• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ

УКАЗ

от 3 августа 2010 года N 53


Об утверждении административных регламентов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами

(с изменениями на 17 января 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 октября 2012 года на основании
указа губернатора Пермского края от 8 октября 2012 года N 76

____________________________________________________________________

____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1 ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 3 от 24 января 2011 года) (вступает в силу с 4 февраля 2011 года).

____________________________________________________________


В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 части 10 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты:

1.1. Административный регламент по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование;

1.2. Административный регламент по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования.

2. Настоящий указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В.



О.А.Чиркунов

Административный регламент по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование


УТВЕРЖДЕН
указом губернатора Пермского края
от 3 августа 2010 года N 53
(в редакции указа губернатора Пермского края
от 17 января 2011 года N 1)


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование

I. Общие положения


1.1. Настоящий Административный регламент по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края (далее - Министерство) государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее - Административный регламент, государственная функция) устанавливает требования к порядку исполнения государственной функции и определяет последовательность действий (административных процедур), сроки исполнения, порядок и формы контроля, обжалования действий (бездействий) должностными лицами и принимаемого ими решения при исполнении государственной функции.

1.2. Государственная функция осуществляется в рамках переданных в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области водных отношений по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Пермского края, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для:

1) сброса сточных и(или) дренажных вод;

2) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

3) создания стационарных и(или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;

4) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;

5) разведки и добычи полезных ископаемых;

6) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

7) подъема затонувших судов;

8) сплава древесины в плотах и с применением кошелей;

9) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

10) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1.3.1. Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616);

1.3.2. распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2054-р
«Об утверждении перечня водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 335);

1.3.3. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844
«О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. II), ст. 295);

1.3.4. приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 марта 2007 г. N 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование» (зарегистрирован Минюстом России 23.04.2007, регистрационный N 9317; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 22);

1.3.5. частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 1, ст. 39; N 1, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3617);

1.3.6. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

1.3.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679
«О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063);

1.3.8. постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2007 г. N 180-п «О Министерстве природных ресурсов Пермского края и Министерстве промышленности, инноваций и науки Пермского края» (размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: ).

1.4. Государственную функцию исполняет Министерство. Почтовый адрес: ул. Ленина, д. 51, каб. 505, г. Пермь, 614006 (тел.: 217-73-74, 235-11-95). Официальный сайт Министерства в сети Интернет (далее - официальный сайт). Вышестоящий орган государственной власти - Правительство Пермского края. Официальный сайт Правительства Пермского края в сети Интернет . Почтовый адрес: ул. Куйбышева, д. 14, г. Пермь, 614006.

1.5. В Министерстве ответственным за исполнение государственной функции является отдел водных ресурсов управления водных ресурсов Министерства (далее - отдел водных ресурсов).

1.6. Результатом исполнения государственной функции по предоставлению права пользования водным объектом или его частью является направление заявителю подписанного министром и зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование или мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели.

1.7. Решение о предоставлении водных объектов в пользование вступает в силу с момента регистрации в государственном водном реестре территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов: отделом водных ресурсов по Пермскому краю Камского бассейнового водного управления (далее - Камское БВУ). Почтовый адрес: ул. 25 Октября, д. 28 а, г. Пермь, 614000 (тел.: 212-20-43, 212-98-82).

1.8. Перечень заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с которыми необходимо согласовать условия использования водного объекта при предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, определяется в соответствии с их компетенцией:

Роспотребнадзор - при использовании водного объекта в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для сброса сточных, ливневых, дренажных вод и строительства различных сооружений, а также для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;

Федеральное агентство по рыболовству - при строительстве хозяйственных и иных объектов и внедрении новых технологических процессов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;

Росморречфлот - при использовании акватории судоходных водных объектов для добычи нерудных строительных материалов и строительства сооружений;

МЧС России - при создании стационарных и(или) плавучих платформ и строительстве мостов (переправ и наплавных мостов).

1.9. Право пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель), заинтересованному в получении водного объекта в пользование, в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 Административного регламента.

II. Требования к порядку предоставления государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции и требования к местам исполнения государственной функции


2.1.1. Информация о порядке предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование предоставляется заявителю непосредственно при личном обращении в отдел водных ресурсов, а также по телефону и посредством размещения на официальном сайте Министерства (информация указана в пункте 1.4 Административного регламента).

2.1.2. Прием заявителей в Министерстве при исполнении государственной функции осуществляется ежедневно с 9.00 до 17.00 часов (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего дня (кроме обеденного перерыва с 12.30 до 13.18 часов).

2.1.3. Консультирование по письменным обращениям заявителей осуществляется в форме письменных ответов на поставленные вопросы.

2.1.4. Ответ на письменное обращение подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо.

2.1.5. Срок направления ответа на письменное обращение заявителя составляет 30 календарных дней с момента поступления обращения в Министерство.

2.1.6. Информация о ходе предоставления государственной услуги представляется должностными лицами отдела водных ресурсов:

при личном обращении заявителей или посредством телефонной связи немедленно;

посредством почтовой или электронной почты (электронный адрес ) в течение 10 календарных дней.

2.1.7. Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами отдела водных ресурсов:

о порядке исполнения государственной функции;

о сроке исполнения государственной функции;

об отказе в исполнении государственной функции;

о направлении решения о предоставлении водного объекта в пользование на регистрацию в государственном водном реестре в Камское БВУ;

о принятом Камским БВУ решении по регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование.

2.1.8. Личный прием граждан по процедуре исполнения государственной функции осуществляет начальник управления водных ресурсов Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по средам с 9.00 до 17.00 часов в течение рабочего дня (кроме обеденного перерыва с 12.30 до 13.18 часов)

2.2. Перечень документов, представляемых заявителем для исполнения государственной функции

.


2.2.1. Для получения водного объекта в пользование заявитель должен обратиться в Министерство на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемыми к нему документами.

2.2.2. Сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре, заявителю по запросу предоставляет Камское БВУ.

2.2.3. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование заявитель обязан оформить раздельно по каждому водному объекту и виду водопользования.

2.2.4. В заявлении о предоставлении водного объекта в пользование заявитель обязан указать:

1) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;

2) наименование и место расположения водного объекта;

3) обоснование вида, цели и срока водопользования.

2.2.5. К заявлению прилагаются оформленные с соблюдением требований, установленных нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента, следующие документы и материалы:

1) копии учредительных документов - для юридического лица;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

4) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

7) копия положительного заключения государственной экспертизы и акт о его утверждении - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;

9) копия документа о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

10) материалы, содержащие сведения о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;

11) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;

12) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним;

13) сведения о водном объекте (характеристика водного объекта применительно к виду и цели заявленного водопользования, необходимая для заполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента).

2.2.6. В зависимости от целевого использования водного объекта кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.2.5 Административного регламента, заявитель обязан дополнительно приложить к заявлению следующие материалы:

2.2.6.1. Для сброса сточных и(или) дренажных вод:

1) расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и(или) дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску;

2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и(или) дренажных вод.

В материалах, отображающих в графической форме водный объект, заявитель обязан обозначить место предполагаемого сброса сточных и(или) дренажных вод.

2.2.6.2. Для строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; создания стационарных и(или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами; строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов:

1) сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);

2) копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к созданию и строительству сооружений.

2.2.6.3. Для разведки и добычи полезных ископаемых - лицензия на пользование недрами.

2.2.6.4. Для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ):

1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;

2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;

3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.

В материалах, отображающих в графической форме водный объект, заявитель обязан обозначить место забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений.

2.3. Требования к документам, представляемым заявителем для исполнения государственной функции


2.3.1. Копии документов, указанных в пунктах 2.2.5, 2.2.6.2 Административного регламента, заявитель обязан представить с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.

