Наименование Программы

Областная целевая программа «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению и уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей в Пермской области» на 2002-2005 годы (далее - Программа)

Основание разработки Программы (наименование, номер и дата соответствующего нормативного акта)

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 729, распоряжение губернатора области от 4 февраля 2002 года № 45-р

Государственный заказчик Программы

Администрация Пермской области

Основные разработчики Программы

Департамент образования области, департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Пермской области (ФГСЗН по Пермской области), открытое акционерное общество «Западно-Уральский региональный центр переподготовки и социальной адаптации военнослужащих «Ратник» (Центр «Ратник»), автономная некоммерческая образовательная организация Пермский открытый институт конверсии кадров (ПОИКК), отдел по работе с административными органами и военнослужащими аппарата администрации области

Руководитель Программы

Заместитель губернатора области, осуществляющий взаимодействие администрации области с органами военного управления, соединениями, частями и учреждениями Минобороны России

Участники Программы

Открытое акционерное общество «Западно-Уральский региональный центр переподготовки и социальной адаптации военнослужащих «Ратник» (Центр «Ратник»), автономная некоммерческая образовательная организация Пермский открытый институт конверсии кадров (ПОИКК)

Цель и задачи Программы. Важнейшие целевые показатели

Создание условий для эффективного, комплексного решения на областном уровне проблем профессиональной ориентации, переподготовки и дальнейшего содействия в трудоустройстве военнослужащих, увольняемых и уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей;
реализация государственной политики в области социальной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению и уволенных в 2002-2005 годах, и членов их семей;
обеспечение снижения социальной напряженности в области и армейской среде частей Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов путем многоплановой подготовки граждан этих категорий к условиям гражданской жизни

Сроки и этапы реализации Программы

2002-2005 годы;
Первый этап - 2002 год;
Второй этап - 2003-2005 годы

Общая стоимость Программы с расшифровкой по годам и источникам финансирования

Общий объем финансирования Программы в 2002 - 2005 годах - 13,5 млн. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
федеральный бюджет - 7,92 млн. рублей, в том числе 2002 год - 1,22 млн. рублей; 2003 год - 2,83 млн. рублей; 2004 год - 2,41 млн. рублей; 2005 год - 1,46 млн. рублей;
областной бюджет - 1,0 млн. рублей в том числе 2004 год - 0,5 млн. рублей; 2005 год - 0,5 млн. рублей;
внебюджетные источники - 4,58 млн. рублей, в том числе 2002 год - 1,28 млн. рублей; 2003 год - 1,2 млн. рублей; 2004 год - 1,1 млн. рублей; 2005 год - 1,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы в течение 2002-2005 годов позволит:
оказать консультационные услуги по вопросам трудоустройства более 4000 военнослужащих, подлежащих увольнению, и свыше 300 членов их семей; в том числе в 2002 году - 1200 человек;
провести профориентационную работу с более 4000 военнослужащими, подлежащими увольнению, и свыше 300 членами их семей; в том числе в 2002 году - 1200 военнослужащими, 90 членами их семей;
предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки более 2000 военнослужащим, подлежащим увольнению, и 200 членам их семей; в том числе в 2002 году - 300 военнослужащим; 30 членам их семей;
организовать трудоустройство более 2000 военнослужащих, уволенных в запас, и свыше 300 членов их семей; в том числе в 2002 году - 300 военнослужащих, 90 членов их семей;
удерживать уровень регистрируемой безработицы этой категории граждан в 2002-2005 годах в пределах 2 процентов

Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Законодательное Собрание Пермской области, администрация Пермской области, Контрольно-счетная палата Пермской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Испол- нитель

Участники

Источники финанси- рования

Источник

Всего на период действия программы

в том числе по годам

2002-2005 годы

2002

2003

2004

2005

Текущие расходы

Всего

Теку- щие рас- ходы

Всего

Теку- щие рас- ходы

Всего

Теку- щие рас- ходы

Всего

Теку- щие рас- ходы

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1. Нормативное правовое обеспечение системы социальной адаптации военнослужащих,
подлежащих увольнению и уволенных с военной службы, и членов их семей

1.1

Доведение нормативных правовых актов и другой информации по вопросам социальной адаптации до военнослу- жащих, подлежащих увольнению и уволенных с военной службы, и членов их семей

