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Сводный план тушения лесных пожаров на территории Пермского края в 2012 году.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Орлова И.Н.
О.А.Чиркунов
Министерство лесного хозяйства Пермского края
УТВЕРЖДЕН
указом губернатора Пермского края
от 27 апреля 2012 года N 29
СВОДНЫЙ ПЛАН
тушения лесных пожаров на территории Пермского края в 2012 году
г. Пермь
2012 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. Общая характеристика лесов на территории Пермского края............................................................................................................................................................................................................................................................................5
1.1. Распределение территорий лесничеств Пермского края по классам природной пожарной опасности………………...................................................................................................................……………………………................6
1.2. Территории лесничеств Пермского края, наиболее подверженные лесным пожарам.…………………………………...................................................................................................................………………………………....……..7
Глава II. Органы государственной власти, их территориальные подразделения, подведомственные указанным органам государственные учреждения, осуществляющие организацию тушения лесных пожаров…..8
Глава III. Лица, ответственные за организацию тушения лесных пожаров на территории лесничества в зависимости от района применения сил и средств ............................................................................................................8
Глава IV. Меры по противопожарному обустройству лесов.…...………................................................................................................................................................................................................................................................................…….....10
4.1. Меры по противопожарному обустройству лесов на территории лесничеств Пермского края………………………………………………….....................................................................................................................................…...10
4.2. Меры по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, препятствующие распространению и возникновению лесных пожаров………….......................….…………14
Глава V. Перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования …………………………………………….………………….........................................................................................................………...15
5.1. Лесопожарные формирования, наличие сил и средств пожаротушения в организациях, выполняющих работы по тушению лесных пожаров наземным способом на территории лесничеств Пермского края……...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................15
5.2. Лесопожарные формирования, наличие противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в СГБУ «Пермский лесопожарный центр» (СП «Западно-Уральская база авиационной охраны лесов), выполняющем работы по тушению лесных пожаров авиационным способом на территории лесничеств Пермского края…………………………….............................................................................17
Глава VI. Порядок привлечения лесопожарных формирований к тушению пожаров в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах………………….....................................................................................................…….19
6.1. Распределение территории лесничеств Пермского края на районы применения сил и средств пожаротушения…………………………….....................................................................................................................………........19
6.2. Привлечение лесопожарных формирований…..…….………...........................................................................................................................................................................................................................................................................………..20
Глава VII. Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных и добровольных пожарных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................20
7.1. Силы и средства подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований Пермского края..……...........................................................................................................................…………………………….....20
7.2. Силы и средства добровольных пожарных формирований Пермского края……………………………………………………........................................................................................................................……………………....………..20
Глава VIII. Порядок привлечения подразделений пожарной охраны в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах……………………..……...............................................................................................................………..21
Глава IХ. Мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров……………………………………………………………................................................................................................................…………………...21
9.1. Порядок введения соответствующего режима при возникновении чрезвычайной ситуации в лесах………………………………………...........................................................................................................................………….......22
9.2. Взаимодействие при привлечении сил и средств подразделений пожарной охраны……………………………………………………...........................................................................................................................……………….….24
9.3. Взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров……………………………….....…………..24
9.4. Взаимодействие органов государственной власти соседних субъектов Российской Федерации при организации охраны лесов от пожаров на приграничных территориях…………………............……………………28
9.5. Системы связи и оповещения………………….................................................................................................................................................................................................................................................................................……………………..29
9.6. Деятельность Регионального пункта диспетчерского управления…........................................................................................................................................................................................................................................................................30
9.7. Организация системы обнаружения лесных пожаров ……………..............................................................................................................................................................................................................................................................................31
9.8. Распределение территории лесничеств Пермского края на зоны мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров……………….............................................................................................................…..............32
9.9. Организация наземного патрулирования лесов…………………….............................................................................................................................................................................................................................................................................32
9.10. Организация авиационного патрулирования лесов……………......................................................................................................................................................................................................................................................................……...33
Глава X. Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов…………………………………….............35
Глава XI. Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих к включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования…...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................…...38
Глава XII. Порядок финансирования мероприятий по тушению лесных пожаров на территории лесничеств Пермского края………………….......................................................................................................………………………39
Приложения:
Приложение 1. Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных (степных и торфяных) пожаров на территории Пермского края.
Приложение 2. Состав лесопожарных формирований Пермский края, 2012 год.
