ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об историко-культурно-природном наследии населения Пермской области
(с изменениями на 27 июня 2008 года)
_____________________________________________________
Утратил силу с 24 июля 2009 года на основании
Закона Пермского края от 7 июля 2009 года N 451-ПК
_____________________________________________________
________________________________________________________
Настоящий закон применяется в части регулирования правоотношений, касающихся культурного наследия, с 28 ноября 2005 года на основании Закона Пермской области от 11 ноября 2005 года N 2623-581
________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пермской области от 11 февраля 2005 года N 2043-448;
Законом Пермской области от 11 ноября 2005 года N 2623-581;
Законом Пермской области от 13 декабря 2001 года N 1893-333;
Законом Пермской области от 27 июня 2008 года N 261-ПК; ("Российская газета", N 143, 04.07.2008)
________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 20 февраля 1997 года
Закон Пермской области "Об историко-культурно-природном наследии населения Пермской области" принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами с целью создания правовой основы формирования законодательства Пермской области в сфере историко-культурно-природного наследия населения области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет, цели и задачи Закона
1. Настоящий Закон устанавливает правовой режим объектов, составляющих природное, культурное, историческое, художественное, градостроительное, архитектурное наследие населения Пермской области (в дальнейшем - наследие населения области), находящихся в государственной областной, муниципальной собственности, собственности юридических и физических лиц; (в редакции Закона Пермской области от 27 июня 2008 года N 261-ПК)
_____________________________________________________________
Абзац второй пункта 1 статьи 1 исключен Законом Пермской области от 11 февраля 2005 года N 2043-448
_____________________________________________________________
2. Цель настоящего Закона заключается в правовом обеспечении реализации конституционных прав граждан по пользованию наследием населения области для удовлетворения научных, эстетических, познавательных и иных потребностей, сохранения природных образований, предметов материальной культуры и иных объектов, представляющих ценность для настоящего и будущих поколений.
3. Правовой режим, использование и охрана объектов наследия федерального значения регулируются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 2. Система правового регулирования отношений в сфере наследия населения области
1. Систему правового регулирования отношений в сфере наследия населения области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, Устав Пермской области, настоящий Закон и принятые в его развитие законы Пермской области, нормативные правовые акты губернатора Пермской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
2. Настоящий Закон и принятые в его развитие нормативные правовые акты обязательны для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, должностными лицами, учреждениями, предприятиями и организациями всех форм собственности и подчиненности, иностранными организациями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, находящимися, проживающими, осуществляющими свою деятельность на территории Пермской области.
Статья 3. Основные принципы правового регулирования
отношений в сфере наследия населения Пермской области
Правовое регулирование деятельности по выявлению, исследованию, постановке на учет, реставрации, восстановлению, консервации, охране, использованию, содержанию объектов наследия населения области осуществляется на основе следующих принципов:
- научной обоснованности отнесения объектов к наследию населения области;
- признания наследием объектов, представляющих природную, научную, культурную и иную ценность;
- комплексности объектов наследия населения области;
- взаимосвязи объектов наследия, составляющих единый историко-культурно-природный комплекс области;
- отнесения наследия населения области к ресурсному, экономическому потенциалу Пермской области;
- оптимального сочетания охраны и использования наследия населения области в научных, познавательных, воспитательных, хозяйственных и иных целях;
- выявления, исследования, постановки на учет, реставрации, восстановления, консервации, охраны, использования, содержания объектов наследия населения области с учетом их временных и пространственных взаимосвязей.
Статья 4. Наследие населения Пермской области
1. К наследию населения Пермской области относятся природные образования, историко-культурные и иные материальные объекты, отличающиеся невосполнимостью, имеющие эталонный или уникальный характер, представляющие природную, историческую, эстетическую, научную, культурную, воспитательную, художественную и иную ценность для настоящего и будущих поколений.
