ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2009 года N 301-п
О Порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае
(с изменениями на 27 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 11.07.2011 N 423-п, от 03.12.2015 N 1048-п, от 06.05.2016 N 280-п, от 04.09.2019 N 617-п, от 25.11.2020 N 909-п, от 30.06.2021 N 450-п, от 11.11.2021 N 873-п, от 13.09.2022 N 780-п, от 09.08.2023 N 612-п, от 27.03.2024 N 169-п)
Во исполнение подпункта "г" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае (далее - Порядок).
2. Министерству территориальной безопасности Пермского края, Министерству здравоохранения Пермского края и Министерству финансов Пермского края обеспечить своевременное представление информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.08.2023 N 612-п)
3. Рекомендовать главам муниципальных образований (главам администраций муниципальных образований) Пермского края в соответствии с данным Порядком:
3.1. обеспечить своевременное представление информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.2. утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальных образованиях.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам территориального развития, природопользования и безопасности).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.09.2022 N 780-п)
Председатель
Правительства края
В.А.СУХИХ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 18.05.2009 N 301-п
ПОРЯДОК СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 11.07.2011 N 423-п, от 03.12.2015 N 1048-п, от 06.05.2016 N 280-п, от 04.09.2019 N 617-п, от 25.11.2020 N 909-п, от 30.06.2021 N 450-п, от 11.11.2021 N 873-п, от 13.09.2022 N 780-п, от 09.08.2023 N 612-п, от 27.03.2024 N 169-п)
1. Настоящий Порядок определяет сроки и формы представления информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае (далее - информация) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при повседневной деятельности.
2. Понятие "чрезвычайная ситуация", употребляемое в настоящем Порядке, соответствует понятию, установленному Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2(1). Систему информационного обмена образуют:
субъекты информационного обмена, в роли которых выступают постоянно действующие органы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края (далее - РСЧС Пермского края) на региональном, муниципальном и объектовом уровнях;
информационно-телекоммуникационная инфраструктура территориальной подсистемы РСЧС Пермского края;
совокупность информационных ресурсов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 27.03.2024 N 169-п)
2(2). Информационно-телекоммуникационная инфраструктура территориальной подсистемы РСЧС Пермского края, составляющая техническую основу информационного обмена, строится путем конвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационных сред в целях формирования единого информационного пространства.
(п. 2(2) введен Постановлением Правительства Пермского края от 27.03.2024 N 169-п)
3. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и плановую.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.08.2023 N 612-п)
4. К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, их последствиях, сведения о силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.08.2023 N 612-п)
5. Информация об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края представляется в соответствии с критериями информации о чрезвычайных ситуациях, установленными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6. Оперативная информация представляется в соответствии с Перечнем оперативных донесений об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края согласно приложению 1 к настоящему Порядку через органы повседневного управления территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 11.07.2011 N 423-п)
7. К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.08.2023 N 612-п)
8. Плановая информация из муниципальных и городских округов Пермского края представляется в соответствии с Перечнем плановых донесений согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также по дополнительным запросам в Министерство территориальной безопасности Пермского края и государственное казенное учреждение Пермского края "Гражданская защита".