Отдел по работе с админист- ративными органами и военно- служащими аппарата админист- рации области, Пермский областной военный комис- сариат, Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию)

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет

100.0

100.0

20.0

20.0

40.0

40.0

20.0

20.0

20.0

20.0

                                             Итого  по разделу                                             

100.0

100.0

20.0

20.0

40.0

40.0

20.0

20.0

20.0

20.0

2. Профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению и уволенных с военной службы, и членов их семей

2.1

Создание справочно- консульта- ционных пунктов, обеспечение их необходимой оргтехникой, сборниками нормативных правовых актов

Отдел по работе с админист- ративными органами и военно- служащими аппарата админист- рации области, Пермский областной военный комис- сариат, Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию)

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет  

300,0

300,0

-

-

150,0

150,0

150,0

150,0

-

-

2.2

Организация обучения сотрудников внештатных справочно- информа- ционных пунктов, занимающихся вопросами социальной адаптации военнослу- жащих

Отдел по работе с админист- ративными органами и военно- служащими аппарата админист- рации области, Пермский областной военный комис- сариат, Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию)

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

Программа "Россия - НАТО"

Внебюд- жетные средства

160,0

160,0

160,0

160,0

-

-

-

-

-

-

2.3

Оказание услуг по профессио- нальному информиро- ванию, консульти- рованию военнослу- жащих, увольняемых с военной службы и уволенных из Вооруженных сил, и членов их семей по социальной адаптации в городах и районах области с привлечением юристов, психологов, специалистов службы занятости населения и работодателей

Отдел по работе с админист- ративными органами и военно- служащими аппарата админист- рации области, Пермский областной военный комис- сариат, Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию)

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет

190,0

190,0

70,0

70,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

2.4

Проведение на базе Центра «Ратник» комплексного анализа и прогнози- рования спроса на рынке труда граждан этой категории, определение количества военнослу- жащих, увольняемых в запас, и необходимость их переподготовки по гражданской специальности

Отдел по работе с админист- ративными органами и военно- служащими аппарата админист- рации области, Пермский областной военный комис- сариат, Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию)

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет  

40,0

40,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

2.5

Подготовка и проведение областного целевого семинара по теме «Социальная адаптация военнослу- жащих: проблемы и пути их решения»

Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию), отдел по работе с админист- ративными органами и военно- служащими аппарата админист- рации области

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет

10,0

10,0

-

-

10,0

10,0

-

-

-

-

Итого по разделу, в том числе:

700.0

700.0

240.0

240.0

210.0

210.0

200.0

200.0

50.0

50.0

федеральный бюджет

540.0

540.0

80.0

80.0

210.0

210.0

200.0

200.0

50.0

50.0

внебюджетные источники

160.0

160.0

160.0

160.0

-

-

-

-

-

-

3. Профессиональная переподготовка по гражданским специальностям военнослужащих,
 подлежащих увольнению и уволенных с военной службы, и членов их семей

3.1

Определение объемов и направлений профессио- нальной переподготовки военнослу- жащих, разработка и ежегодное уточнение перечня профессий, по которым организуется профессио- нальная подготовка увольняемых военнослу- жащих

Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию), депар- тамент образо- вания области

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК центром, "Ратник"

Феде- ральный бюджет

5,0

5,0

2,0

2,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

3.2

Финансовое и организа- ционное обеспечение переподготовки военнослу- жащих,  уволенных с военной службы, и членов их семей в   образова- тельных учреждениях высшего и послевузовского профессио-
нального образования, учебных центрах переподготовки, негосударст- венных образова- тельных  учреждениях (по сметам участников Программы)

Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию), депар- тамент образо- вания области

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет

4,0

4,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

3.3

Осуществление взаимодействия органов управления военных формирований, расположенных на территории области, органов исполнительной власти области и местного самоуправления с целью оказания помощи учебным центрам, негосударст- венным образова- тельным учреждениям в создании благоприятных условий для  реализации программ профессио- нальной переподготовки военнослу- жащих, подлежащих увольнению и уволенных из Вооруженных сил

Отдел по работе с админист- ративными органами и военнослу- жащими аппарата админист- рации области, депар- тамент образо- вания области, органы местного самоуп- равления, органы управления военных гарнизонов, располо- женных на территории области