2.3.2. Документ считается непредставленным, если он не удовлетворяет требованиям, предъявляемым нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента.

2.3.3. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем лично или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

2.4. Сроки исполнения государственной функции


2.4.1. Срок принятия решения о предоставлении права пользования водным объектом либо мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование составляет 27 календарных дней с даты поступления документов в Министерство.

2.4.2. В срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления документов в Министерство:

подписывается министром оформленное в двух экземплярах решение о предоставлении водного объекта в пользование;

передается заявителю непосредственно или направляется по указанному заявителем почтовому адресу мотивированный отказ и отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

2.4.3. В течение 5 рабочих дней с момента поступления в Министерство зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование один экземпляр выдается заявителю лично или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении водного объекта в пользование


2.5.1. Отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в случае некомплектности документов для предоставления права пользования водным объектом.

2.5.2. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части в пользование направляется заявителю в следующих случаях:

1) невозможности использования водного объекта в заявленных целях, в том числе в случае превышения лимитов водопользования, квот, установленных Пермскому краю для данного водного объекта или его части;

2) указанный в заявлении водный объект или его часть предоставлены в обособленное пользование другому водопользователю;

3) использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;

4) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5.3. Мотивированный отказ и отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование передается заявителю непосредственно или направляется по указанному заявителем почтовому адресу в установленные сроки (в соответствии с пунктом 2.4.2 Административного регламента). (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

2.5.4. Мотивированный отказ и отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

2.6. Требования к платности (бесплатности) исполнения государственной функции)


2.6. Исполнение государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование является бесплатным для заявителей.

2.7. Требования к местам исполнения государственной функции


2.7.1. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, должно быть обеспечено надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, а его рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом в интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - СЭД).

2.7.2. Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:

номера кабинета;

наименования отдела;

графика работы.

2.7.3. Места приема посетителей оборудуются стульями, столами и ручками для заполнения документов.

III. Административные процедуры

3.1. Прием и регистрация документов для предоставления права пользования водными объектами


3.1.1. На основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, заявитель обращается в Министерство с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемыми к нему документами, оформленными в соответствии с установленными требованиями (в соответствии с нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента, и пунктами 2.2.1-2.2.6, 2.3.1 Административного регламента).

3.1.2. Прием и регистрация представленных заявителем документов, необходимых для оформления решения о предоставлении водных объектов в пользование, осуществляются в приемной Министерства с размещением заявления в СЭД в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления документов в Министерство.

3.1.3. Учет и хранение представленных заявителем документов осуществляет отдел водных ресурсов.

3.2. Рассмотрение представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование


3.2.1. Рассмотрение представленных заявителем документов осуществляет отдел водных ресурсов.

3.2.2. В случае если заявитель представляет заявление и прилагаемые к нему документы на регистрацию в Министерство непосредственно, должностные лица отдела водных ресурсов до регистрации представленных заявителем документов:

3.2.2.1. Осуществляют проверку представленных заявителем документов:

1) на соответствие описи, приведенной в заявлении;

2) полноты представленных документов;

3) на соответствие требованиям, установленным нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента;

4) правильности заверения копий представленных документов;

5) на наличие полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

3.2.2.2. Подготавливают и выдают заявителю расписку о получении документов (по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту) с указанием перечня принятых к рассмотрению документов и даты их получения. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

3.2.3. Заявитель может представить заявление с приложением документов, указанных в пунктах 2.2.5 и 2.2.6 Административного регламента, в Министерство лично или направить: (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;

в электронном виде по адресу: .

3.2.3.1. В случае направления заявления с приложением документов по электронной почте заявитель должен представить в отдел водных ресурсов подлинники этих документов, оформленных с соблюдением установленных требований (в соответствии с нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента, и пунктами 2.3.1, 2.3.4 Административного регламента), в течение 3 рабочих дней с даты направления заявления в электронном виде.

3.2.3.2. Непредставление заявителем в Министерство подлинника заявления с прилагаемыми к нему документами в течение 3 рабочих дней с момента направления заявление в электронном виде расценивается как отказ от приобретения права пользования водным объектом.

3.2.4. При рассмотрении зарегистрированных документов для предоставления права пользования водным объектом должностные лица отдела водных ресурсов оценивают возможность использования водного объекта под заявленные цели и осуществляют проверку:

1) представленных заявителем документов на соответствие требованиям действующего законодательства с оценкой их полноты и достоверности;

2) на наличие полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

3) соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.

3.2.5. Расчет параметров водопользования должностные лица отдела водных ресурсов осуществляют с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования, отражаемым в решении о предоставлении водного объекта в пользование.

3.2.6. Решение о предоставлении водного объекта в пользование принимается с учетом:

установленных лимитов водопользования;

возможности использования водного объекта под заявленные цели.

3.2.7. При принятии решения об отказе в случаях, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.2 Административного регламента, заявителю передается непосредственно или направляется мотивированный отказ по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.2.8. Условия использования водного объекта для проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование определяет отдел водных ресурсов.

3.2.8.1. Проект условий использования водного объекта разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами, указанными в пунктах 1.3.3, 1.3.5 Административного регламента, с учетом:

1) специфики предполагаемого использования водного объекта или его части;

2) особенностей предоставляемого в пользование водного объекта и его режима;

3) ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта;

4) схем комплексного использования и охраны водных объектов, документов территориального планирования.

3.2.8.2. Условия использования водного объекта согласовываются с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 1.8 Административного регламента (в соответствии с их компетенцией).

3.2.8.3. Окончательные условия использования водного объекта разрабатываются с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти.

3.2.8.4. В целях соблюдения сроков принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование срок рассмотрения и согласования условий использования водного объекта заинтересованными исполнительными органами государственной власти составляет не более 10 календарных дней с момента направления им проекта условий использования водного объекта.

3.2.8.5. В случае непредставления заинтересованными исполнительными органами государственной власти предложений по условиям использования водного объекта Министерство переходит к окончательному формированию условий использования водного объекта. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

3.2.9. Срок рассмотрения предоставленных заявителем документов и принятия решения о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование либо об отказе в предоставлении указанного права составляет не более 27 календарных дней с даты поступления документов в Министерство.

3.3. Оформление решения о предоставлении водного объекта в пользование


3.3.1. Подготовку проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование на основании принятого решения о предоставлении права пользования водным объектом осуществляют должностные лица отдела водных ресурсов.

3.3.2. Решение о предоставлении водного объекта в пользование оформляется в соответствии с типовой формой (утвержденной нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента) и согласуется с заинтересованными структурными подразделениями Министерства. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

3.3.3. Решение о предоставлении водного объекта в пользование оформляется в двух экземплярах и после подписания министром в срок не более 5 рабочих дней направляется для государственной регистрации в государственном водном реестре в Камское БВУ.

3.3.4. К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются:

представленные заявителем материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним;

программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, согласованная с Камским БВУ (при наличии).

3.3.5. Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу после регистрации в государственном водном реестре.

3.3.6. Извещение о принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование и направлении решения о предоставлении водного объекта в пользование в Камское БВУ для регистрации в государственном водном реестре выдается заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его подписания министром.

3.3.7. Извещение о принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо.

3.3.8. В течение 5 рабочих дней с момента поступления в Министерство зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование один экземпляр выдается заявителю лично или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.3.9. Письмо в адрес заявителя о направлении решения о предоставлении водного объекта в пользование подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений


4.1. Размещение в СЭД заявления о предоставлении водного объекта в пользование обеспечивает учет и осуществление должностными лицами Министерства текущего контроля за соблюдением сроков исполнения государственной функции.