2. Наследие населения области составляют:
- государственные природные заповедники;
- национальные парки;
- природные заповедные территории;
- природные парки;
- государственные природные заказники;
- охраняемые ландшафты;
- памятники природы;
- природные резерваты;
- зеленые зоны вокруг поселений (населенных пунктов);
- парки и зеленые насаждения поселений;
- дендрологические парки, ботанические и зоологические сады;
- лечебно-оздоровительные местности и курорты;
- останки и следы жизнедеятельности древних животных и растений (палеонтологические находки);
- коллекции живых и мумифицированных животных (тушки, чучела, скелеты, штаммы вирусов, бактерий и т.п.), гербарии растений, минералогические коллекции;
- исторические, этнографические коллекции, коллекции редких книг, рукописей и художественных произведений;
- нетерриториальные объекты природного наследия;
- заброшенные места обитания людей (поселения), имеющие историко-культурное значение;
- историко-культурно-природные территории и комплексы поселений;
- историко-культурные комплексы и территории;
- здания, сооружения, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями, развитием общества и государства, науки и техники, культуры и быта народов, с жизнью выдающихся политических, государственных и военных деятелей, деятелей науки, культуры и искусства, исторические названия (топонимы), историческая среда поселений;
- городища, курганы, остатки древних поселений, клады, древние и старинные предметы, культурные слои поселений, в том числе современных;
- архитектурные ансамбли и их комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, историческая средовая застройка, сооружения гражданской, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также произведения монументального, изобразительного, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства.
К наследию населения области могут быть отнесены и иные объекты, имеющие природную, историческую, культурную ценность.
3. Объекты наследия населения области подразделяются на объекты федерального, регионального, областного и местного значения.
4. Объекты наследия населения области могут признаваться памятниками истории и культуры федерального, регионального, областного или местного значения.
Статья 5. Особенности правового регулирования
режима наследия населения Пермской области
1. Правовой режим объектов наследия населения области федерального значения устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Отнесение наследия населения области к объектам федерального значения осуществляется по согласованию с администрацией Пермской области.
В случае угрозы физической утраты выявленного объекта культурного наследия или нанесения невосполнимого ущерба выявленному объекту культурного наследия, установленных на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, при отказе администрации Пермской области включить указанный объект в реестр либо в случае включения в реестр объекта археологического наследия как отнесенного к объектам культурного наследия федерального значения Согласование с администрацией Пермской области не проводится. (абзац дополнен Законом Пермской области от 11 февраля 2005 года N 2043-448)
2. Правовой режим наследия населения области межрегионального значения определяется договорами, заключаемыми между Пермской областью и другими субъектами Российской Федерации.
3. Порядок создания, ликвидации, режим использования и охраны объектов наследия населения области областного и местного значения регулируется настоящим Законом, а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления Пермской области.
Статья 6. Вещные права на объекты наследия населения области
1. Объекты наследия населения области могут находиться в государственной (федеральной или областной) собственности, муниципальной собственности, собственности физических или юридических лиц, общей собственности.
2. Объекты, находящиеся в государственной, муниципальной собственности могут передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление с заключением охранных договоров или оформлением охранных обязательств.
3. Вновь обнаруженные вещи (в виде клада при раскопках и иными способами), имеющие историческую, культурную и иную ценность, передаются в государственную собственность в соответствии с федеральным законодательством. (в редакции Закона Пермской области от 11 февраля 2005 года N 2043-448)
4. Оборотоспособность объектов наследия населения области определяется федеральными законами, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. (в редакции Закона Пермской области от 11 февраля 2005 года N 2043-448)
Продажа, мена, дарение и совершение иных сделок по поводу объектов наследия населения области допускается с обязательным уведомлением государственных, муниципальных органов, осуществляющих управление, учет, контроль в сфере их использования и охраны.
5. Владение, пользование объектами наследия населения области осуществляется собственниками, пользователями на правах хозяйственного ведения, оперативного управления в соответствии с их целевым назначением и с соблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Пермской области, актами органов местного самоуправления.
6. Бесхозяйственно содержащиеся культурные и иные ценности, отнесенные к наследию населения области, в случае возникновения угрозы утраты их ценности в результате порчи, уничтожения, могут быть изъяты у собственника в судебном порядке.
Статья 7. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации,
органами государственной власти области, органами местного самоуправления в сфере
управления использованием и охраной наследия населения области
1. Взаимоотношения органов государственной власти Российской Федерации и Пермской области в сфере управления использованием и охраной наследия населения Российской Федерации, находящегося в государственной федеральной собственности, регулируются законами Российской Федерации или строятся на договорной основе в соответствии с федеральными законами.
Органы государственной власти Пермской области оказывают необходимое содействие органам государственной власти Российской Федерации.
________________________________________________________
Часть 2 статьи 7 исключена Законом Пермской области от 27 июня 2008 года N 261-ПК
________________________________________________________
3. Органы государственной власти Пермской области могут передавать органам государственной власти Российской Федерации полномочия по управлению в сфере выявления, изучения, использования, контроля, учета объектов наследия областного значения с одновременной передачей необходимых для осуществления этих функций денежных средств и материальных ресурсов. (в редакции Закона Пермской области от 13 декабря 2001 года N 1893-333)