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 13.09.2022 N 780-п, от 09.08.2023 N 612-п)
Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной и плановой информации являются органы повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС Пермского края.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 27.03.2024 N 169-п)
При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 27.03.2024 N 169-п)
9. Сроки и формы представления плановой информации подведомственными государственными унитарными предприятиями Пермского края и государственными учреждениями Пермского края в исполнительные органы государственной власти Пермского края определяются правовыми актами соответствующих исполнительных органов государственной власти Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.08.2023 N 612-п)
Приложение 1
к Порядку
сбора и обмена информацией в области
гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Пермском крае
ПЕРЕЧЕНЬ
оперативных донесений об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.06.2021 N 450-п, от 09.08.2023 N 612-п)
N п/п | Наименование информации (донесений), N формы донесения | Наименование органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), представляющих информацию о чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) | Наименование органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), которым предоставляют информацию о ЧС | Периодичность и сроки представления |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Донесение об угрозе (прогнозе) ЧС, форма 1/ЧС | Подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (дежурно-диспетчерская служба объекта (далее - ДДС объекта)) | Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - ОМСУ) через единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Пермского края (далее - ЕДДС) | Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 1/ЧС в течение 1 часа с момента получения данной информации. В дальнейшем, при резком изменении обстановки - незамедлительно |
Подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), органов исполнительной власти (далее - ОИВ) и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | |||
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности | ||||
ЕДДС | Дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб (далее - ДДС оперативных служб) | |||
Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Пермскому краю (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю) | ||||
Председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧСиОПБ) муниципального образования Пермского края | ||||
Дежурно-диспетчерские службы организаций, которые могут попасть в зону ЧС (далее - ДДС организаций) | ||||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | Председателю КЧСиОПБ Пермского края | Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления через ГКУ "Гражданская защита" формы 1/ЧС в течение 1 часа с момента получения данной информации. В дальнейшем, при резком изменении обстановки - незамедлительно | ||
ОИВ Пермского края | ||||
Территориальным органам ФОИВ | Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 1/ЧС в течение 1 часа с момента получения данной информации. В дальнейшем, при резком изменении обстановки - незамедлительно | |||
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.08.2023 N 612-п) | ||||
2 | Донесение о факте и основных параметрах ЧС, форма 2/ЧС | Подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение 1,5 часа с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 6:30 МСК и 18:30 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно |
Подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | |||
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности | ||||
ЕДДС | ДДС оперативных служб | |||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | ||||
Председателю КЧСиОПБ муниципального образования Пермского края | ||||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | Председателю КЧСиОПБ Пермского края | Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления через ГКУ "Гражданская защита" формы 2/ЧС в течение 2 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7:00 МСК и 19:00 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно | ||
ОИВ Пермского края | ||||
Территориальным органам ФОИВ | Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение 2 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7:00 МСК и 19:00 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно | |||
3 | Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, форма 3/ЧС | Подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | В течение 1,5 часа с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 6:30 МСК и 18:30 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно |
Подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | |||
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности | ||||
ЕДДС | ДДС оперативных служб | |||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | ||||
Председателю КЧСиОПБ муниципального образования Пермского края | ||||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | Председателю КЧСиОПБ Пермского края | В течение 2 часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления через ГКУ "Гражданская защита" формы 3/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7:00 МСК и 19:00 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно | ||
ОИВ Пермского края | ||||
Территориальным органам ФОИВ | В течение 2 часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7:00 МСК и 19:00 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно | |||
4 | Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС, форма 4/ЧС | Подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | В течение 1,5 часа с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 6:30 МСК и 18:30 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно |
Подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | |||
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности | ||||
ЕДДС | ДДС оперативных служб | |||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | ||||
Председателю КЧСиОПБ муниципального образования Пермского края | ||||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | Председателю КЧСиОПБ Пермского края | В течение 2 часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления через ГКУ "Гражданская защита" формы 4/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7:00 МСК и 19:00 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно | ||
ОИВ Пермского края | ||||
Территориальным органам ФОИВ | В течение 2 часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7:00 МСК и 19:00 МСК по состоянию на 6:00 МСК и 18:00 МСК соответственно | |||
5 | Итоговое донесение о ЧС, форма 5/ЧС | Подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | Путем представления информации по форме 5/ЧС не позднее 15 суток после завершения ликвидации последствий ЧС |
Подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС | |||
ЕДДС | ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | |||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | ОИВ Пермского края | Путем представления через ГКУ "Гражданская защита" информации по форме 5/ЧС не позднее 25 суток после завершения ликвидации последствий ЧС | ||
6 | Дополнительные документы, донесения, доклады <*> | ЕДДС | В ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю. В ГКУ Пермского края "Гражданская защита" | |