4.2. Должностные лица отдела водных ресурсов обеспечивают подготовку и направление в Камское БВУ отчетов по установленным формам:

Сведения о предоставлении прав пользования водными объектами на территории Пермского края - еженедельно;

Сведения о поступивших заявках на приобретение права пользования водными объектами - 2 раза в месяц;

Отчет о принятых решениях по заключению договоров водопользования и принятию решений о предоставлении водных объектов в пользование - 2 раза в месяц.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений должностными лицами и исполнением Административного регламента осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, постоянно в соответствии с должностными регламентами.

4.4. В случае если в обращениях юридических и физических лиц содержатся жалобы на принятые решения, действия (бездействие) должностных лиц для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства и должностное лица отдела водных ресурсов, ответственные за исполнение государственной функции.

4.4.1. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4.2. Акт (справка) подписывается членами и председателем комиссии, а также должностным лицом отдела водных ресурсов, в отношении которого проводилась проверка.

4.5. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, возлагается на министра, его заместителя либо уполномоченное на то лицо.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента


5.1. Заявитель вправе письменно обратиться в Министерство и вышестоящий орган государственной власти - Правительство Пермского края для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента.

5.2. Также заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, в судебном порядке (в арбитражном суде Пермского края и судах общей юрисдикции).

5.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

5.4. Требования к письменному обращению:

5.4.1. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает в качестве адресата Министерство, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит:

личную подпись и дату заявления - для физического лица;

печать, личную подпись руководителя (либо уполномоченного лица) и дату заявления - для юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.4.2. В обращении указываются:

1) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физического лица;

2) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.

5.4.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии либо указывает реквизиты данных документов и материалов.

5.5. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в Министерство.

5.6. Министерство:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.7. Административного регламента;

4) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

5.7. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

5.7.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его готовящем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.7.2. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7.4. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.8. Сроки рассмотрения обращения:

5.8.1. Обращение, поступившее в Министерство в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

5.8.2. В исключительных случаях, а также в случае если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение.

5.9. Ответ на обращение заявителя подписывает министр.

Приложение 1 к Проекту. Расписка о получении документов


Приложение 1
к проекту Административного регламента по осуществлению
Министерством природных ресурсов Пермского края государственной
функции по предоставлению права пользования водными объектами
на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование
(в редакции указа губернатора Пермского края
от 17 января 2011 года N 1)


Расписка о получении документов



Кому: _________________________

от «__» ______________ 20__ г. _______________________________

_______________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
/представителя заявителя)


Я __________________________________ получил «____» _______ 20_ г.
(ФИО сотрудника, принявшего комплект документов) (дата)

от ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, ФИО заявителя физического лица)

заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (от «___» __________________ 20__ г. исх. N __________________________) и прилагаемые к нему документы согласно описи.

Приложение: Копия заполненного перечня предоставленных документов и материалов.

__________________________________________________________ ______________
(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов) (подпись)

Приложение 2 к Проекту. Блок-схема исполнения государственной функции по предоставлению водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование


Приложение 2
к проекту Административного регламента по осуществлению
Министерством природных ресурсов Пермского края государственной
функции по предоставлению права пользования водными объектами
на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование

Блок-схема исполнения государственной функции по предоставлению водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование

Об утверждении административных регламентов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами (с изменениями на 17 января 2011 года) (утратил силу с 26 октября 2012 года)

Административный регламент по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования


УТВЕРЖДЕН
указом губернатора Пермского края
от 3 августа 2010 года N 53
(в редакции указа губернатора Пермского края
от 17 января 2011 года N 1)

I. Общие положения


1.1. Настоящий Административный регламент по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края (далее - Министерство) государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования (далее - Административный регламент, далее - государственная функция) устанавливает требования к порядку исполнения государственной функции и определяет последовательность действий (административных процедур), сроки исполнения, порядок и формы контроля, обжалования действий (бездействий) должностными лицами и принимаемого ими решения при исполнении государственной функции.

1.2. Государственная функция осуществляется в рамках переданных в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области водных отношений по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Пермского края, в пользование на основании договоров водопользования для:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1.3.1. Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616);

1.3.2. распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2054-р
«Об утверждении перечня водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2009, N 2, ст. 335);

1.3.3. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165
«О подготовке и заключении договора водопользования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11 (ч. I), ст. 1033);

1.3.4. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230
«О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 2046; 2008, N 11 (ч. I), ст. 1033);

1.3.5. приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 «Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование» (зарегистрирован Минюстом России от 19 мая 2008 г. N 11700; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22);

1.3.6. приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128 «Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование» (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2007 г. N 9671; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007г., N27);

1.3.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 764 «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (Собрание законодательства, 2006г., N 51, ст. 5467);

1.3.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 876
«О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 324, N 50, ст. 6294);

1.3.9. частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 1, ст. 39; N 1, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3617);

1.3.10. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N18, ст. 2063);

1.3.11. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 19, ст. 2060);

1.3.12. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. I), ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31 (ч. I), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553, 2008, N 49, ст. 5723);

1.3.13. постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2007 г. N 180-п «О Министерстве природных ресурсов Пермского края и Министерстве промышленности, инноваций и науки Пермского края» (размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет ).

1.4. Государственную функцию исполняет Министерство. Почтовый адрес: ул. Ленина, д. 51, каб. 505, г. Пермь, 614006 (тел.: 217-73-74, 235-11-95). Официальный сайт Министерства в сети Интернет (далее - официальный сайт). Вышестоящий орган государственной власти - Правительство Пермского края. Официальный сайт Правительства Пермского края в сети Интернет . Почтовый адрес: ул. Куйбышева, д. 14, г. Пермь, 614006.

1.5. В Министерстве ответственным за исполнение государственной функции является отдел водных ресурсов Управления водных ресурсов Министерства (далее - отдел водных ресурсов).

1.6. Результатом исполнения государственной функции по предоставлению права пользования водным объектом или его частью является направление заявителю подписанного министром и зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели.

1.7. Договор водопользования вступает в силу с момента регистрации в государственном водном реестре территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов: отделом водных ресурсов по Пермскому краю Камского бассейнового водного управления (далее - Камское БВУ). Почтовый адрес: ул. 25 Октября, д. 28 а, г. Пермь, 614000 (тел.: 212-20-43, 212-98-82).

1.8. Перечень заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с которыми необходимо согласовать условия использования водного объекта при предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования, определяется в соответствии с их компетенцией:

1.8.1. Для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов:

Роспотребнадзор - при использовании водного объекта для хозяйственно-питьевого водоснабжения;

Федеральное агентство по рыболовству;

1.8.2. Для использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии:

Федеральное агентство по рыболовству.

1.8.3. Для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей:

Роспотребнадзор - при использовании водного объекта в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

Федеральное агентство по рыболовству;

Росморречфлот - при использовании акватории судоходных водных объектов;

МЧС России - при использовании водных объектов в целях рекреации (размещение пляжей) и размещения плавательных средств (стоянки маломерных судов).

1.8.4. Органы местного самоуправления согласовывают условия использования водного объекта в случае их заинтересованности.

1.9. Право пользования водным объектом на основании договора водопользования может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель), заинтересованному в получении водного объекта в пользование, в случаях, предусмотренных пунктом 1.2. Административного регламента.

II. Требования к порядку предоставления государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции и требования к местам исполнения государственной функции


2.1.1. Информация о порядке предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования предоставляется заявителю непосредственно при личном обращении в отдел водных ресурсов, а также по телефону и посредством размещения на официальном сайте Министерства (информация указана в пункте 1.4 Административного регламента).

2.1.2. Прием заявителей в Министерстве при исполнении государственной функции осуществляется ежедневно с 9.00 до 17.00 часов (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего дня (кроме обеденного перерыва с 12.30 до 13.18 часов).