Приложение 3. Порядок действия по реализации особого противопожарного режима в лесах и режима чрезвычайной ситуации, соблюдения дополнительных мер пожарной безопасности в лесах по условиям погоды и их фактической горимости, в случае введения соответствующих режимов.
Приложение 4. Силы и средства пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований на территории Пермского края на пожароопасный период 2012 года.
Приложение 5. Силы и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории Пермского края на пожароопасный период 2012 года.
Приложение 6. Порядок осуществления мероприятий по организации тушения лесных пожаров.
Приложение 7. Состав штаба района тушения лесных пожаров.
Приложение 8. Информация о руководителях тушения лесных пожаров на территории лесничеств Пермского края.
Приложение 9. Карта-схема маршрутов авиационного патрулирования лесов.
Приложение 10. Схема межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров на территории Пермского края в пожароопасный период 2012 года.
Приложение 11. Схема действия диспетчера регионального пункта диспетчерского управления СГБУ «Пермский лесопожарный центр» при получении сообщения о возникновении пожара.
Приложение 12. Схема функционирования диспетчерской службы на территории Пермского края.
Приложение 13. Схема мониторинга пожарной опасности в лесах на территории Пермского края.
Приложение 14. Схема взаимодействия на территории Пермского края в пожароопасный период 2012 года.
Приложение 15. Карты-схемы мест дислокации лесопожарных и аварийно-спасательных формирований.
Приложение 16. Карта-схема зон наземного и авиационного мониторинга пожарной опасности и лесных пожаров.
Глава I. Общая характеристика лесов на территории Пермского края
Пермский край относится к группе многолесных регионов. Покрытые лесной растительностью земли занимают 71,6% территории края. Общая площадь земель, на которых расположены леса, составляет 12,4 млн. га.
Территориальное распределение лесов края неоднородно. В северных, северо-восточных районах и на Среднем Урале местами до 90% территории покрыто лесами. К югу и вокруг крупных населенных пунктов лесистость заметно снижается, а в южных районах она падает до 30-35%.
В ведении Министерства лесного хозяйства Пермского края находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, - 11 980,1 тыс. га, или 96,7% общей площади лесов края. К лесам, расположенным на землях иных категорий, относятся леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), находящихся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а также леса на землях других категорий Министерства обороны Российской Федерации - 414,8 тыс. га, или 3,3 %.
На территории Пермского края расположены 265 ООПТ, их общая площадь равна 352,9 тыс. га, что составляет 4,6% от площади края; Заповедники федерального значения «Вишерский» и «Басеги» общей площадью 279,2 тыс. га, что составляет 1,7% от площади края. Кроме того, имеются 263 ООПТ регионального значения. Из них 97 охраняемых ландшафта с общей площадью 696,4 тыс. га, 46 природных резервата общей площадью 8,5 тыс. га и 5 историко-природных комплекса общей площадью 370,3 га, а также 114 памятников природы.
На землях, покрытых лесной растительностью, на долю хвойных насаждений приходится 61%, на долю мягколиственных пород - 39%.
Преобладание хвойных насаждений наблюдается в лесничествах, расположенных в северной, центральной и восточной частях Пермского края. В южной части Пермского края преобладают преимущественно мягколиственные породы.
Наибольшую площадь (77,3%) среди хвойных насаждений имеют насаждения ели, которые широко распространены во всех районах. Однако распределены они неравномерно и преобладают в северных, центральных и восточных районах края.
Сосновые насаждения занимают второе место по площади среди насаждений хвойных пород (21,5%). Лесные массивы из этой породы встречаются на всей территории края, но наибольшие площади их сосредоточены в Гайнском и Чердынском лесничествах.
Насаждения с преобладанием кедра и лиственницы занимают незначительные площади. Лиственница встречается в некоторых сосновых массивах на песчаных террасах реки Камы; кедр как примесь присутствует в отдельных коренных ельниках в Средне-Уральском и Средне-таежном лесных районах.
Мягколиственные породы занимают 39% площади покрытых лесом земель. Из них на долю березы приходится 79,5%. Они наиболее распространены в южных, центральных и западных районах. Осиновые насаждения составляют 13,4% площади лиственных лесов. Все осинники являются вторичными лесами и возникают на местах рубок.
1.1. Распределение территорий лесничеств Пермского края по классам природной пожарной опасности