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет

4,0

4,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

3.4

Обеспечение различными формами обучения на основе современных информа- ционных технологий всех категорий  военнослу- жащих и приравненных к ним лиц по Пермской области

Отдел по работе с админист- ративными органами и военно-
служащими аппарата админис- трации области, депар- тамент образо- вания области, органы местного самоуп- равления, органы управления военных гарнизонов, располо- женных на территории области

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

Депар- тамент ФГСЗН за счет ежегодно заклю- чаемых договоров в пределах средств феде- рального бюджета

Феде- ральный бюджет

4467,0

4467,0

926,0

926,0

1347,0

1347,0

1147,0

1147,0

1047,0

1047,0

Област- ной бюджет

Област- ной бюджет, в том числе текущие расходы

1000,00

1000,0

1000,0
1000,0

-

-

-

-

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Внебюд- жетные источники

Внебюд- жетные средства

4420,0

4420,0

1120,0

1120,0

1200,0

1200,0

1100,0

1100,0

1000,0

1000,0

3.5

Обучение основам бизнеса и рыночной экономики увольняемых военнослу- жащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, включая преподавание дисциплин по вопросам инвестирования для лиц, создающих малые предприятия

Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию)

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет

200,0

200,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Итого по разделу, в том числе:

10100.0

10100.0

2100.0

2100.0

2600.0

2600.0

2800.0

2800.0

2600.0

2600.0

федеральный бюджет

4680.0

4680.0

980.0

980.0

1400.0

1400.0

1200.0

1200.0

1100.0

1100.0

областной бюджет

1000.0

1000.0

-

-

-

-

500.0

500.0

500.0

500.0

внебюджетные источники

4420.0

4420.0

1120.0

1120.0

1200.0

1200.0

1100.0

1100.0

1000.0

1000.0

4. Трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вовлечение их в предпринимательскую деятельность

4.1

Ежегодное проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для решения проблем трудоустройства увольняемых военно- служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию), депар- тамент образо- вания области

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет

6,0

6,0

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

4.2

Оказание адресной помощи в трудоустройстве военно- служащих, прошедших профессио- нальную переподготовку и уволенных с военной службы, а также членов их семей. Оказание содействия в трудоустройстве граждан этой категории, обратившихся в службу занятости населения в поиске работы. Удерживать уровень безработных этой категории граждан в пределах 2 процентов

Отдел по работе с админист-
ративными органами и военнослу- жащими аппарата админист- рации области, Пермский областной военный комис- сариат

Центр "Ратник", Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде- ральный бюджет

2490,0

2490,0

117,5

117,5

1137,5

1137,5

947,5

947,5

287,5

287,5

4.3

Оказание содействия в трудоустройстве граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем вовлечения их в предприни- мательскую деятельность. Обеспечение развития  малого предприни- мательства в высвобож- даемых военных городках. Оказание содействия этой категории граждан в самозанятости

Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию), депар- тамент образо- вания области

Центр "Ратник"

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК , центром "Ратник"

Феде-
ральный бюджет

4,0

4,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Итого по разделу

2500.0

2500.0

120.0

120.0

1140.0

1140.0

950.0

950.0

290.0

290.0

5. Научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение программы

5.1

Осуществление информа- ционного сопровождения мероприятий по профессио- нальной ориентации граждан этой категории и издание методических материалов (пособий) на основании опыта работы исполнителей

Депар- тамент ФГСЗН по Пермской области (по согласо- ванию)

Центр "Ратник", ПОИКК (по конкурсу)

В пределах средств феде- рального бюджета на основе заклю- ченных договоров с ПОИКК, центром "Ратник"

Феде-
ральный бюджет

100.0

100.0

20.0

20.0

40.0

40.0

40.0

40.0

-

-

Итого по программе, в том числе:

13500,0

13500,0

2500,0

2500,0

4030,0

4030,0

4010.0

4010.0

2960.0

2960.0

                                   федеральный бюджет

7920,0

7920,0

1220,0

1220,0

2830.0

2830.0

2410,0

2410,0

1460.0

1460.0

                                   областной бюджет

1000.0

1000.0

-

-

-

-

500.0

500.0

500.0

500.0

                                   внебюджетные источники

4580,0

4580,0

1280,0

1280,0

1200,0

1200,0

1100.0

1100.0

1000.0

1000.0

№ п/п

Система показателей оценки эффективности

Наименование мероприятий

Факти- ческое значение пока- зателя на момент разра- ботки Прог- раммы

Изменение значений показателя по годам

Целевое значение показателя

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Количество мероприятий по вопросам социальной адаптации, доведенных до военнослужащих, подлежащих увольнению и уволенных с военной службы, и членов их семей в воинских частях  и в военных городках

1.1. Доведение нормативных правовых актов и другой информации по вопросам социальной адаптации до военнослужащих, подлежащих увольнению и уволенных с военной службы, и членов их семей

0

3

3

2

2

10 меро- приятий

2.