2.1.3. Консультирование по письменным обращениям заявителей осуществляется в форме письменных ответов на поставленные вопросы.

2.1.4. Ответ на письменное обращение подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо.

2.1.5. Срок направления ответа на письменное обращение заявителя составляет 30 календарных дней с момента поступления обращения в Министерство.

2.1.6. Информация о ходе предоставления государственной услуги представляется должностными лицами отдела водных ресурсов:

при личном обращении заявителей или посредством телефонной связи немедленно;

посредством почтовой или электронной почты (электронный адрес: ) в течение 10 дней.

2.1.7. Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами отдела водных ресурсов:

о порядке исполнения государственной функции;

о сроке исполнения государственной функции;

об отказе в исполнении государственной функции;

о направлении договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре в Камское БВУ;

о принятом Камским БВУ решении по регистрации договора водопользования в государственном водном реестре.

2.1.8. Личный прием граждан по процедуре исполнения государственной функции осуществляет начальник управления водных ресурсов Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по средам с 9.00 до 17.00 часов в течение рабочего дня (кроме обеденного перерыва с 12.30 до 13.18 часов).

2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем для исполнения государственной функции

2.2.1. Для получения водного объекта в пользование на основании договора водопользования заявитель должен обратиться в Министерство на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемыми к нему документами.

2.2.2. Сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре, заявителю по запросу предоставляет Камское БВУ.

2.2.3. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование заявитель обязан оформить раздельно по каждому водному объекту и виду водопользования по формам, утвержденным нормативно-правовыми актами, указанными в пунктах 1.3.5, 1.3.6 Административного регламента (приложения 1 и 2 к Административному регламенту):

1) заявление о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта) - приложение 1 к Административному регламенту;

2) заявление о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта - приложение 2 к Административному регламенту.

2.2.4. В заявлении заявитель обязан указать:

1) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;

2) наименование и место расположения водного объекта;

3) обоснование вида, цели и срока водопользования;

4) место расположения акватории и ее размеры, в пределах которых намечается использование и обустройство акватории.

2.2.5. К заявлению прилагаются оформленные с соблюдением требований, установленных нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента, следующие документы и материалы:

1) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

6) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

7) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;

8) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;

9) сведения о водном объекте (характеристика водного объекта применительно к виду и цели заявленного водопользования, необходимая для заполнения типовой формы договора водопользования, утвержденной нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента);

10) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

2.2.6. В зависимости от целевого использования водного объекта, кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.2.5 Административного регламента, заявитель обязан дополнительно приложить к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование следующие материалы:

2.2.6.1. Для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов:

1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;

2) расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;

3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

4) сведения о технических параметрах: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов;

В материалах, отображающих в графической форме водный объект, заявитель обязан обозначить место забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений.

2.2.6.2. Для использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии:

1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;

2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии.

В материалах, отображающих в графической форме водный объект, заявитель обязан указать место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.

2.2.6.3. Для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей:

1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади и границах акватории водного объекта (с учетом размеров охранных зон), в пределах которых осуществляется или намечается использование и обустройство акватории;

2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели.

В материалах, отображающих в графической форме водный объект, заявитель обязан обозначить место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта, ее границы и границы охранных зон по каждому объекту водопользования.

2.2.7. К заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объект, прилагаются следующие документы и материалы:

1) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

6) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;

7) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

8) сведения о водном объекте (характеристика водного объекта применительно к виду и цели заявленного водопользования, необходимая для заполнения типовой формы договора водопользования, утвержденной нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента);

9) данные о площади используемой акватории водного объекта;

10) сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;

11) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;

12) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.

2.2.8. Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктами 2.2.5 - 2.2.7 Административного регламента.

2.3. Требования к документам, представляемым заявителем для исполнения государственной функции


2.3.1. Копии документов, указанных в пунктах 2.2.5 - 2.2.7 Административного регламента, заявитель обязан представить с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.

2.3.2. Документ считается не представленным, если он не удовлетворяет требованиям, предъявляемым нормативно-правовыми актами, указанными в пунктах 1.3.3, 1.3.4 Административного регламента.

2.3.3. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем лично или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

2.4. Сроки исполнения государственной функции


2.4.1. В случае предоставления водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты поступления документов в Министерство:

2.4.1.1. В случае забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов либо использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии заявителю направляется на подпись в двух экземплярах договор водопользования, подписанный министром, либо мотивированный отказ и отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

2.4.1.2. В случае использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), Министерство:

- при признании невозможным использования водного объекта для заявленной цели направляет заявителю мотивированный отказ и отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в предоставлении водного объекта для заявленной цели; (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)


- при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели размещает на официальном сайте или опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах.

2.4.2. Документы от иных претендентов на предоставление этой акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты размещения на официальном сайте или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.

2.4.2.1. Поступившие в течение этого срока документы от иных претендентов рассматриваются в порядке, установленном нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента, в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты поступления документов в Министерство.

2.4.2.2. Если документы от других претендентов не поступили, Министерство в течение 5 календарных дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем в соответствии с правилами, установленными нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента.

2.4.2.3. В случае если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, Министерство подготавливается к заключению договора водопользования, право, на заключение которого приобретается на аукционе в соответствии с порядком и сроками, установленными нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента.

2.4.3. Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, начинается процедура подготовки к проведению аукциона, о чем Министерство информирует заявителя в течение 15 календарных дней с даты поступления его заявления.

2.4.4. Не позднее 60 календарных дней до начала проведения аукциона Министерство опубликовывает извещение в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, и размещает документацию на официальном сайте Министерства, а также на официальном сайте Правительства Пермского края.

2.4.5. Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее 20 календарных дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен Министерством на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

2.4.5.1. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона 1 экземпляр протокола и договор водопользования для его подписания.

2.4.5.2. Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Министерство:

- подписанный им договор водопользования;

- документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.

2.4.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника:

2.4.6.1. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.

2.4.6.2. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.

2.4.6.3. Министерство направляет подписанный министром договор водопользования на государственную регистрацию в государственном водном реестре в течение 10 рабочих дней с даты поступления подписанного участником аукциона договора водопользования и документа, подтверждающего перечисление денежных средств в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении водного объекта в пользование


2.5.1. Отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования направляется заявителю в случае некомплектности документов для предоставления права пользования водным объектом.

2.5.2. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части в пользование направляется заявителю в следующих случаях:

1) документы представлены с нарушением требований, установленных нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента;

2) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю;

3) использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;

4) указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование;

5) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) невозможности использования водного объекта в заявленных целях, в том числе в случае превышения квот (лимитов водопользования, установленных Пермскому краю) для данного водного объекта или его части.

2.5.3. Мотивированный отказ и отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования передается заявителю непосредственно или направляется по указанному заявителем почтовому адресу в установленные сроки (в соответствии с нормативно-правовыми актами, указанными в пунктах 1.3.3, 1.3.4 Административного регламента, и пунктами 2.4.1, 2.4.3 Административного регламента). (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

2.5.4. Мотивированный отказ и отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в предоставлении водного объекта в пользование подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

2.6. Требования к платности (бесплатности) исполнения государственной функции)


2.6. Исполнение государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования является бесплатным для заявителей.

2.7. Требования к местам исполнения государственной функции


2.7.1. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, должно быть обеспечено надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, а его рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом в интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - СЭД).

2.7.2. Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:

номера кабинета;

наименования отдела;

графика работы.

2.7.3. Места приема посетителей оборудуются стульями, столами и ручками для заполнения документов.

