ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 17 октября 2006 года N 20-КЗ
О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок
(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Пермского края от 08.10.2008 N 316-ПК, от 10.11.2010 N 697-ПК, от 07.10.2011 N 841-ПК, от 10.09.2015 N 528-ПК, от 02.06.2016 N 651-ПК, от 30.06.2021 N 665-ПК, от 03.07.2023 N 200-ПК, от 12.02.2024 N 280-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермской области
и Законодательным Собранием
Коми-Пермяцкого автономного округа
28 сентября 2006 года
Настоящий Закон определяет порядок передачи органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, осуществляемые организациями любой формы собственности и индивидуальными предпринимателями, закрепляет правовые и финансовые основы регулирования данных правоотношений.
(в ред. Закона Пермского края от 02.06.2016 N 651-ПК)
Статья 1. Основные понятия
(в ред. Закона Пермского края от 02.06.2016 N 651-ПК)
Понятия "маршрут регулярных перевозок", "регулярные перевозки" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
Понятие "муниципальный маршрут регулярных перевозок" применяется в настоящем Законе в значении, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 2. Правовая основа передачи органам местного самоуправления государственных полномочий
Передача органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства.
Статья 3. Передача органам местного самоуправления государственных полномочий
(в ред. Закона Пермского края от 03.07.2023 N 200-ПК)
Государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального, городского округа на неограниченный срок наделяются органы местного самоуправления муниципальных, городских округов Пермского края (далее - муниципальные образования Пермского края).
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных им государственных полномочий имеют право:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год, для осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
2) получать от органов государственной власти Пермского края разъяснения и рекомендации по вопросам переданных им государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края;
2) рационально распоряжаться финансовыми средствами, переданными для исполнения государственных полномочий, обеспечивать их целевое использование;
3) отчитываться в порядке, установленном нормативными актами Правительства Пермского края, о выполнении переданных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными государственными органами проверок в части осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
5) обеспечивать представление уполномоченным государственным органам документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Пермского края
1. Органы государственной власти Пермского края имеют право:
1) принимать в рамках своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
2) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, переданные органам местного самоуправления для обеспечения осуществления государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Пермского края в пределах их компетенции обязаны:
1) предусматривать в краевом бюджете средства, предназначенные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, своевременно и в полном объеме перечислять их в бюджеты муниципальных образований Пермского края;
(в ред. Законов Пермского края от 30.06.2021 N 665-ПК, от 03.07.2023 N 200-ПК)
2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и целевым использованием переданных финансовых средств;
3) обеспечивать органы местного самоуправления инструктивной и методической литературой.
Статья 6. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
(в ред. Закона Пермского края от 02.06.2016 N 651-ПК)
Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Финансирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовые средства на выполнение государственных полномочий предусматриваются отдельной строкой в расходной части бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год и передаются в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций.
2. Субвенции на выполнение государственных полномочий предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в объеме, определяемом в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, согласно приложению к настоящему Закону.
(в ред. Законов Пермского края от 02.06.2016 N 651-ПК, от 30.06.2021 N 665-ПК, от 03.07.2023 N 200-ПК)
3. Использование органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на другие цели запрещается.
(в ред. Законов Пермского края от 02.06.2016 N 651-ПК, от 30.06.2021 N 665-ПК, от 03.07.2023 N 200-ПК)
4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья 8. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в ред. Закона Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК)
1. Контроль осуществляется за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, осуществляемые организациями любой формы собственности и индивидуальными предпринимателями (далее - контроль за осуществлением государственных полномочий), а также за целевым, эффективным и правомерным использованием финансовых средств, переданных для осуществления данных государственных полномочий (далее - финансовый контроль).
(в ред. Закона Пермского края от 02.06.2016 N 651-ПК)
Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляет Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края.
(в ред. Законов Пермского края от 02.06.2016 N 651-ПК, от 12.02.2024 N 280-ПК)
Финансовый контроль осуществляют Министерство транспорта Пермского края, Министерство финансов Пермского края.
(в ред. Закона Пермского края от 07.10.2011 N 841-ПК)
2. Контроль за осуществлением переданных полномочий осуществляется в следующих формах:
проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
проверка обоснованности тарифов, установленных органами местного самоуправления в связи с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
проверка (анализ) представленных органами местного самоуправления документов, аналитической и иной информации, связанной с осуществлением ими переданных государственных полномочий. Указанные документы представляются органами местного самоуправления по запросам Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края края в срок до 10 рабочих дней со дня получения запроса;
(в ред. Законов Пермского края от 02.06.2016 N 651-ПК, от 12.02.2024 N 280-ПК)