Число созданных справочно- консультационных пунктов

2.1. Создание справочно- консультационных пунктов, обеспечение их необходимой оргтехникой, сборниками нормативных правовых актов

0

0

3

2

0

5 пунктов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.

Численность сотрудников внештатных справочно- консультационных пунктов, прошедших обучение

2.2. Организация обучения сотрудников внештатных справочно-консультационных пунктов, занимающихся вопросами социальной адаптации военнослужащих

0

20

0

0

0

Не менее 20 человек

4.

Численность военнослужащих и членов их семей, получивших профессионально- консультационные услуги

2.3. Оказание услуг по профессиональному информированию, консультированию военнослужащих, увольняемых и уволенных с военной службы, и членов их семей

0

1200

1100

1030

1030

4360 человек

5.

Справка комплексного анализа и прогнозирования спроса на рынке труда

2.4. Проведение на базе Центра «Ратник» комплексного анализа и прогнозирования спроса на рынке труда граждан этой категории, определение количества военнослужащих, увольняемых в запас, и необходимость их переподготовки по гражданской специальности

0

1

1

1

1

Ежегодный итоговый отчет

6.

Количество экземпляров изданных методических пособий

2.5. Издание методических материалов на основании опыта работы по профориентации военнослужащих и членов их семей

0

20

30

0

0

50 экземп- ляров

7.

Численность участвовавших в работе  семинара

2.6. Подготовка и проведение семинара по теме "Социальная адаптация военнослужащих: проблемы и пути их решения"

0

0

30

0

0

30 человек

8.

Подготовка учебных планов профессиональной  переподготовки военнослужащих, справки с перечнем востребованных профессий

3.1. Определение объемов и направлений профессиональной переподготовки военнослужащих, разработка и ежегодное уточнение перечня профессий, по которым организуется профессиональная подготовка увольняемых военнослужащих

2

2

1

1

1

5 учебных программ

9.

Количество заключенных договоров для осуществления переподготовки военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей

3.2. Финансовое и организационное обеспечение переподготовки военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей в образовательных учреждениях высшего и послевузовского профессионального образования, учебных центрах переподготовки, негосударственных образовательных учреждениях (по сметам участников Программы)

1

4

4

2

2

12 договоров

10.

Проведение совместных  мероприятий (семинаров, совещаний, круглых  столов)

3.3. Осуществление взаимодействия органов управления военных формирований, расположенных на территории области, исполнительных органов государственной власти Пермской области и местного самоуправления с целью оказания помощи учебным центрам, негосударственным образовательным учреждениям в создании благоприятных условий для  реализации программ профессиональной переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению и уволенных из Вооруженных сил

0

2

2

2

2

8 меро- приятий

11.

Численность военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, прошедших обучение

3.4. Обеспечение различными формами обучения на основе современных информационных технологий всех категорий военнослужащих и приравненных к ним лиц

0

330

570

650

650

2200 человек

12.

Численность военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, прошедших обучение основам бизнеса и рыночной экономики

3.5. Обучение основам бизнеса и рыночной экономики увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

0

70

80

80

70

300 человек

13.

Численность военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
принимавших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест

4.1. Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для решения проблем трудоустройства увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

0

250

250

250

250

Не менее
1000 человек

14.

Численность трудоустроенных военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей

4.2. Оказание адресной помощи в трудоустройстве военнослужащим, уволенным с военной службы, и членам их семей

0

620

590

580

570

2360 человек

15.

Численность военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность

4.3. Оказание содействия в трудоустройстве граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем вовлечения их в предпринимательскую деятельность. Обеспечение развития малого предпринимательства в высвобождаемых военных городках

0

6

6

6

6

24 человека