III. Административные процедуры

3.1 Прием и регистрация документов для предоставления права пользования водными объектами


3.1.1. На основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, заявитель обращается в Министерство с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемыми к заявлению документами, оформленными в соответствии с установленными требованиями (в соответствии с нормативно-правовыми актами, указанными в пунктах 1.3.3 - 1.3.6 Административного регламента, и пунктами 2.2.1 - 2.2.8 Административного регламента).

3.1.2. Прием и регистрация представленных заявителем документов, необходимых для оформления решения о предоставлении водных объектов в пользование, осуществляются в приемной Министерства с размещением заявления в СЭД в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Министерство.

3.1.3. Учет и хранение представленных заявителем документов осуществляет отдел водных ресурсов.

3.2. Рассмотрение представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование


3.2.1. Рассмотрение представленных заявителем документов осуществляет отдел водных ресурсов.

3.2.2. В случае если заявитель представляет заявление и прилагаемые к нему документы на регистрацию в Министерство непосредственно, должностные лица отдела водных ресурсов до регистрации представленных заявителем документов:

3.2.2.1. Осуществляют проверку представленных заявителем документов:

1) на соответствие описи, приведенной в заявлении;

2) полноты представленных документов;

3) на соответствие требованиям, установленным нормативно-правовыми актами, указанными в пунктах 1.3.3 и 1.3.4 Административного регламента, и пунктами 2.2.1 - 2.2.7, 2.3.1 Административного регламента; (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

4) правильности заверения копий представленных документов;

5) на наличие полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

3.2.2.2. Подготавливают и выдают заявителю расписку о получении документов (по форме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту) с указанием перечня принятых к рассмотрению документов и даты их получения. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

3.2.3. Заявитель может представить заявление с приложением документов, указанных в пунктах 2.2.5 - 2.2.7 Административного регламента, в Министерство лично или направить:

по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;

в электронном виде по адресу: .

3.2.3.1. В случае направления по электронной почте заявления с приложением документов заявитель должен представить в отдел водных ресурсов подлинники этих документов, оформленных с соблюдением установленных требований (в соответствии с нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента, и пунктами 2.3.1, 2.3.4 Административного регламента), в течение 3 рабочих дней с даты направления заявления в электронном виде.

3.2.3.2. Непредставление заявителем в Министерство подлинника заявления с прилагаемыми к нему документами в течение 3 рабочих дней с даты направления заявления в электронном виде расценивается как отказ от приобретения права пользования водным объектом.

3.2.4. При рассмотрении зарегистрированных документов для предоставления права пользования водным объектом должностные лица отдела водных ресурсов:

3.2.4.1. Осуществляют проверку:

1) представленных заявителем документов на соответствие требованиям действующего законодательства с оценкой их полноты и достоверности;

2) на наличие полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

3) на необходимость проведения аукциона на право заключения договора водопользования.

3.2.4.2. Осуществляют проверку расчета:

1) параметров водопользования на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования;

2) платы за пользование водным объектом в соответствии с нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.7 Административного регламента.

3.2.4.3. Оценивают возможность использования водного объекта под заявленные цели с учетом установленных лимитов водопользования.

3.2.5. При принятии решения об отказе в случаях, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.2 Административного регламента, мотивированный отказ передается заявителю непосредственно или направляется по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.2.6. Условия использования водного объекта проекта договора водопользования определяет отдел водных ресурсов.

3.2.6.1. Проект условий использования водного объекта разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами, указанными в пункте 1.3.3 Административного регламента, с учетом:

1) специфики предполагаемого использования водного объекта или его части;

2) особенностей предоставляемого в пользование водного объекта и его режима;

3) ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации;

4) схем комплексного использования и охраны водных объектов, документов территориального планирования.

3.2.6.2. Условия использования водного объекта согласовываются с:

заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 1.8 Административного регламента (в соответствии с их компетенцией);

органами местного самоуправления.

3.2.6.3. Окончательные условия использования водного объекта разрабатываются с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.2.6.4. В целях соблюдения сроков принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование срок рассмотрения и согласования условий использования водного объекта заинтересованными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления составляет не более 10 календарных дней с момента направления им проекта условий использования водного объекта.

3.2.6.5. В случае непредставления заинтересованными исполнительными органами государственной власти предложений по условиям использования водного объекта Министерство переходит к окончательному формированию условий использования водного объекта. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

3.2.7. В случае поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели:

3.2.7.1. В срок, не превышающий 60 календарных дней с даты поступления документов в Министерство, Министерство размещает на официальном сайте или опубликовывает в официальном печатном издании сообщение:

1) о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах;

2) о заявленной цели ее использования;

3) о месте расположения;

4) о наименовании водного объекта и его характеристиках.

3.2.7.2. Иные претенденты на предоставление в пользование этой акватории водного объекта для указанной цели могут представить документы в течение 30 календарных дней с даты размещения сообщения о приеме документов на официальном сайте или опубликования в официальном печатном издании.

3.2.7.3. Поступившие в течение этого срока документы от иных претендентов рассматриваются в порядке, установленном нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента, в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты поступления документов в Министерство.

3.2.7.4. В случае если документы от других претендентов не поступили, в течение 5 календарных дней с даты окончания срока подачи документов оформляется договор водопользования в соответствии с нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

3.2.7.5. В случае если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, право на заключение договора водопользования приобретается на аукционе и договор водопользования подготавливается к заключению в порядке, установленном нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента.

3.2.8. В случае поступления заявления о предоставлении акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, если предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:

3.2.8.1. Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, начинается процедура подготовки к проведению аукциона, о чем Министерство информирует заявителя в течение 15 календарных дней с даты поступления его заявления.

3.2.8.2. Не позднее 60 календарных дней до начала проведения аукциона Министерство опубликовывает извещение в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, и размещает документацию на официальном сайте Министерства, а также на официальном сайте Правительства Пермского края (информация указана в пункте 1.4 Административного регламента).

3.3. Заключение договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе


3.3.1. Подготовку проекта договора водопользования на основании принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляет отдел водных ресурсов.

3.3.2. Проект договора водопользования оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.3 Административного регламента, и согласуется с заинтересованными структурными подразделениями Министерства.

3.3.3. Срок, на который заключается конкретный договор водопользования, устанавливается с учетом специфики водохозяйственной обстановки на водном объекте, специфики водоохранных и водохозяйственных мероприятий и сроков их исполнения.

3.3.4. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более 20 лет.

3.3.5. Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий 20 лет, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.

3.3.6. Оформленный в двух экземплярах договор водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, после подписания министром представляется заявителю на подпись лично или направляется письмом с уведомлением о вручении.

3.3.7. В течение 30 календарных дней с момента получения проекта договора водопользования заявитель подписывает договор водопользования и направляет оба экземпляра в Министерство.

3.3.8. В случае если в срок, установленный пунктом 3.3.7 Административного регламента, заявитель не представил в Министерство подписанный договор водопользования, принятое решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования считается недействительным.

3.3.9. В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему проекта договора водопользования:

3.3.9.1. В течение срока, установленного пунктом 3.3.7 Административного регламента, заявитель должен направить в Министерство:

отказ в подписании договора водопользования;

извещение о подписании договора на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора водопользования), согласовать протокол разногласий с Министерством и направить подписанный договор водопользования в новой редакции.

3.3.9.2. Министерство, получив извещение о подписании договора водопользования на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора водопользования), обязано в течение 30 календарных дней со дня получения протокола разногласий известить водопользователя о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. Министерство вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора водопользования, на рассмотрение суда в течение 30 календарных дней со дня получения такого извещения либо истечения срока, установленного пунктом 3.3.7 Административного регламента.

3.3.9.3. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок водопользователь вправе передать разногласия, возникшие при рассмотрении договора, на рассмотрение суда (Арбитражного суда Пермского края, суда общей юрисдикции).

3.3.9.4. В случае передачи разногласий, возникших при заключении договора водопользования, на рассмотрение суда условия договора, по которым имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

3.3.9.5. Стороны вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор водопользования. В Министерстве решение о понуждении заявителя заключить договор водопользования и обращении в суд принимает министр.

3.3.9.6. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора водопользования, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

3.3.10. Договор водопользования признается заключенным с момента государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.3.11. В течение 5 рабочих дней с даты поступления в Министерство подписанный договор водопользования направляется на государственную регистрацию в государственном водном реестре в Камское БВУ.

3.3.12. К договору водопользования прилагаются представленные заявителем материалы в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом и программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, согласованная Министерством.

3.3.13. Извещение о принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование и направлении договора водопользования в Камское БВУ для регистрации в государственном водном реестре выдается заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его подписания министром.

3.3.14. Извещение о принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо.

3.3.15. В течение 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров договора водопользования один экземпляр выдается заявителю лично или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.3.16. Письмо в адрес заявителя о направлении договора водопользования подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо.

3.4. Организация и проведение аукциона на право заключения договора водопользования


3.4.1. Предметом аукциона является право на заключение договора водопользования в случаях использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей:

1) если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования;

2) если договором водопользования предусматривается:

разметка границ акватории водного объекта;

размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений;

иное обустройство акватории водного объекта в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

3.4.2. Подготовка и заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, осуществляются в соответствии с установленным порядком (согласно нормативно-правовому акту, указанному в пункте 1.3.4 Административного регламента).

3.4.3. Аукцион является открытым.

3.4.4. При проведении аукциона не допускается:

1) создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;

2) координация деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы;

3) необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.

3.4.5. Организацию и проведение аукциона на право заключения договора водопользования осуществляет отдел водных ресурсов.

3.4.6. Министерство вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении аукциона и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций в соответствии с нормативно-правовым актом, указанным в 1.3.12 Административного регламента.

3.4.7. В случае если в течение 30 календарных дней с даты размещения на официальном сайте Министерства или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, документы от других претендентов поступили, принимается решение о проведении аукциона.

3.4.8. Если при рассмотрении заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, решение о проведении аукциона принимается министром в течение 15 календарных дней с даты поступления в Министерство заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование.

3.4.9. В решении о проведении аукциона указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), и размер «шага аукциона».

3.4.10. К заявителям устанавливаются требования, предусмотренные нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента, соблюдение которых является обязательным для признания их участниками аукциона:

1) заявитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, которым предоставляется право пользования водным объектом;

2) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

3) деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки;

4) заявитель внес задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.4.10.1. Министерство не вправе устанавливать к заявителям требования, не предусмотренные нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента, и пунктом 3.4.10 Административного регламента.

3.4.10.2. Проверку соответствия заявителей установленным требованиям осуществляет комиссия.

3.4.10.3. Комиссия не вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждения соответствия его требованиям, указанным в подпунктах 2-4 пункта 3.4.10 Административного регламента.

3.4.11. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере, не превышающем 5 процентов размера платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования.

3.4.12. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.

3.4.12.1. Задаток вносится заявителем в установленном порядке на счет, реквизиты которого указываются в извещении.

3.4.12.2. Договор о задатке заключается в письменной форме по месту нахождения организатора аукциона (если иное не установлено извещением) до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней с даты обращения заявителя к организатору аукциона с предложением заключить такой договор.

3.4.13. «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона.

3.4.14. Не позднее 60 календарных дней до начала проведения аукциона Министерство обеспечивает:

публикацию информации о проведении аукциона в официальном печатном издании;

размещение извещения о проведении аукциона (с приложением утвержденной документации и договора водопользования) на официальных сайтах Министерства и Правительства Пермского края.

3.4.15. В извещении должны быть указаны:

1) организатор аукциона;

2) предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия;

3) место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;

4) место, дата и время проведения аукциона;

5) начальная цена предмета аукциона и «шаг аукциона»;

6) официальное печатное издание и официальный сайт, где размещена документация;

7) банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;

8) размер задатка и условия его внесения.

3.4.16. Министерство вправе не позднее 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок отказаться от проведения аукциона и в течение 2 календарных дней известить заявивших об участии в аукционе, о своем отказе от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 5 календарных дней публикуется в официальном печатном издании и в течение 2 календарных дней размещается на официальном сайте.

3.4.17. Документация разрабатывается и утверждается Министерством и, кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:

1) требования к содержанию и форме заявки, инструкцию по заполнению заявки;

2) порядок отзыва заявок и внесения изменений в них;

3) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации;

4) порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дата и время рассмотрения комиссией этих заявок;

6) срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.

3.4.17.1. Подготовленный договор водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, включается в документацию об аукционе.

3.4.17.2. Министерство вправе по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вносить изменения в документацию не позднее 30 календарных дней до окончания срока подачи заявок, но не вправе изменять предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия. Изменения размещаются на официальном сайте и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация, в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию.

3.4.18. Заявитель не позднее 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в Министерство в письменной форме запрос о разъяснении положений документации.

3.4.19. В течение 2 рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.

3.4.20. Датой начала подачи заявок является дата размещения извещения на официальном сайте или опубликования в официальном печатном издании.

3.4.20.1. В установленный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации (приложение 4 к Административному регламенту).

3.4.20.2. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.4.20.3. Заявитель вправе подать только одну заявку.

3.4.20.4. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с договором водопользования, извещением, документацией, проектом договора водопользования.

3.4.20.5. К заявке заявитель прилагает:

1) документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

4) реквизиты банковского счета для возврата задатка;

5) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 3.4.10 Административного регламента, или заверенные в установленном порядке копии таких документов;

6) документы, подтверждающие внесение задатка;

7) опись представленных документов, подписанную заявителем.

3.4.20.6. Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в пункте 3.4.20.5 Административного регламента.

3.4.20.7. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.

3.4.21. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.

3.4.22. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;

2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.4.10 Административного регламента.

3.4.23. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 3.4.22 Административного регламента, неправомерен.

3.4.24. Рассматривает заявки и проводит аукцион комиссия (действующая на период проведения аукциона), члены которой должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии.

3.4.24.1. Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.

3.4.24.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.

3.4.24.3. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона.

3.4.24.4. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Министерство обязано незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.

3.4.24.5. Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, который определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

3.4.24.6. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также Административным регламентом.

3.4.24.7. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее двух третей ее членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеет 1 голос. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании комиссии.

3.4.24.8. Решения комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании.

3.4.24.9. Комиссия выполняет следующие функции:

1) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

2) определяет победителя аукциона (предложившего наиболее высокую цену предмета аукциона);

3) совершает иные действия, связанные с проведением аукциона.

3.4.25. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок.

3.4.25.1. Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 календарных дней с даты окончания подачи заявок.

3.4.25.2. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок.

3.4.25.3. При процедуре вскрытия конвертов с заявками осуществляется аудиозапись. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

3.4.25.4. Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей требованиям, указанным в пункте 3.4.10 Административного регламента.

3.4.25.5. В случае выявления несоответствия заявителя установленным требованиям комиссия отстраняет его от участия в аукционе.

3.4.25.6. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

3.4.25.7. Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.

3.4.25.8. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:

1) все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;

2) дату подачи заявок;

3) сведения о внесенных задатках;

4) все отозванные заявки;

5) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;

6) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.

3.4.25.9. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 1 календарного дня с даты окончания приема заявок. (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

3.4.26. После оформления протокола рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются на хранение в отдел водных ресурсов.

3.4.27. Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.

3.4.28. Извещения о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок вручаются заявителям под расписку или направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении). (в редакции указа губернатора Пермского края от 17 января 2011 года N 1)

3.4.29. Решение о проведении аукциона принимается на основании протокола рассмотрения заявок.

3.4.30. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона».

3.4.30.1. «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, «шаг аукциона» снижается, но не более чем в 10 раз.

3.4.30.2. При проведении аукциона осуществляется аудиозапись. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

3.4.30.3. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

3.4.30.4. Аукцион признается несостоявшимся, если:

1) в аукционе участвовал только 1 участник;

2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

3.4.31. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (победителя аукциона).

3.4.31.1. Протокол аукциона составляется в двух экземплярах и после подписания в день проведения аукциона присутствующими членами комиссии, уполномоченным должностным лицом и победителем аукциона имеет силу договора.

3.4.31.2. Один экземпляр протокола аукциона в течение 3 календарных дней с даты подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.

3.4.32. Информация о результатах аукциона в течение 10 календарных дней с даты подписания протокола аукциона публикуется в официальном печатном издании и в течение 2 календарных дней размещается на официальном сайте.

3.4.33. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.

3.4.34. Внесенный задаток в течение 5 рабочих дней возвращается:

1) заявителям, внесшим задатки (с даты отказа от проведения аукциона);

2) заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона (с даты получения уведомления об отзыве заявки);

3) заявителю, не допущенному к участию в аукционе (с даты оформления протокола рассмотрения заявок);

4) участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона (с даты утверждения протокола аукциона);

5) единственному участнику аукциона (с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования).

3.4.34.1. Для возврата задатка комиссия направляет организатору аукциона документы, подтверждающие внесение задатка.

3.4.34.2. В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесенный им задаток не возвращается.

3.4.34.3. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе, подтверждающем возврат задатка (с отметкой территориального органа Федерального казначейства).

3.4.35. Ответственность за принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора водопользования, организацию и проведение аукциона возлагается на министра. Министр осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает документацию об аукционе;

2) заключает договор о задатке;

3) приказом утверждает персональный состав комиссии и назначает ее председателя.

3.5. Заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе


3.5.1. Основанием для заключения договора водопользования являются:

3.5.1.1. Протокол аукциона, оформленный в соответствии правилами, установленными нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента;

3.5.1.2. Документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.

3.5.2. В течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона победителю аукциона передается один экземпляр протокола и договор водопользования для его подписания.

3.5.3. Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Министерство подписанный им договор водопользования, а также документ, предусмотренный пунктом 3.5.1.2. Административного регламента.

3.5.4. Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3.5.6 Административного регламента.

3.5.5. Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора водопользования не позднее 20 календарных дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен Министерством на регистрацию в государственном водном реестре в Камское БВУ.

3.5.6. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд (Арбитражный суд Пермского края и суд общей юрисдикции) с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. В Министерстве решение о понуждении заявителя заключить договор водопользования и обращении в суд принимает министр.

3.5.7. При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается вносить изменения в условия договора на основании соглашения, заключенного между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.

3.5.8. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника:

3.5.8.1. В течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона этому участнику аукциона передается один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.

3.5.8.2. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии участник аукциона вправе подписать договор водопользования и в обязательном порядке перечислить денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка.

3.5.8.3. Участник аукциона возвращает в Министерство оба экземпляра подписанного договора водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств.

3.5.8.4. В течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов Министерство обязано направить подписанный договор водопользования на государственную регистрацию в государственном водном реестре в Камское БВУ.

3.5.9. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.5.10. К договору водопользования, направленному в Камское БВУ на регистрацию в государственном водном реестре, прилагаются представленные заявителем материалы в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом и программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, согласованная Министерством.

3.5.11. В течение 5 дней с момента получения зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров договора водопользования один экземпляр выдается заявителю лично или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.5.12. Письмо в адрес заявителя о направлении договора водопользования подписывает министр, его заместитель либо уполномоченное на то лицо.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений


4.1. Размещение в СЭД заявления о предоставлении водного объекта в пользование обеспечивает учет и осуществление должностными лицами Министерства текущего контроля за соблюдением сроков исполнения государственной функции.

4.2. Должностные лица отдела водных ресурсов обеспечивают подготовку и направление в Камское БВУ отчетов по установленным формам:

Сведения о предоставлении прав пользования водными объектами на территории Пермского края - еженедельно;

Сведения о поступивших заявках на приобретение права пользования водными объектами - 2 раза в месяц;

Отчет о принятых решениях по заключению договоров водопользования и принятию решений о предоставлении водных объектов в пользование - 2 раза в месяц.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений должностными лицами и исполнением Административного регламента осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, постоянно в соответствии с должностными регламентами.

4.4. В случае если в обращениях юридических и физических лиц содержатся жалобы на принятые решения, действия (бездействие) должностных лиц, для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства и должностное лица отдела водных ресурсов, ответственные за исполнение государственной функции.

4.4.1. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4.2. Акт (справка) подписывается членами и председателем комиссии, а также должностным лицом отдела водных ресурсов, в отношении которого проводилась проверка.

4.5. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, возлагается на министра, его заместителя либо уполномоченное на то лицо.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента

5.1. Заявитель вправе письменно обратиться в Министерство и вышестоящий орган государственной власти - Правительство Пермского края для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента.

5.2. Также заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, в судебном порядке (в Арбитражном суде Пермского края и судах общей юрисдикции).

5.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

5.4. Требования к письменному обращению:

5.4.1.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает в качестве адресата Министерство, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит:

личную подпись и дату заявления - для физического лица;

печать, личную подпись руководителя (либо уполномоченного лица) и дату заявления - для юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.4.2. В обращении указываются:

1) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физического лица;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

5.4.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии, либо указывает реквизиты данных документов и материалов.

5.5. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента его поступления в Министерство.

5.6. Министерство:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.7 Административного регламента;

4) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

5.7. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

5.7.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его готовящем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.7.2. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.

5.7.4. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.8. Сроки рассмотрения обращения:

5.8.1. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

5.8.2. В исключительных случаях, а также в случае если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение.

5.9. Ответ на обращение заявителя подписывает министр.

Приложение 1 к Проекту. Образец заявления о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования



Приложение 1
к проекту Административного регламента по осуществлению
Министерством природных ресурсов Пермского края государственной
функции по предоставлению права пользования водными объектами
на основании договоров водопользования

Образец заявления о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования

И.о.министра природных
ресурсов Пермского края
Д.Б.Сивкову


Заявление

__________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, ФИО заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ___________________________________ КПП ____________________________________

ОГРН __________________________________ ОКПО ____________________________________

ОКОПФ _________________________________ ОКФС ____________________________________

ОКВЭД _________________________________ ОКОНХ ____________________________________

ОКАТО _________________________________

действующего на основании

- устава

- положения

- иное (указать вид документа) _____________________________________________________,

зарегистрированного ____________________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрированы юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,

индивидуального предпринимателя
_____________________________________________ от «____» ____________ 20_______ г.,
(наименование и реквизиты документа)

выдан «__» _____________ 20__ г. _________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес) ___________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

Банковские реквизиты __________________________________________________________________________

В лице _________________________________________________________________________________________
(должность, представитель, ФИО полностью)
дата рождения ____________________________________________________________________

паспорт серии ___________N ___________ код подразделения ________________________________________

_________________________________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «__» _____________ 20__ г. ___________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания _________________________________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон: ______________________________________________________________________________,

действующий от имени юридического лица:

- без доверенности _____________________________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

- на основании доверенности, удостоверенной ____________________________________________________
(ФИО нотариуса, округ)

«__» ___________ 20__ г., N в реестре ____________________________________________

по иным основаниям _______________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)

Прошу предоставить в пользование:

__________________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
__________________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части)
__________________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования)
для ______________________________________________________________________________
(забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, использования акватории водного объекта, использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии)

с целью __________________________________________________________________________
(указывается в соответствии со статьей 38 Водного кодекса Рф)

в _______________________________________________________________ водопользование,
(совместное, обособленное)

с размещением на водном объекте __________________________________________________
(указываются размещаемые на водном
_________________________________________________________________________________.
объекте водозаборные, другие гидротехнические или иные сооружения ,их параметры)


Параметры водопользования ________________________________________________________
(намечаемый объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, тыс. куб. м/год; площадь акватории, в пределах которой намечается использование акватории водного объекта, км(2); расчетное количество производимой электроэнергии, тыс. кВт x час/в год)

Срок водопользования: до «__» ________ 20__ г.

Приложения:
(В зависимости от целевого использования водного объекта приводится перечень документов и материалов согласно нормативно-правовым актам, указанным в пунктах 1.3.3, 1.3.5 Административного регламента, и предусмотренных пунктами 2.2.5, 2.2.6 Административного регламента).

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

«_____» ____________________ 20__ г.
(дата подачи заявления)

_______________________/___________________________________________________
(подпись заявителя) (полностью ФИО)

М.П.

Приложение 2 к Проекту. Образец заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование на основании договора водопользования


Приложение 2
к проекту Административного регламента по осуществлению
Министерством природных ресурсов Пермского края государственной
функции по предоставлению права пользования водными объектами
на основании договоров водопользования

Образец заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование на основании договора водопользования

И.о.министра природных
ресурсов Пермского края
Д.Б.Сивкову

Заявление


__________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, ФИО заявителя физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ___________________________________ КПП ____________________________________

ОГРН __________________________________ ОКПО ____________________________________

ОКОПФ _________________________________ ОКФС ____________________________________

ОКВЭД _________________________________ ОКОНХ ____________________________________

действующего на основании:

- устава

- положения

- иное (указать вид документа) ________________________________________________,

Зарегистрированного ______________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя

____________________________________________________ от «__» ____________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)

выдан «__» ______________ г. ____________________________________________________,
(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес)

__________________________________________________________________________________

Банковские реквизиты _______________________________________________________________

В лице ___________________________________________________________________________
(должность, представитель, ФИО полностью)

дата рождения ____________________________________________________________________

паспорт серии ________________ N _______ код подразделения ________________________________________,

__________________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «__» _____________ г. ________________________________________________________________________,
(когда и кем выдан)

адрес проживания _________________________________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон ______________________, действующий от имени юридического лица:

- без доверенности _____________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

- на основании доверенности, удостоверенной ____________________________________
(ФИО нотариуса, округ)

«__» ______________ г., N в реестре ______________________________________________

по иным основаниям _______________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)

Прошу предоставить в пользование акваторию водного объекта:

Наименование водного объекта _____________________________________________________

Место расположения акватории водного объекта и ее размеры ________________________

__________________________________________________________________________________
Границы и площадь акватории (км(2)), в пределах которых намечается использование и
обустройство акватории водного объекта, __________________________________________


__________________________________________________________________________________

для использования в целях:
__________________________________________________________________________________
(указывается цель использования акватории водного объекта)
__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

с размещением на акватории
__________________________________________________________________
указываются предполагаемые к размещению на акватории объекты: здания, строения, сооружения, плавательные средства, иное обустройство акватории водного объекта, их параметры (расположение объектов на акватории, отражаемое на картографическом материале, прилагается)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

срок использования акватории водного объекта
__________________________________________________________________________________

Приложения:

а) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

г) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;

д) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

е) сведения о водном объекте;

ж) данные о площади используемой акватории водного объекта;

з) сведения о технических параметрах размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;

и) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;

к) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

«_____» ____________________ 20__ г.
(дата подачи заявления)

________________________ /______________________________________/
(подпись заявителя) (полностью ФИО)

М.П.

Приложение 3 к Проекту. Расписка о получении документов


Приложение 3
к проекту Административного регламента по осуществлению
Министерством природных ресурсов Пермского края государственной
функции по предоставлению права пользования водными объектами
на основании договоров водопользования
(в редакции указа губернатора Пермского края
от 17 января 2011 года N 1)

Расписка о получении документов

Кому: _________________________

от «__» ______________ 20__ г. _______________________________

_______________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
/ представителя заявителя)


Я __________________________________ получил «____» _______ 20_ г.
(ФИО сотрудника, принявшего комплект документов) (дата)

от ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, ФИО заявителя физического лица)

заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования (от «___» __________________ 20__ г. исх. N __________________________) и прилагаемые к нему документы согласно описи.

Приложение: Копия заполненного перечня предоставленных документов и материалов.

__________________________________________________________ ______________
(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов) (подпись)

Приложение 4 к Проекту. Форма заявки на участие в аукционе



Приложение 4
к проекту Административного регламента по осуществлению
Министерством природных ресурсов Пермского края государственной
функции по предоставлению права пользования водными объектами
на основании договоров водопользования

Форма заявки на участие в аукционе


Бланк организации

Дата, исх. номер

И.о.министра природных ресурсов Пермского края
Д.Б.Сивкову

Заявка на участие в аукционе


Изучив документацию об аукционе на право заключения договора водопользования, а также применимые к данному аукциону законодательство и нормативно-правовые акты_____________________________________________________________________ (наименование заявителя)

в лице___________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его ФИО или его доверенного лица)

заявляет о согласии участвовать в аукционе на условиях, установленных в документации об аукционе, направляет настоящую заявку и сообщает, что не находится в процедуре банкротства и в процессе прекращения заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

1.

Наименование заявителя

2.

ФИО

3.

Данные документа, удостоверяющего личность

4.

Реквизиты банковского счета


Приложения.*

Заявитель ____________________ ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

____________________________________________________
* К заявке на участие в аукционе прикладываются:

документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

реквизиты банковского счета для возврата задатка;

документы, подтверждающие внесение задатка;

документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предусмотренным нормативно-правовым актом, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента, или заверенные в установленном порядке копии таких документов;

опись представленных документов, подписанная заявителем
____________________________________________________

Приложение 5 к Проекту


Приложение 5
к проекту Административного регламента по осуществлению
Министерством природных ресурсов Пермского края государственной
функции по предоставлению права пользования водными объектами
на основании договоров водопользования

Лист 1. Блок-схема исполнения государственной функции по предоставлению водного объекта в пользование на основании договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе


(лист 1)

Об утверждении административных регламентов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами (с изменениями на 17 января 2011 года) (утратил силу с 26 октября 2012 года)

Лист 2. Блок-схема исполнения государственной функции по предоставлению водного объекта в пользование на основании договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе


(лист 2)

Об утверждении административных регламентов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами (с изменениями на 17 января 2011 года) (утратил силу с 26 октября 2012 года)

Лист 3


(лист 3)

Об утверждении административных регламентов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами (с изменениями на 17 января 2011 года) (утратил силу с 26 октября 2012 года)




Электронный текст документа
подготовлен ООО "Кодекс-Пермь" и сверен по:
рассылка

Об утверждении административных регламентов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами (с изменениями на 17 января 2011 года) (утратил силу с 26 октября 2012 года)

Название документа: Об утверждении административных регламентов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами (с изменениями на 17 января 2011 года) (утратил силу с 26 октября 2012 года)

Номер документа: 53

Вид документа: Указ губернатора Пермского края

Принявший орган: Губернатор Пермского края

Статус: Недействующий

Опубликован: "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 31 от 9 августа 2010 года
Дата принятия: 03 августа 2010

Дата начала действия: 20 августа 2010
Дата окончания действия: 26 октября 2012
Дата редакции: 17 января 2011